rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2016-10-17
rok: 2016
data dokumentu: 2016-10-17
rok: 2016
sygnatury akt.:
KIO 1859/16
KIO 1859/16
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Agata Mikołajczyk Członkowie: Aneta Młącka, Izabela Niedziałek - Bujak Protokolant: Łukasz Listkiewicz
Przewodniczący: Agata Mikołajczyk Członkowie: Aneta Młącka, Izabela Niedziałek - Bujak Protokolant: Łukasz Listkiewicz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 17 października 2016 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3
października 2016 r. przez odwołującego – Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Resortowe Centrum Zarządzania
Sieciami i Usługami Teleinformatycznymi z siedzibą w Warszawie,
przy udziale:
A. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Konsorcjum -
KONCEPT sp. z o.o. oraz Egida IT Solutions sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie;
B. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Konsorcjum -
TRADEX SYSTEMS sp. z o.o. oraz Intertrading Systems Technology sp. z o.o. z
siedzibą w Warszawie,
zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego,
C. wykonawcy Itprojekt sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3
października 2016 r. przez odwołującego – Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie w
postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Resortowe Centrum Zarządzania
Sieciami i Usługami Teleinformatycznymi z siedzibą w Warszawie,
przy udziale:
A. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Konsorcjum -
KONCEPT sp. z o.o. oraz Egida IT Solutions sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie;
B. wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia – Konsorcjum -
TRADEX SYSTEMS sp. z o.o. oraz Intertrading Systems Technology sp. z o.o. z
siedzibą w Warszawie,
zgłaszających przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego,
C. wykonawcy Itprojekt sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie,
zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego,
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego - Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej
tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………..
………………………………..
………………………………..
Sygn. akt: KIO 1859/16
Uzasadnienie
W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z
dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych [Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.]
[ustawa Pzp] przez Zamawiającego - Resortowe Centrum Zarządzania Sieciami i Usługami
Teleinformatycznymi w Warszawie, którego przedmiotem jest "Dostawa serwerów" wniósł
odwołanie wykonawca Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie podnosząc zarzut naruszenia
(1) art. 8 ust. 3 ustawy Pzp w związku z 11 pkt 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji, z uwagi na uznanie, że dokumenty zastrzeżone przez wykonawcę Itprojekt Sp. z
o. o. objęte są tajemnicą przedsiębiorstwa w sytuacji, gdy nie zostały spełnione przesłanki i
w konsekwencji zaniechanie udostępnienia treści oferty tego wykonawcy; (2) art. 7 ust. 1
ustawy Pzp, z uwagi na prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób nie
zapewniający zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu ujawnienie i
udostępnienie w całości oferty Itprojekt Sp. z o. o. wraz z załącznikami.
Do postępowania odwoławczego - na podstawie art. 185 ust.2 ustawy Pzp – zgłosili
przystąpienie po stronie Odwołującego wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie
zamówienia: Konsorcjum KONCEPT sp. z o.o. oraz Egida IT Solutions sp. z o.o. z siedzibą
w Krakowie i Konsorcjum TRADEX SYSTEMS sp. z o.o. oraz Intertrading Systems
Technology sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, a po stronie Zamawiającego - wykonawca
Itprojekt sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie.
W piśmie z dnia 14 października 2016 r. złożonym do akt sprawy w dniu 17
października br przed wyznaczonym terminem posiedzenia i rozprawy wnoszący odwołanie
wykonawca Qumak S.A. oświadczył o cofnięciu wniesionego odwołania.
Mając na uwadze stan faktyczny sprawy, Izba postanowiła o umorzeniu tego
postępowania odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, zgodnie z którym
Odwołujący do czasu zamknięcia rozprawy może cofnąć odwołanie.
Uwzględniając powyższe orzeczono, jak w sentencji.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit.
a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544), Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 15.000 zł.
Przewodniczący:
………………………………
………………………………
………………………………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego - Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty 13 500 zł 00 gr (słownie:
trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej
tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………..
………………………………..
………………………………..
Sygn. akt: KIO 1859/16
Uzasadnienie
W postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie ustawy z
dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych [Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 ze zm.]
[ustawa Pzp] przez Zamawiającego - Resortowe Centrum Zarządzania Sieciami i Usługami
Teleinformatycznymi w Warszawie, którego przedmiotem jest "Dostawa serwerów" wniósł
odwołanie wykonawca Qumak S.A. z siedzibą w Warszawie podnosząc zarzut naruszenia
(1) art. 8 ust. 3 ustawy Pzp w związku z 11 pkt 4 ustawy o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji, z uwagi na uznanie, że dokumenty zastrzeżone przez wykonawcę Itprojekt Sp. z
o. o. objęte są tajemnicą przedsiębiorstwa w sytuacji, gdy nie zostały spełnione przesłanki i
w konsekwencji zaniechanie udostępnienia treści oferty tego wykonawcy; (2) art. 7 ust. 1
ustawy Pzp, z uwagi na prowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w sposób nie
zapewniający zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie Zamawiającemu ujawnienie i
udostępnienie w całości oferty Itprojekt Sp. z o. o. wraz z załącznikami.
Do postępowania odwoławczego - na podstawie art. 185 ust.2 ustawy Pzp – zgłosili
przystąpienie po stronie Odwołującego wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie
zamówienia: Konsorcjum KONCEPT sp. z o.o. oraz Egida IT Solutions sp. z o.o. z siedzibą
w Krakowie i Konsorcjum TRADEX SYSTEMS sp. z o.o. oraz Intertrading Systems
Technology sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, a po stronie Zamawiającego - wykonawca
Itprojekt sp. z o. o. z siedzibą w Warszawie.
W piśmie z dnia 14 października 2016 r. złożonym do akt sprawy w dniu 17
października br przed wyznaczonym terminem posiedzenia i rozprawy wnoszący odwołanie
wykonawca Qumak S.A. oświadczył o cofnięciu wniesionego odwołania.
Mając na uwadze stan faktyczny sprawy, Izba postanowiła o umorzeniu tego
postępowania odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp, zgodnie z którym
Odwołujący do czasu zamknięcia rozprawy może cofnąć odwołanie.
Uwzględniając powyższe orzeczono, jak w sentencji.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz na podstawie § 5 ust. 1 pkt 3 lit.
a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i
sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544), Izba orzekła o dokonaniu
zwrotu na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 15.000 zł.
Przewodniczący:
………………………………
………………………………
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 1498/16 z dnia 2016-11-21
- Sygn. akt KIO 1984/16 z dnia 2016-11-07
- Sygn. akt KIO 1829/16, KIO 1840/16 z dnia 2016-10-31
- Sygn. akt KIO 1819/16 z dnia 2016-10-25
- Sygn. akt KIO 1833/16, KIO 1839/16 z dnia 2016-10-21
