Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Szkolenie grupowe dla pracowników PUP pod nazwą: „Udzielanie i rozliczanie pomocy publicznej – pomocy de minimis przez PUP z zastosowaniem przepisów ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Powiatowy Urząd Pracy w Zgierzu

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 472286002

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Barona 10

1.5.2.) Miejscowość: Zgierz

1.5.3.) Kod pocztowy: 95-100

1.5.4.) Województwo: łódzkie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL712 - Łódzki

1.5.7.) Numer telefonu: 42 714 12 77

1.5.8.) Numer faksu: 42 717 41 60

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: lozg@praca.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://zgierz.praca.gov.pl/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-245201f2-ece3-4f5b-9f80-2ce9653f4021

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

Łagodzenie skutków bezrobocia, aktywizacja zawodowa

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Szkolenie grupowe dla pracowników PUP pod nazwą: „Udzielanie i rozliczanie pomocy publicznej – pomocy de minimis przez PUP z zastosowaniem przepisów ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-245201f2-ece3-4f5b-9f80-2ce9653f4021

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00439355

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-09-24

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00024086/03/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.3.6 Szkolenie grupowe dla pracowników PUP w Zgierzu: „Udzielanie i rozliczanie pomocy publicznej – pomocy de minimis przez PUP z zastosowaniem przepisów ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia”

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.12.) Nazwa projektu lub programu:

Szkolenie jest częścią projektu „Profesjonalne służby zatrudnienia”, współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, w ramach Programu Regionalnego Fundusze Europejskie dla łódzkiego 2021-2027, działanie FELD.07.04 „Kadry PSZ”.

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00367704

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: DZ.2612.7.2025.KPT/EFS

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.3.) Wartość zamówienia: 16572 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Szkolenie przeznaczone jest dla 30 pracowników Powiatowego Urzędu Pracy
w Zgierzu.
2. Celem szkolenia jest nabycie, uaktualnienie i wzbogacenie wiedzy z zakresu prawidłowego określania i rozliczania pomocy publicznej - pomocy de minimis
w Powiatowym Urzędzie Pracy w Zgierzu.
3. Szkolenie jest częścią projektu „Profesjonalne Służby Zatrudnienia”, współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, w ramach Programu Regionalnego Fundusze Europejskie dla łódzkiego 2021-2027, działanie FELD.07.04 „Kadry PSZ”.
4. Organizacja szkolenia:
1) Szkolenie musi zostać przeprowadzone dla nie więcej niż 30 osób
w dwóch grupach, z których każda będzie liczyła 15 osób (w dwóch różnych terminach).
2) Łączny czas szkolenia wynosi 8 godzin dydaktycznych (dla każdej grupy), co stanowi, że szkolenie musi trwać 1 dzień.
3) Zajęcia muszą odbyć się w miesiącu październiku lub listopadzie 2025r., w dni robocze (poniedziałek – piątek), z pominięciem świąt. Konkretne terminy zostaną określone w umowie.
4) Przez godzinę dydaktyczną szkolenia Zamawiający rozumie 45 minut zegarowych. Zamawiający nie dopuszcza kumulowania przerw w szczególności na zakończenie dnia zajęć.
5) Zajęcia powinny zaczynać się:
nie wcześniej niż o godz. 08:00, a kończyć nie później niż
o godzinie 15:00 z uwzględnieniem trzech przerw, po 10 min. każda.
6) Szkolenie musi odbyć się w sali konferencyjnej Powiatowego Urzędu Pracy w Zgierzu przy ul. H. Barona 10, 95-100 Zgierz.
7) Wykonawca dla celów realizacji szkolenia zobowiązany jest zapewnić:
odpowiednio dostosowane tempo szkolenia do potrzeb uczestników (łatwy, zrozumiały język, wielkość czcionki wyświetlanych materiałów).
8) Wykonawca musi dysponować odpowiednią kadrą dydaktyczną, posiadającą doświadczenie w prowadzeniu szkoleń dla pracowników powiatowych urzędów pracy z tematyki związanej z pomocą publiczną – pomocą de minimis udzielaną w urzędach pracy, co ma na celu prawidłową i terminową realizację szkolenia oraz zapewnienie jego wysokiej jakości.
9) Wykonawca zobowiązany jest do uruchomienia szkolenia w terminie wyznaczonym przez Zamawiającego.
10) Termin zakończenia realizacji całości zamówienia: 15 grudnia 2025 roku.


5. Program szkolenia:
1) Szkolenie musi odbywać się w formie wykładu interaktywnego, a także
z zastosowaniem form dyskusji, case study, według planu nauczania.
2) Program szkolenia musi zawierać:
a) nazwę i zakres szkolenia,
b) czas trwania i sposób organizacji szkolenia,
c) cele szkolenia ujęte w kategoriach efektów uczenia się z uwzględnieniem wiedzy, umiejętności,
d) plan nauczania określający tematy zajęć edukacyjnych oraz ich wymiar,
e) opis treści – kluczowe punkty szkolenia w zakresie poszczególnych zajęć edukacyjnych,
f) wykaz niezbędnych środków i materiałów dydaktycznych,
g) przewidziane sprawdziany / egzaminy.
3) Zakres tematyczny szkolenia musi obejmować zagadnienia m.in.
z zakresu:

1. Główne zmiany w instrumentach przewidujących udzielanie pomocy de minimis w oparciu o ustawę z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia:
o rozszerzenie zakresu pomocy de minimis na usługi doradcze i szkoleniowe związane z dotacją na podjęcie działalności gospodarczej,
o pomoc de minimis w przypadku bonu na zasiedlenie dla osoby planującej podjęcie działalności gospodarczej,
o zmiana metodologii ustalania poziomu dofinansowania,
o pomoc de minimis w przypadku dodatku aktywizacyjnego,
o pomoc de minimis w aspekcie odroczenia terminu spłaty, rozłożenia na raty oraz umorzenie należności (w części albo w całości),
o cztery różne pojęcia związane z identyfikacją pomocy de minimis,
o stosowanie rozporządzeń wydanych na podstawie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy w okresie dostosowawczym oraz konsekwencje dla udzielania pomocy de minimis: dotacja, doposażenie, prace interwencyjne, KFS.

2. Identyfikacja pomocy de minimis w instrumentach ustawy o rynku pracy, kontekst działalności gospodarczej oraz występowania korzyści ekonomicznej w ramach:
o projektów pilotażowych,
o szkoleń dla osób bezrobotnych oraz poszukujących zatrudnienia,
o bonu na zasiedlenie.

3. Kiedy występuje pomoc de minimis – spojrzenie na pojęcie działalności gospodarczej:
o ustawa prawo przedsiębiorców a ustawa o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej – różnice,
o beneficjent pomocy a podmiot prowadzący działalność gospodarczą,
o specyfika podmiotów prowadzących jednocześnie działalność gospodarczą oraz niegospodarczą,
o specyfika działalności: jednostki samorządu terytorialnego oraz ich jednostki budżetowe, publiczna oraz niepubliczna działalność edukacyjna, usługi medyczne, organizacje pozarządowe, opieka społeczna oraz działalność kulturalna,
o wzór przykładowego oświadczenia,
o możliwość wykluczenia pomocy de minimis z uwagi na „lokalny charakter działalności” wnioskodawcy.

4. Rozporządzenie Komisji (UE) nr 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis:
o mechanizm ustalania okresu referencyjnego,
o pułap pomocy de minimis oraz odejście od dyskryminowania sektora drogowego transportu towarów,
o odniesienie do okresów referencyjnych dla pomocy de minimis w rolnictwie oraz rybołówstwie.

5. Który rodzaj pomocy de minimis wybrać:
o rozporządzenie Komisji (UE) 2023/2831,
o na wsparcie działalności w zakresie podstawowej produkcji rolnej,
o różnice w limitach, okresach referencyjnych oraz procedurach,
o odróżnienie działalność podstawowej od działalności związanej z przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu produktów rolnych oraz produktów rybołówstwa i akwakultury,
o wzór oświadczenia dla pomocy de minimis rozporządzeniem Komisji (UE) 2023/2831,
o wzór oświadczenia dla pomocy de minimis w rolnictwie.

6. Pojęcie jednego przedsiębiorstwa w kontekście kumulowania pomocy de minimis:
o powiązania kapitałowe – metody oceny posiadania większości praw do głosu, dokumenty źródłowe,
o powiązania osobowe – dokumenty źródłowe wskazujące na istnienie powiązań,
o wywieranie dominującego wpływu – przykłady oraz wskazanie dokumentów źródłowych, pełnienie przez osobę fizyczną funkcji w organie osoby prawnej,
o relacje bezpośrednie oraz pośrednie,
o praktyczne przykłady wskazujące na relacje pomiędzy przedsiębiorcami z uwzględnieniem różnych form prowadzenia działalności gospodarczej,
o źródła pozyskiwania danych nt. relacji pomiędzy przedsiębiorstwami,
o przykłady oraz ćwiczenia dla uczestników.

