Ogłoszenie nr 560009699-N-2019 z dnia 16-01-2019 r.

Rydułtowy: Przewóz dzieci niepełnosprawnych z Rydułtów do Niepublicznego Ośrodka Rewalidacyjno - Wychowawczego dla Dzieci i Młodzieży z Autyzmem w Wodzisławiu Śląskim przy ul. 1 Maja 23b
OGŁOSZENIE O ZMIANIE UMOWY - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 581116-N-2018

Zostało opublikowane ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:

nie

Zostało opublikowane ogłoszenie o udzieleniu zamówienia:

tak
Numer ogłoszenia: 500189627-N-2018

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Rydułtowy, Krajowy numer identyfikacyjny 27253611000000, ul. ul. Ofiar Terroru 36, 44280 Rydułtowy, woj. śląskie, państwo Polska, tel. 324 537 411, e-mail um@rydultowy.pl, faks 324 537 410.
Adres strony internetowej (url):

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Przewóz dzieci niepełnosprawnych z Rydułtów do Niepublicznego Ośrodka Rewalidacyjno - Wychowawczego dla Dzieci i Młodzieży z Autyzmem w Wodzisławiu Śląskim przy ul. 1 Maja 23b

BP.272.000001.2019

Usługi

1. Przedmiotem zamówienia jest przewóz busem albo autobusem dzieci niepełnosprawnych ruchowo i umysłowo na trasie Rydułtowy-Wodzisław Śląski, Wodzisław Śląski-Rydułtowy, liczącej ok. 35 km dziennie do Niepublicznego Ośrodka Rewalidacyjno - Wychowawczego dla Dzieci i Młodzieży z Autyzmem w Wodzisławiu Śląskim przy ulicy 1 Maja 23b; dowożonych będzie 10 osób. 2. Wymagania dotyczące sposobu realizacji przedmiotu zamówienia: 1) dzieci na trasie określonej w ust. 1 dowożone będą w dniach nauki szkolnej od poniedziałku do piątku, począwszy od 03 września 2018 r. do 21 czerwca 2019 r., 2) rano dzieci zabierane będą z miejsc ustalonych w załączniku nr 7 do SIWZ między godziną 6.30 a 7.30, 3) po południu dzieci zabierane będą z ośrodka w godzinach pomiędzy 14.45 a 15.30 i rozwożone do miejsc, z których zostały zabrane rano, 4) dokładne godziny dowozu i przywozu dzieci uzależnione są od ich rozkładu zajęć w ośrodkach. 3. Usługa przewozowa określona w ust. 1 obejmuje zorganizowany dowóz oraz odwóz i zapewnienie opieki począwszy od odbioru osób z wyznaczonych lokalizacji, pomocy opiekuna w czasie wsiadania, przewozu oraz wysiadania, aż do momentu odprowadzenia dzieci do odpowiedniej placówki czy ośrodka oraz pomoc w rozładunku i załadunku sprzętu rehabilitacyjnego. 4. Przedmiot zamówienia realizowany będzie busami albo autobusem. Pojazdy te winny być przystosowane do przewozu osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, tj. posiadać na wyposażeniu windę dla osób niepełnosprawnych lub szyny umożliwiające wjazd wózkiem do pojazdu. 5. Wykonawca w czasie dowozu dzieci musi zapewnić im opiekę osoby w każdym busie/autobusie, która posiada kwalifikacje (określone odrębnymi przepisami) do sprawowania opieki nad dziećmi, w szczególności kurs pierwszej pomocy przedmedycznej/medycznej. Zamawiający zastrzega, iż opiekunem nie może być osoba kierująca pojazdem oraz osoba niepełnoletnia. 6. Wykonawca zapewnia w pojeździe przewożącym dzieci po 2 miejsca rezerwowe - na wypadek zgłoszenia się większej liczby dzieci do dowozu w trakcie roku szkolnego. Nie spowoduje to zwiększenia ilości kilometrów pokonywanej trasy

60130000-8,

60170000-0,

60100000-9

II.5) Okres na jaki została zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego/ umowa ramowa/dynamiczny system zakupów:
od 03 września 2018 r. do 21 czerwca 2019 r.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB W JAKIM UDZIELONO ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

SEKCJA V: ZMIANA UMOWY

V.1) DATA ZMIANY UMOWY:
02/01/2019

V.2) RODZAJ I ZAKRES ZMIAN:

podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp:
Zmiana lokalizacji docelowej trasy przejazdu w związku z rezygnacją jednego z uczniów z nauki w placówce oświatowej wraz ze zmniejszeniem liczby kilometrów pokonywanych dziennie

V.3) PRZYCZYNY DOKONANIA ZMIAN W UMOWIE:
Uzasadnienie faktyczne: dnia 02 stycznia 2019 r. Zamawiający i Wykonawca zawarli aneks do umowy nr BOK/374/2018 z dnia 07 sierpnia 2018 r. na przewóz dzieci niepełnosprawnych z Rydułtów do Niepublicznego Ośrodka Rewalidacyjno - Wychowawczego dla Dzieci i Młodzieży z Autyzmem w Wodzisławiu Śląskim przy ulicy 1 Maja 23b zmieniający lokalizację docelową trasy przejazdu w związku z rezygnacją jednego z uczniów z nauki w ww. placówce oświatowej wraz ze zmniejszeniem liczby kilometrów pokonywanych dziennie. Dnia 28 grudnia 2018 r. jeden z rodziców poinformował Zamawiającego o zmianie od dnia 02.01.2019 r. miejsca nauki dziecka niepełnosprawnego z Niepublicznego Ośrodka Rewalidacyjno - Wychowawczego dla Dzieci i Młodzieży z Autyzmem w Wodzisławiu Śląskim przy ulicy 1 Maja 23b na Zespół Szkolno-Przedszkolny nr 7 przy ul. 26 Marca 66 w Wodzisławiu Śląskim oraz zmianie miejsca zamieszkania. Ponieważ tylko ten uczeń z 10 w ramach realizacji umowy nr BOK/374/2018 z dnia 07.08.2018 r. na przewóz dzieci niepełnosprawnych z Rydułtów do Niepublicznego Ośrodka Rewalidacyjno - Wychowawczego dla Dzieci i Młodzieży z Autyzmem w Wodzisławiu Śląskim przy ulicy 1 Maja 23b był dowożony do tej placówki, będącej zarazem lokalizacją końcową pokonywana trasa z przyczyn obiektywnych uległa skróceniu z 35 km dziennie do 33 km. Uzasadnienie prawne: przepis art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp stanowi: zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy lub umowy ramowej w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: zostały spełnione łącznie następujące warunki: a)konieczność zmiany umowy lub umowy ramowej spowodowana jest okolicznościami, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, b)wartość zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie lub umowie ramowej. Z doświadczenia Zamawiającego w realizacji poprzednich umów zmianie ulegała liczba dzieci, co znalazło odzwierciedlenie w odpowiednich postanowieniach umownych. Umowa przewidywała zwiększenie kilometrażu ściśle powiązanego ze zwiększeniem liczby dzieci wymagających zorganizowania dowozu. Natomiast zmiana placówki z uwagi na ich ograniczoną liczbę występuje rzadko. Powyższa zmiana stanowi okoliczność niezależną od woli Zamawiającego zaś obowiązkiem gminy zgodnie z przepisem art. 39 ust. 4 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 996 ze zm.) jest zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu do szkół i ośrodków. Sytuacja ta wpisuje się w motyw 109 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE, zgodnie z którym instytucje zamawiające mogą napotkać okoliczności zewnętrzne, których nie mogły przewidzieć w momencie udzielania zamówienia, w szczególności gdy zamówienie jest wykonywane przez dłuższy czas. W takim przypadku niezbędny jest pewien stopień elastyczności w celu dostosowania umowy do tych okoliczności bez konieczności przeprowadzania nowego postępowania o udzielenie zamówienia. Pojęcie niemożliwych do przewidzenia okoliczności odnosi się do okoliczności, których nie można było przewidzieć pomimo odpowiednio starannego przygotowania pierwotnego postępowania o udzielenie zamówienia przez instytucję zamawiającą, z uwzględnieniem dostępnych jej środków, charakteru i cech tego konkretnego projektu, dobrych praktyk w danej dziedzinie oraz konieczności zagwarantowania odpowiedniej relacji pomiędzy zasobami wykorzystanymi na przygotowanie postępowania a jego przewidywalną wartością. Zmiana, o której mowa w przepisie art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp nie jest ograniczona przedmiotowo. Z przyczyn czysto ekonomicznych, nieracjonalnym jest utrzymywanie pierwotnej trasy, stąd wystąpiła konieczność zmiany umowy. Konstrukcja przyjętego wynagrodzenia nie stoi na przeszkodzie dokonania zmiany, gdyż Wykonawca określił cenę za 1 km, zaś rozliczenie odbywa się za każdy przejechany km w ramach przewozu dzieci. Zmiana wynagrodzenia ma charakter bagatelny mieszczący się w pojęciu zmiany nieistotnej. W ocenie Zamawiającego zmiana umowy nie wprowadza warunków, które, gdyby były postawione w postępowaniu o udzielenie zamówienia, to miałyby wpływ na krąg podmiotów zainteresowanych wzięciem udziału w postępowaniu.

V.4) INFORMACJE DODATKOWE: