Gdañsk: Wykonanie robót ziemnych - wykop - w ramach umowy na Wykonanie Suchego Wykopu w ramach inwestycji pn. Budowa Muzeum II Wojny ¦wiatowej w Gdañsku
Numer og³oszenia: 262723 - 2012; data zamieszczenia: 11.12.2012
OG£OSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie by³o przedmiotem og³oszenia w Biuletynie Zamówieñ Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówieñ Publicznych zosta³o zamieszczone og³oszenie o zmianie og³oszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Muzeum II Wojny ¦wiatowej w Gdañsku (w organizacji), ul. D³uga 81-83, 80-831 Gdañsk, woj. pomorskie, tel. 58 323 75 20, faks 58 323 75 30.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Inny: Pañstwowa Instytucja Kultury.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: Wykonanie robót ziemnych - wykop - w ramach umowy na Wykonanie Suchego Wykopu w ramach inwestycji pn. Budowa Muzeum II Wojny ¦wiatowej w Gdañsku.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Okre¶lenie przedmiotu zamówienia: Wykonanie robót ziemnych - wykop - od rzêdnych terenu placu budowy okre¶lonych map± makroniwelacji terenu z dnia jego przejêcia, do rzêdnych podanych w punkcie 3.17 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na dzia³kach nr ewid. 331.5, 331.7, 332.2, 333.3, 334 i 335.6 obrêb 0090 w Gdañsku, ponad ilo¶æ mas ziemnych wymaganych przez Zamawiaj±cego w ramach Umowy G³ównej , na podstawie prawomocnej decyzji o pozwoleniu na budowê nr WUAiOZ.I.6740.1953.2.2011.4.KN.247289 z dnia 20.09.2011 r. wydanej przez Prezydenta Miasta Gdañska oraz zmienionej decyzji o pozwoleniu na budowê nr WUAiOZ.I.6740.283.2.2012.4.KN.46323 z dnia 06.03.2012 r..

II.4) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 45.20.00.00 - Roboty budowlane w zakresie wznoszenia kompletnych obiektów budowlanych lub ich czê¶ci oraz roboty w zakresie in¿ynierii l±dowej i wodnej 45.11.12.00 - Roboty w zakresie przygotowania terenu pod budowê i roboty ziemne .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej rêki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze ¶rodków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 04.12.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Soletanche Polska Sp. z o.o., ul. J. Kochanowskiego 49a, 01-867 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa warto¶æ zamówienia (bez VAT): 798474,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNI¯SZ¡ I NAJWY¯SZ¡ CEN¡

• Cena wybranej oferty: 1168500,00

• Oferta z najni¿sz± cen±: 1168500,00 / Oferta z najwy¿sz± cen±: 1168500,00

• Waluta: PLN.

ZA£¡CZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez og³oszenia, zamówienia z wolnej rêki albo zapytania o cenê

