Ogłoszenie o zamówieniu
Dostawy
Zakup i wdrożenie systemu bezpieczeństwa SIEM/SOAR w ramach Funduszy Europejskich na Rozwój Cyfrowy 2021-2027 (FERC) Priorytet II, konkurs grantowy „Cyberbezpieczny Samorząd”

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Powiat Krakowski

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 351554413

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Aleja Słowackiego 20

1.5.2.) Miejscowość: Kraków

1.5.3.) Kod pocztowy: 30-037

1.5.4.) Województwo: małopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL213 - Miasto Kraków

1.5.7.) Numer telefonu: 12 634-42-66

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zarzad@powiat.krakow.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.powiat.krakow.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Zakup i wdrożenie systemu bezpieczeństwa SIEM/SOAR w ramach Funduszy Europejskich na Rozwój Cyfrowy 2021-2027 (FERC) Priorytet II, konkurs grantowy „Cyberbezpieczny Samorząd”

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-389e472c-ea9e-4e64-984b-37aac75c6944

2.5.) Numer ogłoszenia: 2025/BZP 00250050

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2025-05-27

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2025/BZP 00064318/04/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.8 Zakup oprogramowania, którego celem jest wykrywanie zarządzanie incydentami (Cyberbezpieczny Samorząd)

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

2.15.) Nazwa projektu lub programu

„Rozwój Cyfrowy 2021-2027 (FERC) Priorytet II: Zaawansowane usługi cyfrowe Działanie 2.2. – Wzmocnienie krajowego systemu cyberbezpieczeństwa konkurs grantowy w ramach Projektu grantowego „Cyberbezpieczny Samorząd”

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://platformazakupowa.pl/transakcja/1112509

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: https://platformazakupowa.pl/transakcja/1112509

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wymagania techniczne i organizacyjne
wysyłania i odbierania korespondencji elektronicznej opisane zostały w Regulaminie korzystania przesyłania dokumentów
dostępnych pod adresem https://platformazakupowa.pl/strona/regulamin oraz Instrukcji dostępnej na stronie internetowej pod
adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/instrukcje-wykonawca

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Dane osobowe w niniejszym postępowaniu są przetwarzane zgodnie z Załącznikiem nr 5 do SWZ – Klauzula informacyjna FERC, określającym obowiązki informacyjne pomiędzy Beneficjentem a Grantobiorcą.

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Ograniczenia związane z przetwarzaniem danych osobowych w niniejszym postępowaniu określa Załącznik nr 5 do SWZ – Klauzula informacyjna FERC.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: ZP.272.13.2025

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1) Przedmiotem Zamówienia jest zakup i wdrożenie systemu bezpieczeństwa SIEM/SOAR wraz z gwarancją i wsparciem przez okres 2 lat, którego celem jest wykrywanie i zarządzanie incydentami oraz podatnościami w infrastrukturze sieciowej Zamawiającego. System pozwala zautomatyzować i ujednolicić podstawowe operacje związane z zarządzaniem bezpieczeństwem w ramach jednej, zintegrowanej platformy. Dzięki zastosowaniu platformy zoptymalizowany zostanie czas i koszty operacji bezpieczeństwa oraz zwiększone zostaną możliwości ochrony przed niepożądaną ingerencją osób trzecich w sieć wewnętrzną. Oprogramowanie jest bardzo istotne ze względu na bezpieczeństwo danych oraz funkcjonowanie całej infrastruktury, gdyż umożliwia scentralizowany monitoring m.in. logów, urządzeń sieciowych, serwerów i komputerów. System musi być objęty licencją wieczystą oraz musi umożliwiać obsługę do 450 źródeł logów.
2) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr 4 do SWZ. Warunki realizacji zamówienia zawarte są w projektowanych postanowieniach umowy, stanowiących załącznik nr 3 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 35120000-1 - Systemy i urządzenia nadzoru i bezpieczeństwa

4.2.7.) Dodatkowy kod CPV:

48730000-4 - Pakiety oprogramowania zabezpieczającego

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 90 dni

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Oferty będą oceniane według wzoru określonego w dokumentach zamówienia.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Wyłącznie kryterium ceny

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 100

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Nie

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: Zamawiający przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, aktualnych na dzień złożenia podmiotowych środków dowodowych, tj.:
1) odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt 4 ustawy, sporządzonych nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji; chyba, że wykonawca wskaże dostępność tych dokumentów w formie elektronicznej pod określonym adresem internetowym ogólnodostępnej i bezpłatnej bazy danych i zamawiający może pobrać go samodzielnie z tej bazy.