7. Dyskontowanie pomocy de minimis w odniesieniu do poszczególnych form wsparcia:
o wskazanie, kiedy i dlaczego nie dyskontujemy pomocy de minimis,
o pojęcie czynnika dyskontującego oraz stopy dyskontowej,
o wyznaczanie okresów dla których dokonuje się dyskontowania,
o postępowanie w przypadku zmian w wysokości udzielonej pomocy de minimis,
o praca z kalkulatorem EDB (udostępniony przez prowadzącego plik xlsm).

8. Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis: szczegółowe omówienie treści wzoru formularza, w tym części D oraz kumulacji pomocy de minimis z pomocą publiczną.
9. Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie zaświadczeń o pomocy de minimis i pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie: omówienie treści wzoru zaświadczenia oraz przypadki korygowania zaświadczeń oraz sprostowania błędów merytorycznych; wydawanie zaświadczeń w formie elektronicznej.
10. Sukcesja prawna – zmiany przedsiębiorców na etapie realizacji umowy; udzielanie pomocy de minimis w przypadku zmiany formy prawnej beneficjenta pomocy w trakcie realizacji umowy (przekształcenie, przejęcie).
11. Sprawozdania z udzielonej pomocy de minimis: system SHRIMP2:
o NIP techniczny,
o wysyłanie sprawozdań z tytułu udzielania pomocy de minimis w oparciu o ustawę o rynku pracy (kody),
o praktyczne wskazówki wysyłania sprawozdań oraz korygowania wysłanych sprawozdań.
12. Przykłady związane z udzielaniem pomocy de minimis, oparte wyłącznie na przypadkach pojawiających się w działalności Powiatowych Urzędów Pracy.
4) Szkolenie musi zakończyć się egzaminem ze zdobytej wiedzy. Czas trwania egzaminu musi być uwzględniony w rozkładzie godzinowym szkolenia, w ramach 8 godzin przeznaczonych na szkolenie.
Szczegóły w cz. IV SWZ

4.5.3.) Główny kod CPV: 80500000-9 - Usługi szkoleniowe

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się zawarciem umowy

SEKCJA VI OFERTY

6.1.) Liczba otrzymanych ofert lub wniosków: 3

6.1.1.) Liczba otrzymanych ofert wariantowych: 0

6.1.2.) Liczba ofert dodatkowych: 0

6.1.3.) Liczba otrzymanych od MŚP: 3

6.1.4.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwach EOG innych niż państwo zamawiającego: 0

6.1.5.) Liczba ofert wykonawców z siedzibą w państwie spoza EOG: 0

6.1.6.) Liczba ofert odrzuconych, w tym liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 1

6.1.7.) Liczba ofert zawierających rażąco niską cenę lub koszt: 0

6.2.) Cena lub koszt oferty z najniższą ceną lub kosztem: 10500 PLN

6.3.) Cena lub koszt oferty z najwyższą ceną lub kosztem: 14700 PLN

6.4.) Cena lub koszt oferty wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: 14700 PLN

6.5.) Do wyboru najkorzystniejszej oferty zastosowano aukcję elektroniczną: Nie

6.6.) Oferta wybranego wykonawcy jest ofertą wariantową: Nie

SEKCJA VII WYKONAWCA, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA

7.1.) Czy zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie zamówienia: Nie

7.2.) Wielkość przedsiębiorstwa wykonawcy: Mały przedsiębiorca

7.3.) Dane (firmy) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia:

7.3.1) Nazwa (firma) wykonawcy, któremu udzielono zamówienia: Akademia Przedsiębiorczości sp. z o.o.

7.3.2) Krajowy Numer Identyfikacyjny: 6641069313

7.3.3) Ulica: ul. Targowa 18 lok.5

7.3.4) Miejscowość: Kielce

7.3.5) Kod pocztowy: 25-520

7.3.6.) Województwo: świętokrzyskie

7.3.7.) Kraj: Polska

7.4.) Czy wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom?: Nie

SEKCJA VIII UMOWA

8.1.) Data zawarcia umowy: 2025-09-16

8.2.) Wartość umowy/umowy ramowej: 14700 PLN

8.3.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej:

do 2025-12-15