• 1. Podstawa prawna

  Postêpowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej rêki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówieñ publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Nale¿y podaæ uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyja¶niæ, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie faktyczne: W dniu 31.07.2012 r. po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty Wykonawcy dla zadania Wykonanie Suchego Wykopu w ramach inwestycji pn. Budowa Muzeum II Wojny ¦wiatowej w Gdañsku Zamawiaj±cy zwar³ Umowê na roboty budowlane nr SP.GW.2012.07.M2W.1 z firm± Soletanche Polska Sp. z o.o. ul. Jana Kochanowskiego 49a, 01-864 Warszawa. Wynagrodzenie za wykonanie przedmiotu Umowy ma charakter rycza³towy. W dniu 1 sierpnia 2012 r. Wykonawcy zosta³ przekazany plac budowy. W dniu 03 sierpnia 2012 r. przy pi¶mie nr L.dz. 345.W.2012 oraz w dniu 20 sierpnia 2012 r. przy pi¶mie nr L.dz. 384.W.2012 Wykonawca przed³o¿y³ do Inwestora Zastêpczego Wniosek nr 1 o wykonanie robót uzupe³niaj±cych, wskazuj±c ¿e poziom niwelacji terenu oraz podbudowy pod platformê robocz± odbiega od oczekiwanych rzêdnych dna wykopu po pracach archeologicznych, okre¶lonych w pkt. 3.17 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Wykonawca do wniosku do³±czy³ mapê makroniwelacji terenu z zaznaczonymi rzêdnymi na placu budowy. Zgodnie z Wymaganiami Zamawiaj±cego i z zapisami pkt. 3.17 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, na dzieñ og³oszenia postêpowania, Wykonawca mia³ przewidzieæ do usuniêcia masy ziemne od rzêdnej (¶rednio) -1,5 m ppm do rzêdnej -15,68 m ppm (spód korka betonowego). Podczas postêpowania przetargowego wyst±pi³y nastêpuj±ce okoliczno¶ci: 1. Z uwagi na fakt, i¿ konieczne by³o pilne udzielenie zamówienia, aby dochowaæ terminów przewidzianych przez Zamawiaj±cego dla realizacji ca³ej inwestycji, postêpowanie przetargowe og³oszono przed zakoñczeniem prac archeologicznych; 2. Rzêdne podane w SIWZ, zosta³y okre¶lone na podstawie danych archeologa, który podczas prac archeologicznych zak³ada³, ¿e zostan± one osi±gniête; 3. Podczas realizacji etapu koñcowego prac archeologicznych zosta³y dodatkowo nawiezione masy ziemne w celu wype³nienia zastoisk wodnych i pozostawienia placu budowy w nale¿ytym stanie; 4. Po zakoñczeniu prac archeologicznych osi±gniêto rzêdne terenu ok. 0,5 m npm. W zwi±zku z powy¿szymi faktami Zamawiaj±cy maj±c ich ¶wiadomo¶æ, przewidzia³ mo¿liwo¶æ udzielenia zamówieñ uzupe³niaj±cych polegaj±cych na powtórzeniu tego samego rodzaju robót jak opisane w przedmiocie zamówienia tj. m.in. ilo¶ci mas ziemnych do wywiezienia w przypadku niezgodno¶ci stanu faktycznego z zapisami SIWZ. Projekt wykonawczy Suchego Wykopu opracowany przez projektanta zak³ada³ poziom platformy roboczej na rzêdnej +2,0 m n.p.m, tj. znacznie powy¿ej rzêdnych zasta³ych na placu budowy. Zarówno dokumentacja projektowa, która stanowi opis przedmiotu zamówienia dla przedmiotowego postêpowania, jak i kosztorys inwestorski przygotowany do wyceny tego zakresu prac zak³ada³ ilo¶ci mas ziemnych do wywiezienia od rzêdnej +2,0 m npm do -15,68 m ppm. Warunki w SIWZ zosta³y okre¶lone przez Zamawiaj±cego w sposób najbardziej realny w stosunku do posiadanej wiedzy w zakresie ilo¶ci mas ziemnych do wywiezienia w celu wykonania wykopu na dzieñ og³oszenia postêpowania. Mo¿liwo¶æ udzielenia robót uzupe³niaj±cych przewidzianych przez Zamawiaj±cego, mia³a za zadanie realizacjê m.in. robót ziemnych w ilo¶ci niezbêdnej do realizacji przedmiotowego zamówienia wykraczaj±cego poza definicjê ceny rycza³towej. Uzasadnieniem dla uwzglêdnienia wniosku Wykonawcy o roboty uzupe³niaj±ce jest fakt, i¿ projekt wykonawczy Suchego Wykopu oraz kosztorys inwestorski zak³ada³ masy ziemne do wywiezienia w ilo¶ci 257 575,76 m3, a wiêc od poziomu +2,0 m npm do -15,68 m ppm. Wykonawca, na podstawie zapisów SIWZ, okre¶li³ ilo¶æ mas ziemnych w ilo¶ci 193 000 m3. W trakcie realizacji umowy sporz±dzono Protokó³ Konieczno¶ci nr 1 z dnia 29.11.2012 r. oraz Protokó³ z Negocjacji z dnia 29.11.2012 r. do ww. Umowy, w których okre¶lono konieczno¶æ i ostateczn± warto¶æ wykonania zamówienia uzupe³niaj±cego. Uwzglêdniaj±c powy¿szy wywód wiêksze ilo¶ci mas ziemnych zosta³y przewidziane przez Zamawiaj±cego, poniewa¿ wziêto pod uwagê, ¿e warunki realizacji umowy pod k±tem ilo¶ci mas ziemnych mog± ulec zmianie po pracach archeologicznych. Zamawiaj±cy w SIWZ poda³ warunki minimalne, które by³y niezbêdne do wyliczenia mas ziemnych do usuniêcia. Przy zwiêkszeniu objêto¶ci mas ziemnych z przyczyn obiektywnych, zamówienie uzupe³niaj±ce mo¿e zostaæ udzielone