Racibórz: Pomoc Techniczna. Opracowanie wniosku o zmianę Decyzji Komisji Europejskiej i Raportu Końcowego z Realizacji Projektu
Numer ogłoszenia: 235646 - 2007; data zamieszczenia: 29.11.2007
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak, numer ogłoszenia w BZP: 199910 - 2007.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Racibórz, ul. Stefana Batorego, 47-400 Racibórz, woj. śląskie, tel. 032 7550710, fax 032 7550725.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OPIS

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Pomoc Techniczna. Opracowanie wniosku o zmianę Decyzji Komisji Europejskiej i Raportu Końcowego z Realizacji Projektu.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem niniejszego zamówienia jest opracowanie dokumentacji niezbędnej do wystąpienia z Wnioskiem o zmianę Decyzji Komisji Europejskiej nr C(2004) 5320, z dnia 16 grudnia 2004r., przyznającej dofinansowanie z Funduszu Spójności dla Projektu nr 2004/PL/16/C/PE/016 pn: Gospodarka wodno-ściekowa w Raciborzu oraz Raportu Końcowego dla projektu jw., niezbędnego do ostatecznego rozliczenia dotacji, przyznanej dla Miasta Racibórz. W ramach zamówienia Wykonawca jest zobowiązany do wykonania następujących zadań: 1. Wniosek o zmianę wraz z kompletem załączników, w tym Studium Wykonalności. Zadaniem Wykonawcy jest sporządzenie wniosku o zmianę dla Projektu nr 2004/PL/16/C/PE/016 pn: Gospodarka wodno-ściekowa w Raciborzu wraz ze Studium Wykonalności przedsięwzięcia stosownie do Instrukcji sporządzania Studium Wykonalności stanowiącej Załącznik nr 1 do niniejszego OPZ. Streszczenie Studium Wykonalności powinno być sformułowane w języku nietechnicznym, zrozumiałym dla osób nie zajmujących się zawodowo gospodarką wodno-ściekową i omawianymi zagadnieniami. Streszczenie powinno zawierać wszystkie informacje wymagane dla sformułowania zmiany do Decyzji Komisji Europejskiej, przyznającej dofinansowanie z Funduszu Spójności dla projektu jw. W ramach tego zadania Wykonawca m.in.: 1). Przeanalizuje i porówna realizowany i wykonany zakres rzeczowy na podstawie zawartych umów na roboty i/lub Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia dla kontraktów niezawartych w odniesieniu do Decyzji Komisji Europejskiej przyznającej dofinansowanie i wniosku o dofinansowanie wraz z kompletem załączników (w tym Studium Wykonalności). Analiza będzie obejmowała zmiany do kontraktów wprowadzane w trakcie realizacji na mocy klauzuli 13 Warunków Kontraktowych FIDIC. Wykonawca ma obowiązek przeanalizować wszystkie dokumenty kontraktowe Zamawiającego dotyczące zakresu rzeczowego Projektu, zgodnie z pkt. II.2 Opis projektu zgodnie z Decyzją o dofinansowaniu. 2). Uwzględni niezbędne zmiany dotyczące terminu realizacji Projektu, wynikające z aktualnych harmonogramów Beneficjenta i Podmiotu Odpowiedzialnego za Realizację (ZWiK Spółka z o.o.). 3). Przygotuje nowy harmonogram rzeczowo-finansowy Projektu (uwzględniający zmiany), również w formie wykresu Gantta. 4). Przeanalizuje wpływ wprowadzanych zmian na finansową wykonalność projekt, dochody generowane przez projekt w perspektywie, zgodnej z wnioskiem o dofinansowanie, tj. do 2028r. oraz na lukę finansową, na podstawie której przyznana została miastu dotacja. 5). Przeanalizuje wpływ zmiany formy prawnej Operatora - ZWiK Spółka z o.o. na realizację i eksploatację Projektu (w dniu 8 sierpnia 2006r. na mocy uchwały Rady Miasta Racibórz nr XLIV/669/2006 z dnia 21.06.2006r. zakład budżetowy ZWiK w Raciborzu został przekształcony w spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością. Na dzień złożenia wniosku o dofinansowanie Projektu z Funduszu Spójności ZWiK funkcjonował w formie zakładu budżetowego). Przede wszystkim Wykonawca uwzględni wpływ zmiany formy prawnej Operatora w analizie finansowej i ekonomicznej do wniosku o zmianę oraz w części dotyczącej wdrożenia i funkcjonowania przedsięwzięcia z uwzględnieniem kosztów. 6). Przeprowadzi szczegółową analizę polityki taryfowej ZWiK Spółka z o.o. w latach 2004-2007 (na podstawie wniosków taryfowych oraz uchwał podjętych przez Radę Miasta Racibórz) i potwierdzi sposób wypełniania zasady zanieczyszczający płaci przez operatora infrastruktury wodno - ściekowej. Wykonawca przeanalizuje również zasadność kreowania przyjętej strategii taryfowej pod względem standingu finansowego Spółki w związku z planowaną pożyczką na realizację Kontraktu nr I oraz w związku z czynszem dzierżawnym wnoszonym do budżetu miasta. Czynsz dzierżawny naliczany jest przez Miasto Racibórz od pozostałej części majątku wytworzonego w ramach Projektu. Przekazywanie majątku w dzierżawę odbywa się w miarę postępu robót, natychmiast po przyjęciu majątku na stan środków trwałych. W przypadku stwierdzenia uchybień w tym zakresie, Wykonawca przygotuje wytyczne dla operatora, w celu zapewniania prowadzenia właściwej polityki taryfowej, zgodnej z ustawa o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i odprowadzaniu ścieków. Ww. zagadnienie powinno zostać uwzględnione w analizie finansowej i ekonomicznej do wniosku o zmianę oraz w opisie sposobu wypełnienia zasady zanieczyszczający płaci. 7). Uwzględni zmianę instytucjonalną w postaci delegowania częściowego Kontraktu nr 2004/PL/16/C/PE/016 - 01 a (projektowanie) i b (roboty) pn: Modernizacja oczyszczalni ścieków w Raciborzu na ZWiK Spółka z o.o. Wykonawca przeanalizuje wpływ zmiany zarówno na przychody i koszty generowane przez projekt w perspektywie do 2028r., dochód projektu, lukę finansową jak i trwałość operacji w rozumieniu zarządzania powstałymi aktywami. W Studium Wykonalności, w części dotyczącej struktury instytucjonalnej, Wykonawca opisze wyniki przeprowadzonej analizy sposobu zarządzania projektem i zaproponuje ewentualne usprawnienia. 8). Uwzględni opis sposobu wypełnienia warunku środowiskowego, zapisanego w Art. 10 Decyzji Komisji Europejskiej, przyznającej dofinansowanie dla Projektu, o następującej treści: Za wyjątkiem płatności na badania wstępne i działania dotyczące pomocy technicznej, włączając te, które są niezbędne dla realizacji projektów, żadne płatności nie zostaną dokonane w stosunku do projektów określonych w Załącznikach I lub II do Dyrektywy Rady z dnia 27 czerwca 1985 w sprawie oceny wpływu na środowisko wywieranego przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne (85/337/EWG), dopóki władze polskie nie wykażą Komisji Europejskiej, w sposób satysfakcjonujący, że procedury wymagane przez tę Dyrektywę zostały spełnione. Komisja Europejska w dniu 12 września 2006r. potwierdziła, na podstawie dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych postępowań o oddziaływaniu na środowisko, przekazanej przez Zamawiającego/ Beneficjenta, iż warunek postawiony w Art. 10 Decyzji Komisji Europejskiej został wypełniony. W ramach projektu przeprowadzono 19 postępowań OOŚ, na podstawie których Komisja podjęła ww. decyzję. Zadaniem Wykonawcy będzie również zweryfikowanie dodatkowych postępowań OOŚ prowadzonych w ramach projektu i wykazanie, że zmiany zakresu rzeczowego uwzględnione we wniosku o modyfikację zostały wprowadzone z zachowaniem wymaganych prawem procedur OOŚ. W szczególności dotyczy to rezygnacji z budowy suszarni osadów i zmiany tym samym sposobu zagospodarowania osadów oraz zwiększenia długości i przebiegów budowanych sieci kanalizacyjnych i wodociągowych. Opis postępowań OOŚ wraz z kompletem niezbędnych załączników, w tym map, zostanie przez Wykonawcę dołączony do wniosku o zmianę. 2. Raport końcowy z realizacji Projektu nr 2004/PL/16/C/PE/016 pn: Gospodarka wodno-ściekowa w Raciborzu. Zadaniem Wykonawcy jest przygotowanie Raportu Końcowego z realizacji projektu jw., zgodnie z Rozporządzeniem Rady (WE) nr 1164/94, 1294/99, 1295/99 oraz zgodnie z obowiązującymi na dzień złożenia do Zamawiającego, Wytycznymi do przygotowania Raportu Końcowego projektu Funduszu Spójności, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego (Wytyczne obowiązujące na dzień ogłoszenia postępowania stanowią Załącznik Nr 2 do niniejszego OPZ). Wykonawca ma obowiązek zapoznać się i zastosować do wytycznych obowiązujących po zakończeniu realizacji Projektu, zgodnie z terminem, który zostanie wskazany przez Komisję Europejską w zmianie do Decyzji przyznającej dofinansowanie dla Projektu nr 2004/PL/16/C/PE/016).