5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych:

a. Zgodnie z art. 106 ust. 1 ustawy, Zamawiający wymaga od Wykonawców złożenia następujących przedmiotowych środków dowodowych, składanych w celu potwierdzenia zgodności asortymentu oferowanego w zał. nr 1 do SWZ – „Formularz oferty” z wymaganiami określonymi w zał. nr 4 do SWZ – „Opis przedmiotu zamówienia”:
- Karta katalogowa produktu zawierająca specyfikację techniczną oferowanego systemu bezpieczeństwa oraz
- Instrukcje obsługi oraz
- Próbka oferowanego systemu bezpieczeństwa.

b. Wykonawca ma możliwość dostarczyć wraz z ofertą próbkę w postaci:
- dostępu do strony internetowej: wówczas Wykonawca wskaże w formularzu ofertowym link pod którym będzie możliwy dostęp oraz wskaże w formularzu ofertowym dane, niezbędne do autoryzacji albo
- pendrive’a ze skonfigurowaną maszyną wirtualną: wówczas próbkę należy złożyć na Dzienniku podawczym w siedzibie Zamawiającego, określonej w Rozdz. 1, najpóźniej w dniu i godzinie składania ofert, określonych w Rozdz. 13. Próbkę należy złożyć w sposób gwarantujący jej nienaruszalność, np.: w kopercie bąbelkowej, opisanej w następujący sposób:
„PRÓBKA SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA DO POSTĘPOWANIA O NUMERZE REFERENCYJNYM: ZP.272.12.2025” – nie otwierać przed dniem: 04.06.2025 r. i godziną: 9:15.”
Na kopercie należy również UMIEŚCIĆ DANE WYKONAWCY, składającego ofertę.

c. Wykonawca składa ww. przedmiotowe środki dowodowe WRAZ Z OFERTĄ.

5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Tak

5.10.) Przedmiotowe środki dowodowe podlegające uzupełnieniu po złożeniu oferty:

- Karta katalogowa produktu zawierająca specyfikację techniczną oferowanego systemu bezpieczeństwa oraz
- Instrukcje obsługi oraz
- Próbka oferowanego systemu bezpieczeństwa.

Oferta Wykonawcy, który nie złożył przedmiotowego środka dowodowego w przewidzianym w wezwaniu terminie, zostanie odrzucona na podstawie art. 226 ust. 1 pkt. 2 c) ustawy

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

Oferta powinna zawierać następującą dokumentację:
1. Formularz oferty – stanowiący załącznik nr 1 do SWZ,
2. Do formularza oferty należy załączyć:
a) jeżeli dotyczy - pełnomocnictwo, o którym mowa w rozdziale 8 ust. 12 SWZ. Pełnomocnictwo to wymaga zachowania postaci elektronicznej (lub cyfrowego odwzorowania dokumentu w postaci papierowej – np. skan) podpisanej kwalifikowanym podpisem elektronicznym (lub zaufanym lub osobistym) przez mocodawcę.
b) przedmiotowe środki dowodowe, o których mowa w rozdziale 4 pkt. 12 SWZ.

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia na zasadach zawartych w art. 58 ustawy.
2) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia winni ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego (do oferty należy załączyć odpowiednie pełnomocnictwo) chyba, że w przypadku spółki cywilnej z umowy tej spółki wynika sposób jej reprezentowania.
3) Pełnomocnik, o którym mowa powyżej, pozostaje w kontakcie z zamawiającym w toku postępowania i do niego Zamawiający kieruje informacje, korespondencję itp. Wszelkie oświadczenia pełnomocnika zamawiający uzna za wiążące dla wszystkich wykonawców składających ofertę wspólną.
4) Nie dopuszcza się uczestniczenia któregokolwiek z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia w więcej niż jednej grupie wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia. Niedopuszczalnym jest również złożenie przez któregokolwiek z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia, równocześnie oferty indywidualnej oraz w ramach grupy wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
5) Jeżeli oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zostanie wybrana, zamawiający żąda przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego przedłożenia umowy regulującej współpracę tych wykonawców.
6) Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z podmiotem występującym jako pełnomocnik pozostałych podmiotów. Oferta musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkie podmioty występujące wspólnie. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

1) Umowa zostanie zawarta na warunkach określonych w projekcie umowy,
stanowiącym załącznik nr 3 do SWZ.
2) Zamawiający przewiduje możliwość zmiany zawartej umowy w stosunku do treści wybranej oferty w zakresie wskazanym
w §13 projektu umowy.
3) Zmiana umowy wymaga dla swej ważności zachowania formy pisemnej.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2025-06-04 09:00

8.2.) Miejsce składania ofert: https://platformazakupowa.pl/pn/powiat.krakow

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2025-06-04 09:15

8.4.) Termin związania ofertą: do 2025-07-03

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

Zgodnie z art. 1 pkt 3 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego w celu przeciwdziałania wspieraniu agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę rozpoczętej w dniu 24 lutego 2022 r., wobec osób i podmiotów wpisanych na listę, o której mowa w art. 2 w/w
ustawy, stosuje się sankcje polegające m.in. na wykluczeniu na podstawie art. 7 ust. 1 w/w ustawy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu prowadzonego na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wraz z ofertą oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu - wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 2 do SWZ.
Oferta i oświadczenie w niniejszym postępowaniu muszą zostać podpisane elektronicznym kwalifikowanym podpisem lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
Realizując obowiązek, o którym mowa w art. 24 ust 6 ustawy o ochronie sygnalistów, Zamawiający informuje, że w Starostwie Powiatowym w Krakowie wdrożono wewnętrzną procedurę dokonywania zgłoszeń naruszeń prawa i podejmowania działań następczych. Informacje dotyczące sposobów dokonywania zgłoszeń wewnętrznych oraz funkcjonowania procedury dostępne są na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Krakowie pod adresem:
https://bip.malopolska.pl/spkrakow,a,2533767,zarzadzenie-nr-1912024-starosty-krakowskiego-z-dnia-25-wrzesnia-2024-r-w-sprawie-wewnetrznej-procedu.html