temu samemu Wykonawcy robót. Na etapie przygotowywania postêpowania Zamawiaj±cy nie móg³ przewidzieæ ca³kowitej ilo¶ci mas ziemnych, dlatego równie¿ dla tego zakresu robót przewidzia³ zamówienie uzupe³niaj±ce. Po dokonaniu szczegó³owej analizy stanu faktycznego oraz prawnego tj. okoliczno¶ci wskazanych w art. 67 ustawy Prawo zamówieñ publicznych Zamawiaj±cy postanowi³ o wszczêciu postêpowania w trybie z wolnej rêki z udzia³em firmy Soletanche Polska Sp. z o.o., której przedmiotem ma byæ zamówienie uzupe³niaj±ce polegaj±ce na wykonaniu robót ziemnych (wykop) od rzêdnych terenu placu budowy okre¶lonych map± makroniwelacji terenu z dnia jego przejêcia, do rzêdnych podanych w punkcie 3.17 Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 6 Ustawy Zamawiaj±cy mo¿e udzieliæ zamówienia publicznego z wolnej rêki w przypadku udzielenia, w okresie ostatnich 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy robót budowlanych zamówieñ uzupe³niaj±cych, stanowi±cych nie wiêcej ni¿ 50 % warto¶ci zamówienia podstawowego i polegaj±cych na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówieñ, je¿eli zamówienie podstawowe zosta³o udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, a zamówienie uzupe³niaj±ce by³o przewidziane w og³oszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Udzielenie zamówienia publicznego w trybie z wolnej rêki w oparciu o przepis art. 67 ust. 1 pkt. 6 Ustawy Pzp uzale¿nione jest od spe³nienia kumulatywnie warunków wskazanych w przedmiotowym przepisie oraz okre¶lonych w og³oszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego: a). zamówienie podstawowe zosta³o udzielone w trybie przetargu nieograniczonego lub ograniczonego, b). warto¶æ zamówienia uzupe³niaj±cego nie przekracza 10 % warto¶ci zamówienia podstawowego c). zamówienie uzupe³niaj±ce: - udzielane jest w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego, - przewidziane by³o w og³oszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego, - jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego, W wyniku przeprowadzonej analizy prawnej wy¿ej wskazanych przes³anek pozytywnych w odniesieniu do aktualnego orzecznictwa, Zamawiaj±cy stwierdza, ¿e udzielenie zamówienia w trybie z wolnej rêki jest uzasadnione. W pierwszej kolejno¶ci Zamawiaj±cy bezsprzecznie udziela zamówienia dotychczasowemu Wykonawcy. Na etapie podpisania umowy w ramach zamówienia uzupe³niaj±cego nie nast±pi³y ¿adne przekszta³cenia podmiotowe po stronie Wykonawcy. Zamówienie dotyczy wykonania robót ziemnych (wykopu), a wiêc jego przedmiotem s± roboty budowlane. Zamówienie podstawowe zosta³o udzielone w trybie przetargu nieograniczonego. Warto¶æ zamówienia uzupe³niaj±cego nie przekracza 10 % warto¶ci zamówienia podstawowego. Zamówienie uzupe³niaj±ce udzielane jest w okresie 3 lat od udzielenia zamówienia podstawowego i zosta³o przewidziane w og³oszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego przekazanego do Suplementu Dziennika Urzêdowego Unii Europejskiej (w sekcji II.2.1). Zamówienie uzupe³niaj±ce jest zgodne z przedmiotem zamówienia podstawowego. Przedmiotem umowy w ramach zamówienia podstawowego jest wykonanie Suchego Wykopu w ramach inwestycji Budowa Muzeum II Wojny ¦wiatowej w Gdañsku. Roboty budowlane polegaj± w szczególno¶ci na: wykonaniu ¶ciany szczelinowej, wykonanie kotew tymczasowych i rozpór, wykonanie wykopu od poziomu rzêdnych podanych w pkt. 3.17 SIWZ do poziomu spodu korka betonowego, wykonanie mikropali kotwi±cych oraz wykonanie korka betonowego. Natomiast przedmiotem umowy w ramach zamówienia uzupe³niaj±cego jest wykonanie wykopu (pierwszej jego czê¶ci) od poziomu okre¶lonego na mapie makroniwelacji terenu do poziomu rzêdnych okre¶lonych w pkt. 3.17 SIWZ. Jest to zakres robót wykraczaj±cy poza przedmiot umowy udzielonej w ramach zamówienia podstawowego. Konieczno¶æ wykonania robót uzupe³niaj±cych wynik³a po podpisaniu umowy z Wykonawc± i przekazaniu placu budowy. W wyniku prowadzonych prac archeologicznych rzêdne na placu budowy uleg³y zmianie w stosunku do za³o¿onych przez Zamawiaj±cego w SIWZ. W ocenie Zamawiaj±cego, w zaistnia³ym stanie faktycznym nie bez znaczenia pozostaje fakt, ¿e wszczêcie procedury konkurencyjnej mog³oby spowodowaæ przesuniêcie terminu wykonania ca³ej inwestycji, co przek³ada³oby siê na wzrost kosztów obs³ugi inwestycji i wzrost kosztu wykonania prac. Zamawiaj±cy dodatkowo wskazuje, ¿e przewidywane efekty nieudzielenia zamówienia z wolnej rêki dotychczasowemu Wykonawcy stanowi³yby naruszenie zasad celowego, oszczêdnego i efektywnego dokonywania wydatków, co wskazano w opisie stanu faktycznego powy¿ej.