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Oryginalny kod CPV: 74.23.13.00 - Usługi doradcze w zakresie środowiska naturalnego Kod CPV wg słownika 2008: 71.31.30.00 - Usługi doradcze w zakresie środowiska naturalnego Oryginalny kod CPV: 74.13.15.00 - Analiza możliwości wykonawczych Kod CPV wg słownika 2008: 79.31.40.00 - Analiza możliwości wykonawczych Oryginalny kod CPV: 74.14.19.00 - Usługi doradcze w zakresie wpływu na środowisko Kod CPV wg słownika 2008: 90.71.30.00 - Usługi konsultacyjne w zakresie zagadnień dotyczących środowiska Oryginalny kod CPV: 74.14.11.00 - Ogólne usługi doradcze w zakresie zarządzania Kod CPV wg słownika 2008: 79.41.10.00 - Ogólne usługi doradcze w zakresie zarządzania Oryginalny kod CPV: 74.14.15.20 - Usługi doradcze w zakresie projektowania Kod CPV wg słownika 2008: 79.41.52.00 - Usługi doradcze w zakresie projektowania .

II.1.5) Całkowita końcowa wartość zamówienia (bez VAT) obejmująca wszystkie zamówienia i części: 550000 PLN.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: przetarg nieograniczony

IV.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak; Fundusz Spójności Projekt nr 2004/PL/16/C/PE/016 pn: Gospodarka wodno-ściekowa w Raciborzu.

SEKCJA V: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

CZĘŚĆ NR: 1 NAZWA:

V.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 28.11.2007.

V.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 2.

V.3) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• BBF Sp. z o.o, Dąbrowskiego 461, 60-451 Poznań, kraj/woj. wielkopolskie.

V.4) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O NIE PODLEGAJĄCYCH ODRZUCENIU OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ (bez VAT)

• Cena wybranej oferty: 395 000,00
• Oferta z najniższą ceną: 395 000,00 / oferta z najwyższą ceną: 467 500,00
• Waluta: PLN.