Sokołów Podlaski: Dostawa licencji i wdrożenie oprogramowania informatycznego elektronicznej platformy stanowienia prawa lokalnego
Numer ogłoszenia: 258122 - 2011; data zamieszczenia: 24.08.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 375224 - 2010r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Sokołowski reprezentowany przez Zarząd Powiatu w Sokołowie Podlaskim, ul. Wolności 23, 08-300 Sokołów Podlaski, woj. mazowieckie, tel. (025) 7817400, faks (025) 7817460.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dostawa licencji i wdrożenie oprogramowania informatycznego elektronicznej platformy stanowienia prawa lokalnego.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem i zakresem zamówienia jest: dostawa i wdrożenie 2 licencji oprogramowania informatycznego elektronicznej platformy stanowienia prawa miejscowego w ramach Projektu - Nowa jakość Urzędów JST - usprawnienie funkcjonowania i wzmocnienie potencjału instytucjonalnego administracji samorządowej z Powiatu Sokołowskiego. Każda licencja musi obejmować: - równoczesną pracę min. 5 użytkowników równocześnie - możliwość założenia nieograniczonej ilości kont w systemie. Udzielona licencja na oprogramowanie musi być bezterminowa. Wykonawca zobowiązany jest udzielić 24 miesięcznej gwarancji, która musi obejmować nieodpłatne aktualizacje oprogramowania w okresie jej trwania. A. Gwarancja i wsparcie techniczne: System ma być objęty gwarancją przez okres 24 miesięcy, liczony od daty podpisania protokołu zdawczo-odbiorczego. W ramach gwarancji Wykonawca zobowiązuje się nieodpłatnie do: - udzielania zdalnej pomocy przy instalacji nowych wersji Systemu, w przypadku zgłoszenia błędów krytycznych - przystąpienia do zdalnej naprawy błędów w ciągu 24 godzin od otrzymania zgłoszenia (w dni robocze, w godzinach roboczych); - w przypadku zgłoszenia błędów niekrytycznych - przystąpienia do zdalnej naprawy błędów w ciągu w 3 dni roboczych (w godzinach roboczych) od otrzymania zgłoszenia; Instalacja oprogramowania nastąpi w następujących punktach: 1.Starostwo Powiatowe w Sokołowie Podlaskim. ul. Wolności 23. 08-300 Sokołów Podlaski. 2.Urząd Gminy Ceranów. Ceranów 140. 08-322 Ceranów Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 2 do SIWZ. Wskazane w załączniku wymagania dotyczące przedmiotu zamówienia są wymaganiami obligatoryjnymi, które musi spełniać oferowane oprogramowanie. B. Szkolenie pracowników: Wykonawca przeszkoli pracowników z obsługi systemu na miejscu instalacji oprogramowania. Z obsługi oprogramowania przeszkolonych zostanie łącznie 11 osób z jednostek objętych wdrożeniem w siedzibie, gdzie nastąpi instalacja (czas trwania 5 godzin). Z administrowania oprogramowaniem przeszkolonych zostanie po 1 wyznaczonych administratorów z każdej jednostki objętej wdrożeniem (czas trwania 5 godzin). Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. 1) Wymagania obligatoryjne dla platformy stanowienia prawa miejscowego. Poniżej określone zostaną funkcjonalności podstawowe, których posiadanie w zaoferowanym systemie, bezwzględnie wymaga Zamawiający. Wykonawca jest zobowiązany do ich zrealizowania. Zamawiający wymaga, aby oferowane przez Wykonawcę systemy posiadały wszystkie wymagane funkcjonalności na dzień złożenia oferty. Na potwierdzenie posiadania opisanych niżej funkcjonalności należy dołączyć zrzuty ekranowe pokazujące posiadaną funkcjonalność programu. Minimalne wymagania dla platformy stanowienia prawa miejscowego 1. System musi być wyposażony w edytor aktów normatywnych zgodny z przepisami ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (j. t. Dz. U. z 2010 r. Nr 17, poz. 95) oraz rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 25 kwietnia 2008 r. w sprawie wymagań technicznych dokumentów elektronicznych zawierających akty normatywne i inne akty prawne, elektronicznej formy dzienników urzędowych oraz środków komunikacji elektronicznej i informatycznych nośników danych (Dz. U. Nr 75 poz. 451 z późn. zm.). System powinien zapewnić zarządzanie zbiorem aktów normatywnych w formie elektronicznej w całym cyklu życia aktu oraz po jego uchwaleniu (redagowanie tekstów ujednoliconych). 2. System musi zapewniać wparcie urzędu w następujących obszarach: - przygotowanie, udostępnianie i nadzorowanie procesu legislacji projektów aktów normatywnych dla pracowników urzędu i jednostek organizacyjnych podległych z wykorzystaniem co najmniej dwóch najbardziej popularnych przeglądarek internetowych w tym przeglądarki Firefox w wersji 3.6. oraz Internet Explorer w wersji 8.0. - udostępnianie aktów normatywnych projektowanych i uchwalonych zgodnie ustawą o dostępie do informacji publicznej z dnia 6 września 2001 r. (Dz. U. Nr 112 poz. 1198). - oraz przesyłanie aktów normatywnych do publikacji w dzienniku urzędowym województwa. - udostępnienie dla radnych elektronicznej platformy komunikacji i dostępu do dokumentów rady. - udostępnienie dla mieszańców elektronicznej platformy konsultacji społecznych projektów uchwał i innych zamierzeń samorządu System musi zapewnić obsługę aktów normatywnych w następujących obszarach: A. Tworzenie i zarządzanie elektronicznym zbiorem wszystkich aktów normatywnych tworzonych w urzędzie. B. Udostępnianie uchwalonych aktów normatywnych, ich tekstów jednolitych i wskazanych projektów do publicznej wiadomości. C. Wspieranie procesu konsultacji społecznych w sprawach ważnych dla powiatu i gminy przy wykorzystaniu platformy. W zakresie obszaru A, system musi zapewniać funkcjonalność polegającą na umożliwieniu realizacji co najmniej następujących zadań: - przygotowanie projektów aktów normatywnych za pomocą przyjaznego dla użytkownika edytora, zapewniającego: a) zgodność struktury XML aktu ze strukturą systemu EDAP MSWiA, b) możliwość wygenerowania wszystkich typów aktów podejmowanych przez organy gminy, c) zapewnienie numerowania każdego typu aktu zgodnie ze zdefiniowaną maską numeracji, d) automatyczna numeracja jednostek redakcyjnych z których zbudowany jest akt, e) rejestrowanie historii wersjonowania treści aktu, f) dołączanie uzasadnienia do projektu aktu, g) dołączanie do aktu plików graficznych, h) dołączanie załączników do aktu w formacie XML i plików binarnych, i) możliwość linkowania do załączników do aktu, j) możliwość linkowania do innych aktów normatywnych k) zapewnienie weryfikacji treści wersji pisemnej aktu z jego wersją elektroniczną poprzez wydruk unikalnego identyfikatora dokumentu. - walidacja poprawności aktu - w trakcie zapisu nowej wersji aktu, system musi sygnalizować użytkownikowi, że projektowany przez niego akt posiada błędy. Jeżeli akt jest na etapie projektu, system musi umożliwiać użytkownikowi wyjście z edytora i zapis aktu w systemie pomimo wykrytych błędów. - klasyfikowanie aktów za pomocą słownika zdefiniowanego przez urząd, - definiowane metadanych opisujących akt normatywny, - grupowanie aktów w układzie drzewa nawigacji zdefiniowanym przez urząd, - grupową pracę nad dokumentem projektem aktu - udostępnianie aktów normatywnych dla pracowników urzędu w edytorze XML - tworzenie i udostępnianie tekstów ujednoliconych aktów normatywnych - automatyczne rejestrowanie historii życia aktu - możliwość nadzorowania aktu na etapie projektu dokumentu, legislacji, konsultacji społecznych oraz publikacji - kontrolowanie stanu aktu normatywnego oraz relacji z innymi aktami - automatyczne generowanie wniosku do nadzoru prawnego wojewody, Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz wniosku o publikację aktów w dzienniku urzędowym województwa - przesyłanie aktów w formie elektronicznej do tych instytucji - podpisywanie aktu podpisem elektronicznym z możliwością znakowania czasem oraz weryfikacja tego podpisu - wyszukiwanie aktów normatywnych W zakresie administrowania system powinien realizować co najmniej następujące funkcje: a) definiowanie użytkowników oraz ról i uprawnień takich jak: twórca aktu, edytujący akt, akceptujący, podpisujący, zarządzający zbiorem dokumentów, b) blokowanie i odblokowywanie użytkowników, c) definiowanie typów obsługiwanych aktów normatywnych, d) definiowanie maski numerowania dokumentów, e) definiowanie słowników klasyfikacyjnych, f) definiowanie słowników systemu. - przekazywania aktów normatywnych oraz wszelkiego typu pism i innych dokumentów w postaci elektronicznej pomiędzy redakcją dziennika i podmiotami zobowiązanymi do publikacji aktów normatywnych