Warszawa: Usługa administracji siecią WAN Krajowego Biura Wyborczego, numer sprawy: KBW-PZP/WR/6/2016
Numer ogłoszenia: 85851 - 2016; data zamieszczenia: 14.06.2016
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 83409 - 2016r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Krajowe Biuro Wyborcze, ul. Wiejska 10, 00-902 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. +48 226952417, faks +48 226952417.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Administracja publiczna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa administracji siecią WAN Krajowego Biura Wyborczego, numer sprawy: KBW-PZP/WR/6/2016.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług administracji siecią WAN centrali Krajowego Biura Wyborczego oraz delegatur Krajowego Biura Wyborczego w okresie dwóch miesięcy od daty zawarcia umowy. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zawarty w szczególności w załączniku numer 1 do zaproszenia do negocjacji - szczegółowy opis przedmiotu zamówienia..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 72.72.00.00 - Usługi w zakresie rozległej sieci komputerowej .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 14.06.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• CC Otwarte Systemy Komputerowe Sp. z o.o., ul. Rakowiecka 36, 02-532 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 16510,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 21402,00

• Oferta z najniższą ceną: 21402,00 / Oferta z najwyższą ceną: 21402,00

• Waluta: PLN .

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Tryb zamówienia z wolnej ręki został wybrany, ponieważ zachodzi przesłanka zawarta w art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164.), dalej zwanej ustawą, po uwzględnieniu której Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienie z wolnej ręki i udzielić zamówienia publicznego po przeprowadzeniu negocjacji tylko z jednym Wykonawcą, zgodnie z przepisami art. 66 ustawy. Przedmiotem niniejszego zamówienia jest świadczenie usług administracji siecią WAN centrali Krajowego Biura Wyborczego oraz delegatur Krajowego Biura Wyborczego w okresie 2 miesięcy od daty zawarcia umowy. Przedmiotowa usługa jest usługą ciągłą, bez której Krajowe Biuro Wyborcze nie może prawidłowo funkcjonować. W dniu 11 kwietnia 2016 r. Zamawiający wszczął postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego (numer sprawy: KBW-PZP/PN/3/2016) na świadczenie usług administracji siecią WAN centrali Krajowego Biura Wyborczego oraz delegatur Krajowego Biura Wyborczego z terminem realizacji 36 miesięcy od daty zawarcia umowy, jednakże nie wcześniej niż od dnia 13 maja 2016 r. Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w dniu 11 kwietnia 2016 r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 37661-2016 oraz na stronie internetowej Zamawiającego (http://przetargi.kbw.gov.pl/), a także w miejscu publicznie dostępnym w siedzibie Zamawiającego (tablica ogłoszeń). W wyniku ww. postępowania przetargowego Zamawiający w dniu 27 kwietnia 2016 r. wybrał jako najkorzystniejszą ofertę złożoną przez Wykonawcę ITC S. A., ul. Twarda 18, 00-105 Warszawa. Następnie w dniu 11 maja 2016 r. z Wykonawcą tym Zamawiający zawarł umowę w sprawie zamówienia publicznego (numer umowy: KBW-U/113/PN/2016). W dniach 23 maja 2016 r., 31 maja 2016 r. oraz 3 czerwca 2016 r. Zamawiający stwierdził nienależyte wykonywanie przez Wykonawcę umowy i naliczył mu kary umowne, zgodnie z zawartą umową. Z uwagi na powyższe Zamawiający skorzystał z § 9 ust. 2 umowy (Zamawiającemu przysługuje prawo rozwiązania umowy w trybie natychmiastowym w przypadku stwierdzenia trzykrotnego nienależytego wykonania umowy, albo, gdy Wykonawca został postawiony w stan likwidacji lub upadłości) i w dniu 9 czerwca 2016 r. rozwiązał z Wykonawcą ITC S. A., ul. Twarda 18, 00-105 Warszawa umowę, skoro Wykonawca ten nienależycie ją wykonywał, a Krajowe Biuro Wyborcze stwierdziło trzykrotne naruszenie zapisów umowy (trzykrotne nienależyte wykonania umowy). Zamawiający nie mógł przewidzieć, iż będzie zmuszony do rozwiązania umowy zawartej w wyniku przeprowadzonego postępowania w trybie przetargu nieograniczonego. Tym samym wystąpiła wyjątkowa sytuacja niewynikająca z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, a wymagane jest natychmiastowe zapewnienie zamówienia. Do chwili wyłonienia nowego Wykonawcy, Krajowe Biuro Wyborcze zobligowane jest do zapewnienia ciągłości świadczenia tychże usług w centrali Krajowego Biura Wyborczego oraz w delegaturach Krajowego Biura Wyborczego. Zamawiający nie może pozostawić centrali ani delegatur bez świadczenia przedmiotowych usług, a co za tym idzie - nie ma możliwości ich przerwania czy też czasowego ich zawieszenia. Obecnie Zamawiający jest w trakcie przygotowywania kolejnej procedury przetargowej o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług administracji siecią WAN centrali Krajowego Biura Wyborczego oraz delegatur Krajowego Biura Wyborczego, w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 135.000 euro. Wszczęcie postępowania w trybie niekonkurencyjnym, tj. w trybie zamówienie z wolnej ręki, pozwoli Zamawiającemu na zapewnienie ciągłości świadczonych usługi i tym samym - umożliwi zabezpieczenie realizacji zadań w Krajowym Biurze Wyborczym w okresie 2 miesięcy od daty zawarcia umowy, a więc w okresie niezbędnym i jednocześnie wystarczającym do zakończenia postępowania prowadzonego w trybie podstawowym (przetargu nieograniczonym). Zamawiający nie mógł udzielić tego zamówienia w żadnym innym trybie określonym ustawą, niż w trybie zamówienie z wolnej ręki, gdyż nie ma możliwości zachowania terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Skutkowałoby to bowiem przerwaniem ciągłości świadczenia dla usług bez których Krajowe Biuro Wyborcze nie mogłoby prawidłowo funkcjonować. W świetle powyższych przesłanek zasadne jest przeprowadzenie postępowania i udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie zamówienie z wolnej ręki, zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy. Zgodnie z ww. przepisem: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 3) ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia