Warszawa: Wykonanie opracowania Studium Wykonalności Systemu Zarządzania Transportem
Numer ogłoszenia: 93019 - 2010; data zamieszczenia: 22.04.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Poczta Polska S.A. ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, adres do korespondencji: Poczta Polska S.A., Centrum Infrastruktury, ul. Świętokrzyska 31/33, 00-941 Warszawa , ul. Świętokrzyska 31/33, 00-941 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5053538, faks 022 5053480.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.poczta-polska.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie opracowania Studium Wykonalności Systemu Zarządzania Transportem.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest opracowanie studium wykonalności projektu pod nazwą System Zarządzania Transportem, którego celem jest ocena możliwości Centrum Logistyki Poczty Polskiej S.A. zarządzania procesami transportu zachodzącymi w Poczcie Polskiej na obszarze całego kraju. Zakresem projektu objęte będą następujące jednostki organizacyjne Zamawiającego: Centrala Centrum Logistyki - Warszawa Oddziały Regionalne Centrum Logistyki OR - 10, - Bydgoszcz - Łódź - Gdańsk - Olsztyn - Katowice - Szczecin - Kraków - Warszawa - Lublin - Wrocław Oddziały Terenowe Centrum Logistyki OT - 45, ze zlokalizowanymi w nich stacjami paliw, stacjami obsługi samochodów, stacjami kontroli pojazdów i myjniami. Podstawowym zadaniem Centrum Logistyki jest zaspokajanie wszystkich potrzeb transportowych jednostek organizacyjnych Poczty Polskiej S.A., a w szczególności potrzeb związanych bezpośrednio z działalnością usługową Poczty Polskiej S.A., w tym: - połączeń międzywęzłowych - lokalnych połączeń komunikacyjnych - dystrybucji przesyłek - pozostałych potrzeb jednostek organizacyjnych Poczty Polskiej S.A. System Zarządzania Transportem powinien swoim zakresem działania wspomagać Centrum Logistyki Poczty Polskiej S.A. w: A. Realizacji usług transportowych (w tym usług przewożenia wartości pieniężnych, doręczenia paczek, przesyłek pobraniowych itd.): - rejestracja i przydział zleceń od klientów wewnętrznych i zewnętrznych - planowanie transportu i tras - realizacja transportu - rozliczanie usług i zleceń od klientów - fakturowanie oraz automatyczny interfejs z systemem finansowo - księgowym B. Sprzedaży usług oraz obsłudze wewnętrznych i zewnętrznych klientów. C. Realizacji usług serwisowych: - rejestracja i przydział zleceń od klientów wewnętrznych i zewnętrznych - planowanie prac - realizacja usługi - rozliczanie mechaników i rozliczanie zużytych materiałów - fakturowanie oraz automatyczny interfejs z systemem finansowo - księgowym D. Realizacji usług ekspresowych. E. Realizacji usług logistycznych. F. Realizacji usług produkcyjnych i remontowych. G. Zakupów, utrzymania i zarządzania zasobami: - planowanie zasobów - realizacja zakupów - utrzymanie zasobów (przeglądy, naprawy, ubezpieczenia) - likwidacja H. Zarządzania personelem (kierowcy, mechanicy): - planowanie czasu pracy kierowców - rozliczenie pracy personelu oraz automatyczny interfejs z systemem kadrowo-płacowym I. Planowania i zarządzania usługami obcymi. J. Gospodarki materiałowej. K. Obsługi stacji paliw. L. Tworzenie i zarządzania pocztowymi planami komunikacji. M. Sprawozdawczości i informacji zarządczej. Zakres prac Wykonawcy musi obejmować: 1. Analizę obecnych procesów technologicznych w obszarze transportu Zamawiającego w szczególności: 1.1 zgromadzenie, usystematyzowanie oraz poddanie analizie pod kątem projektu wiedzy na temat procesów technologicznych realizowanych w obszarze transportu Zamawiającego. Zamawiający udostępni posiadaną dokumentację opisującą procesy technologiczne (procedury, regulaminy, instrukcje, opisy procesów) oraz dokumentację wymagań opracowaną w ramach wcześniejszych prac, 1.2 zgromadzenie wiedzy i zapoznanie