Warszawa: Usługi telefonii komórkowej w okresie przejściowym do czasu podpisania umowy z dostawcą usług telefonii komórkowej wyłonionym w ramach postępowania przetargowego w trybie przetargu nieograniczonego na potrzeby Kancelarii Prezydenta RP (z uwzględnieniem BBN oraz CO KPRP) wraz z usługami konwergentnymi
Numer ogłoszenia: 180813 - 2013; data zamieszczenia: 06.09.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Kancelaria Prezydenta RP, ul. Wiejska 10, 00-902 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 6952863, faks 695-28-62.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Administracja Publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi telefonii komórkowej w okresie przejściowym do czasu podpisania umowy z dostawcą usług telefonii komórkowej wyłonionym w ramach postępowania przetargowego w trybie przetargu nieograniczonego na potrzeby Kancelarii Prezydenta RP (z uwzględnieniem BBN oraz CO KPRP) wraz z usługami konwergentnymi.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Usługi telefonii komórkowej w okresie przejściowym do czasu podpisania umowy z dostawcą usług telefonii komórkowej wyłonionym w ramach postępowania przetargowego w trybie przetargu nieograniczonego na potrzeby Kancelarii Prezydenta RP (z uwzględnieniem BBN oraz CO KPRP) wraz z usługami konwergentnymi, zgodnie z opisem załączonym do zaproszenia do negocjacji..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.21.20.00 - Usługi telefonii komórkowej .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30.08.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• POLKOMTEL Sp. z o.o., ul. Postępu 3, 02-676 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 150000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 150000,00

• Oferta z najniższą ceną: 150000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 150000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Podstawę prawną dokonanego wyboru stanowi art. 67 ust. 1 pkt 3 oraz art. 67 ust.1 pkt.1 lit. a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907). W związku z przedłużającym się, w wyniku wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 7 sierpnia 2013 roku, wyborem dostawcy usług telefonii komórkowej wyłonionego w ramach przetargu nieograniczonego, konieczne jest podpisanie tymczasowej umowy w celu zapewnienia ciągłości usług telefonii komórkowej przez obecnego operatora. Powyższe wynika z faktu, iż w przypadku jego zmiany, nie jest możliwe wywiązanie się przez nowego operatora z działań niezbędnych do uruchomienia wymaganych usług, w terminie umożliwiającym zachowanie ich ciągłości oraz przeprowadzenia w Kancelarii Prezydenta RP: - dystrybucji około 525 telefonów i około 600 kart SIM, - migracji danych podczas wymiany aparatów telefonicznych, - uruchomienia, migracji danych i przeszkolenia pracowników Biura Prasowego i Gabinetu Prezydenta z obsługi systemu masowej wysyłki SMS, - podłączenia nowego łącza ISDN 30B+D w celu odbioru ruchu z telefonów stacjonarnych kierowanego do sieci mobilnych oraz rekonfiguracji głównej centrali telefonicznej i systemu taryfikacyjnego. Na uwagę zasługuje również fakt, że powyższe czynności należy wykonać każdorazowo przy zmianie operatora telekomunikacyjnego, co uwzględniając aktualną sytuację spowodowałoby konieczność wykonania powyższych czynności co najmniej dwukrotnie w przypadku wyboru innego operatora niż aktualny. Tym samym, w chwili obecnej jedynym podmiotem, z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, mogącym świadczyć powyższą usługę jest dotychczasowy dostawca usług tj. firma POLKOMTEL Sp. z o.o. Na realizację przedmiotowych działań istotny wpływ będą miały również planowane wizyty zagraniczne Pana Prezydenta (m. in. USA i Mołdawia) oraz wizyty przygotowawcze, które uniemożliwią sprawną dystrybucję aparatów telefonicznych oraz kart SIM dla osób uczestniczących w wymienionych wizytach. Dodatkowo w obu krajach obowiązują wysokie stawki za połączenia roamingowe (dużo wyższe niż w krajach UE), a co za tym idzie potencjalny, szacowany na podstawie danych z poprzednich okresów rozliczeniowych, koszt samych rozmów wykonywanych za pomocą telefonów komórkowych może przekroczyć 60 tys. zł netto, co wraz z pozostałymi usługami świadczonymi przez operatora może dać kwotę około 72 500 tys. zł netto. Ponadto z uwagi na fakt, że opłaty roamingowe naliczane są w pierwszej kolejności przez operatora zagranicznego, a dopiero później przekazywane są do operatora krajowego, opłaty za te usługi mogą być rozliczone przez operatora z opóźnieniem. Dodatkowo w dniu 26 sierpnia 2013 roku wpłynął do Kancelarii Prezydenta RP odpis skargi do Sądu Okręgowego na niekorzystny dla Polkomtel Sp. z o.o. wyrok Krajowej Izby Odwoławczej. Dlatego też, ze względu na złożoność problemu, konieczne jest podpisanie umowy tymczasowej, a termin jej trwania został określony na 2 miesiące od dnia podpisania umowy.