w dzienniku urzędowym województwa, przy czym: a) wnioski mają mieć postać elektronicznych formularzy (które mają być dostarczone z systemem) zgodnie z wymogami określonymi w odpowiednich przepisach i ustawie z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z dnia 20 kwietnia 2005 r. Nr 64 poz. 656 z późn. zm.) oraz wydanych rozporządzeniach na jej podstawie tej ustawy. b) do jednego wniosku można będzie dołączyć dowolną liczbę aktów prawnych, a do każdego z nich można będzie dołączyć dowolną liczbę załączników, c) doręczanie pism do podmiotów zobowiązanych realizowane ma być przez system elektronicznych doręczeń spełniający wymagania określone w przepisach ustawy (i wydanych rozporządzeń na jej podstawie) z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z dnia 20 kwietnia 2005 r. Nr 64 poz. 656 z późn. zm.). Zamawiający dostarczy rozwiązanie techniczne do składania automatycznych urzędowych poświadczeń odbioru (UPO), d)system musi posiadać archiwum doręczonych dokumentów i wystawionych urzędowych poświadczeń odbioru, e)system musi zapewnić możliwość podpisywania wniosków z użyciem zestawów do składania bezpiecznego podpisu elektronicznego wszystkich trzech dostawców tego rozwiązania tj. PCCE Sigillum, UNIZETO, KIR zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 25 kwietnia 2008 r. w sprawie wymagań technicznych dokumentów elektronicznych zawierających akty normatywne i inne akty prawne, elektronicznej formy dzienników urzędowych oraz środków komunikacji elektronicznej i informatycznych nośników danych (Dz. U. Nr 75, poz. 451 z późn. zm.), oraz znakowania czasem określanym na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 grudnia 2003r. o czasie urzędowym na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2004 r. Nr 16, poz. 144). W zakresie obszaru B, system musi zapewniać funkcjonalność polegającą na umożliwieniu realizacji co najmniej następujących zadań: - Udostępnianie aktów uchwalonych i projektowanych w formacie PDF. - Grupowanie udostępnianych aktów normatywnych strukturze drzewa nawigacji zdefiniowanego przez urząd. - Udostępnianie tekstów ujednoliconych aktów normatywnych. - Informacja o stanie aktu normatywnego oraz powiązaniach z innymi aktami - Publikacja prawa miejscowego - Weryfikacja podpisu elektronicznego którym opatrzono akt normatywny - Wyszukiwanie aktów normatywnych po metadanych i treści aktów - Zapewnienie weryfikacji treści wersji pisemnej aktu jego z wersją elektroniczną poprzez wydruk unikalnego identyfikatora dokumentu - Udostępnianie dokumentów związanych z działalnością organów uchwałodawczych i wykonawczych W zakresie obszaru C, system musi zapewniać funkcjonalność polegającą na umożliwieniu realizacji co najmniej następujących zadań: - System musi umożliwiać prowadzenie typowego forum internetowego. - Poszczególne wątki forum będą dotyczyły określonych zamierzeń poddawanych konsultacjom społecznym. - Wątek forum musi być skojarzony z projektem aktu normatywnego - System musi umożliwiać konstruowania ankiety oraz udostępnianie jej w strefie publicznej - System musi umożliwiać zbieranie i rejestrowanie ankiet. - Na podstawie zebranych ankiet, system musi umożliwiać tworzenie raportów i zestawienia wyników - System musi umożliwiać publikowanie wyników ankiet. - Wyniki badania ankietowego muszą być skojarzone z projektem aktu normatywnego.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 48.31.00.00 - Pakiety oprogramowania do tworzenia dokumentów 48.70.00.00 - Pakiety oprogramowania użytkowego 72.26.30.00 - Usługi wdrażania oprogramowania .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Projekt jest realizowany w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet V Dobre rządzenie, Działanie 5.2 Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 05.05.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Unizeto Technologies S. A., ul. Królowej Korony Polskiej 21, 70-486 Szczecin, kraj/woj. zachodniopomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 80000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 64000,00

• Oferta z najniższą ceną: 64000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 64000,00

• Waluta: PLN.