się z dokumentacją systemów informatycznych Poczty Polskiej S.A. w obszarze objętym zakresem projektu System Zarządzania Transportem (systemy, bazy danych, aplikacje) . Wykonawca podda analizie możliwości wykorzystania użytkowanego w Poczcie Polskiej S.A. środowiska informatycznego w projekcie System Zarządzania Transportem. Szczegółowo określi możliwości i zakres koniecznej integracji Systemu Zarządzania Transportem z systemami informatycznymi działającymi w Poczcie Polskiej: - Zintegrowanym Systemem Teleinformatycznym - Systemem Finansowo- Księgowym - Systemem Kadry i Płace - Systemem Ewidencji Jednostek Pocztowych - Systemem Rachunku Kosztów Działań - Systemami Obsługi Stacji Paliw - Systemami Obsługi Stacji Kontroli Pojazdów - Systemem Monitorowania Pojazdów - oraz ewentualnymi innymi systemami wskazanymi w trakcie prac 1.3 opracowanie listy i hierarchii obecnych procesów: makroprocesy, procesy i podprocesy wraz z wykonaniem ich opisu i mapowaniem, 1.4 zgromadzenie danych operacyjnych odzwierciedlających i charakteryzujących aktualne procesy zachodzące w Poczcie Polskiej S.A., w obszarze objętym projektem System Zarządzania Transportem, 1.5 zapoznanie się i przeanalizowanie oraz uzgodnienie z interesariuszami, wewnętrznymi i zewnętrznymi, Poczty Polskiej S.A. oczekiwań dla tworzonego Systemu Zarządzania Transportem, 2. Opracowanie docelowego modelu procesów technologicznych 2.1 wykonawca zobowiązany będzie, na podstawie wykonanej analizy, do stworzenia listy i hierarchii procesów technologicznych, które objęte zostaną zakresem wdrożenia Systemu Zarządzania Transportem, 2.2 wykonawca przedstawi listę rekomendacji usprawnień i optymalizacji przebiegu procesów technologicznych w obszarze objętym projektem System Zarządzania Transportem, w tym wynikających z wdrożenia Systemu Zarządzania Transportem, 2.3 wykonawca opracuje szczegółowy projekt docelowego modelu biznesowego dla analizowanych procesów w obszarze objętym projektem System Zarządzania Transportem, Opracowanie musi zawierać co najmniej: - określenie obszarów funkcjonowania Systemu Zarządzania Transportem w strukturze organizacyjnej Poczty Polskiej S.A., - zakres funkcjonalny wdrożenia Systemu Zarządzania Transportem uwzględniający rozgraniczenie wsparcia pomiędzy Systemem Zarządzania Transportem i Systemem Monitorowania Pojazdów a także innymi prowadzonymi w Poczcie Polskiej S.A. projektami, - architekturę docelową Systemu Zarządzania Transportem, sposób jej realizacji w tym określenie potencjalnych rozwiązań informatycznych, - oszacowanie zasobów ludzkich i pieniężnych (koszty pozyskania i wdrożenia Systemu Zarządzania Transportem) niezbędnych do realizacji projektu, - określenie sposobu i struktury finansowania przedsięwzięcia ze szczególnym uwzględnieniem możliwości pozyskania środków z Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko lub wskazanie innych możliwości dofinansowania projektu System Zarządzania Transportem, - plan wdrożenia Systemu Zarządzania Transportem, w powiązaniu z innymi bieżącymi i planowanymi w Poczcie Polskiej S.A. projektami informatycznymi, - określenie wymagań sprzętowych i technologicznych, - określenie potrzeb licencyjnych na oprogramowanie, Opracowanie będzie poddane analizie i zatwierdzeniu przez Zamawiającego 3. Studium wykonalności musi zawierać: - zakres funkcjonalności Systemu Zarządzania Transportem, - dokonanie priorytetyzacji poszczególnych funkcjonalności, - ocenę zdolności Poczty Polskiej S.A. do wdrożenia projektu, - wyznaczenie krytycznych wymogów biznesowych wobec projektu (czas wykonania, budżet, zakres itd.), - ramowy harmonogram wdrożenia wraz z podaniem minimalnych terminów realizacji oraz kolejności wdrożenia w poszczególnych obszarach Poczty Polskiej S.A., - oceny ryzyka wdrożenia i analizę wykonalności projektu przy założonych ryzykach wdrożenia, - analizę założeń w kontekście posiadanych zasobów ludzkich, technicznych i zasobów finansowych Poczty Polskiej S.A., - analizę celowości kontynuacji prowadzenia projektu, - analizę efektywności ekonomicznej przedsięwzięcia, - ewentualne propozycje etapowania projektu , - przedstawienie przez Wykonawcę przeglądu dostępnych rozwiązań rynkowych, wraz z analizą możliwości dostosowania do potrzeb Poczty Polskiej S.A.