Kraków: Przygotowanie i przeprowadzenie wyłożenia części projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Osiedle Łokietka
Numer ogłoszenia: 240970 - 2010; data zamieszczenia: 06.08.2010
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miejska Kraków, Urząd Miasta Krakowa, Oddział Zamówień Publicznych, pl. Wszystkich Świętych 3-4, 31-004 Kraków, woj. małopolskie, tel. 012 6161230, faks 012 6161217 , strona internetowa www.krakow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przygotowanie i przeprowadzenie wyłożenia części projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Osiedle Łokietka.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem umowy jest przygotowanie i przeprowadzenie wyłożenia części projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Osiedle Łokietka w zakresie zmian wynikających z rozpatrzenia uwag złożonych do planu zgodnie z zarządzeniem Nr 1464/2010 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 23 czerwca 2010r według procedur i problematyki określonych: w ustawie z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą, w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164 poz. 1587), w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie Zasad techniki prawodawczej (Dz. U. Nr 100 poz. 908) oraz w ustawach i przepisach odrębnych, odnoszących się do planowania i zagospodarowania przestrzennego.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.41.00.00 - Usługi planowania przestrzennego .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Powody zastosowania tyrbu innego niż przetarg nieograniczony lub przetarg ograniczony (uzasadnienie faktyczne i prawne): a)zamówienie dodatkowe nieobjete zamówieniem podstawowym, b) wartość zamówienia nie przekracza łącznie 50% wartości zamówienia podstawowego, c) wykonanie zamówienia dodatkowego jest niezbędne do prawidłowego wykonania zamówienia podstawowego, d) wykonanie zamówienia dodatkowego stało sie konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Gmina Miejska Kraków na mocy umowy NR W/I/2624/BP/30/2007, zawartej w dniu 11.07.2007 r. powierzyła Wykonawcy: Instytut Rozwoju Miast, ul. Cieszyńska 2, 30-015 Kraków przygotowanie i opracowanie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Osiedle Łokietka w Krakowie, w tym wykonania opracowań poprzedzających prace planistyczne oraz udział w czynnościach związanych ze sporządzeniem tego planu. W zakresie przygotowania projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Osiedle Łokietka, Wykonawca wykonał do chwili obecnej fazę 3 umowy tj. wyłożenie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wraz z prognozą oddziaływania na środowisko do publicznego wglądu. W trakcie trwania fazy 3, zgodnie z przepisami ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, złożono szereg uwag do projektu planu, które mogły zostać uwzględnione przez Prezydenta Miasta Krakowa, przy zapewnieniu wymaganej zgodności ze Studium. Po przeanalizowaniu zakresu wprowadzonych zmian Prezydent Miasta Krakowa, jako organ sporządzający plan, postanowił ponowić procedurę planistyczną w niezbędnym zakresie. Biorąc pod uwagę, że wcześniejszy projekt planu został przez Wykonawcę wykonany prawidłowo i uzyskał wymagane uzgodnienia, należy przyjąć, że konieczność ponowienia procedury planistycznej wynika z decyzji Zamawiającego, nie zaś z błędów Wykonawcy. Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym nie przewiduje - wprost - konieczności ponawiania wyłożenia do publicznego wglądu i rozpatrywania ponownych uwag. Biorąc jednak pod uwagę tzw. ostrożność procesową uzasadnioną stanowiskiem Wojewody Małopolskiego, wyrażoną w skargach do WSA - Zamawiający jako organ sporządzający plan postanowił ponowić tą czynność. W wyniku realizacji umowy dodatkowej Zamawiający uzyska projekt dokumentu nie budzący ww. kontrowersji (zarzutów o naruszenie interesów prawnych bez wiedzy zainteresowanych o zmienionych rozwiązaniach planu). W związku z powyższym, zaistniały okoliczności zapisane w załączniku nr 1 część B pkt VI Umowy nr W/I/2624/BP/30/2007 z dnia 11.07.2007 r., które uzasadniają wykonanie dodatkowego zakresu prac i opracowań wykraczających poza umowę podstawową, tj. W przypadku, gdy zaistnieje konieczność ponowienia procedury planistycznej sporządzania planu (planów), Wykonawca zobowiązany jest do wykonania dodatkowych czynności planistycznych na zasadach określonych odrębną umową. Prace polegające na przygotowaniu i przeprowadzeniu wyłożenia części projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Osiedle Łokietka w zakresie zmian wynikających z rozpatrzenia uwag złożonych do planu zgodnie z zarządzeniem Nr 1464/2010 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 23 czerwca 2010 r., wykraczają poza przedmiot umowy podstawowej i są niezbędne do jej prawidłowego wykonania. Uzyskanie przedmiotowego opracowania jest niezbędne do zakończenia prac wynikających z umowy podstawowej, czyli uchwalenia planu. Wykonanie tych prac stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej do wcześniejszego przewidzenia (co do zakresu przedmiotowego). Oddzielenie wykonania niniejszego zamówienia z wolnej ręki od zamówienia podstawowego i zlecenie go do wykonania w trybie przetargu nieograniczonego spowodowałoby poniesienie niewspółmiernie zwiększonych kosztów wykonania oraz równie niewspółmierne wydłużenie czasu realizacji umowy. Aktualny wykonawca posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie na gruncie wykonywanego zamówienia podstawowego, a zatem nie potrzebuje czasu na czasochłonne zapoznawanie się z tematem, uzyskanie dostępu do materiałów niezbędnych do prawidłowego wykonania dzieła, których Zamawiający nie przekazuje w ramach umowy. W zaistniałej sytuacji Gmina Miejska Kraków chce powierzyć dotychczasowemu Wykonawcy wykonanie opracowania przygotowanie i przeprowadzenie wyłożenia części projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru Osiedle Łokietka w zakresie zmian wynikających z rozpatrzenia uwag złożonych do planu zgodnie z zarządzeniem Nr 1464/2010 Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 23 czerwca 2010 r. - na podstawie art. 67 ust.1 pkt. 5 Ustawy Prawo zamówień publicznych.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Instytut Rozwoju Miast, ul. Cieszyńska 2, 30-015 Kraków, kraj/woj. mazowieckie.