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72.22.40.00 - Usługi doradcze w zakresie zarządzania projektem .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 10 000,00 PLN (dziesięć tysięcy złotych)

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Posiadania wiedzy i doświadczenia; tj. w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie: 1. wykonali min. 1 studium wykonalności sieciowego (min. 3 bazy transportowe) systemu zarządzania transportem lub wdrożyli min. 1 system sieciowy (min. 3 bazy transportowe) zarządzania transportem dla liczby pojazdów co najmniej 100 (sto). Przez bazę transportową rozumie się miejsce gdzie przypisane są pojazdy, które podlegają zarządzaniu poprzez system); 2. wykonali mapowanie co najmniej 2 procesów z wykorzystaniem narzędzi informatycznych. Ocena spełniania ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, na dzień upływu terminu do składania ofert w oparciu o informacje zawarte w dokumentach. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż ww. warunki Wykonawca spełnił.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. dysponują min. 1 osobą posiadającą certyfikat w zakresie zarządzania projektami PRINCE 2 foundation lub równoważny. Ocena spełniania ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, na dzień upływu terminu do składania ofert w oparciu o informacje zawarte w dokumentach. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż ww. warunek Wykonawca spełnił.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Sytuacji ekonomicznej i finansowej tj. posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 250 000,00 PLN (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy). Ocena spełniania ww. warunku dokonana zostanie zgodnie z formułą spełnia - nie spełnia, na dzień upływu terminu do składania ofert w oparciu o informacje zawarte w dokumentach. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż ww. warunek Wykonawca spełnił.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których wykonawca posiada rachunek, potwierdzającą wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu na zdolność finansową innych podmiotów, przedkłada informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, dotyczącą podmiotu, z którego zdolności finansowej korzysta na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy, potwierdzającą wysokość posiadanych przez ten podmiot środków finansowych lub jego zdolność kredytową, wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

- Formularz ofertowy, - Opis metodologii wykonania przedmiotu zamówienia, - Opis zarządzania projektem, - Pełnomocnictwo w sytuacji, jeżeli oferta jest podpisywana przez pełnomocnika - dotyczy również spółek cywilnych w przypadku, gdy oferta nie jest podpisywana przez wszystkich wspólników, - Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy o zamówienie publiczne w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, - Dokument potwierdzający wniesienie wadium.

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.poczta-polska.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Poczta Polska S.A. Centrum Infrastruktury, ul. Świętokrzyska 31/33, 00-941 Warszawa.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 12.05.2010 godzina 10:00, miejsce: Poczta Polska S.A. Centrum Infrastruktury, ul. Świętokrzyska 31/33, 00-941 Warszawa, IV pietro, pok. 447 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie