eGospodarka.pl
eGospodarka.pl poleca

eGospodarka.plPrzetargiPrzetargi Lublinusuwanie wyrobów zawierających azbest



Ogłoszenie z dnia 2017-05-04

Ogłoszenie nr 78423 - 2017 z dnia 2017-05-04 r.

Lublin: usuwanie wyrobów zawierających azbest
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA -

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Nazwa projektu lub programu

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak
Numer ogłoszenia:


Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie


SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone przez podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie zostało przeprowadzone wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

W przypadku przeprowadzania postępowania wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej - mające zastosowanie krajowe prawo zamówień publicznych::
Informacje dodatkowe:

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Lublin, krajowy numer identyfikacyjny 43101951400000, ul. Pl. Króla Władysława Łokietka  1, 20-109   Lublin, państwo Polska, woj. lubelskie, tel. 814 663 000, faks 814 663 001, e-mail zamowienia@lublin.eu
Adres strony internetowej (URL): http://lublin.eu/urzad-miasta-lublin/

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

I.3) WSPÓLNE UDZIELANIE ZAMÓWIENIA (jeżeli dotyczy):

Podział obowiązków między zamawiającymi w przypadku wspólnego udzielania zamówienia, w tym w przypadku wspólnego przeprowadzania postępowania z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej (jeżeli zamówienie zostało udzielone przez każdego z zamawiających indywidualnie informacja w sekcji I jest podawana przez każdego z zamawiających, jeżeli zamówienie zostało udzielone w imieniu i na rzecz pozostałych zamawiających w sekcji I należy wskazać który z zamawiających zawarł umowę):

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

usuwanie wyrobów zawierających azbest

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1.usuwanie wyrobów oraz odpadów zawierających azbest z nieruchomości należących do osób fizycznych oraz wspólnot mieszkaniowych z terenu miasta Lublin. Zad. 1 - Usunięcie (demontaż) 9 000 m2 wyrobów zawierających azbest, w tym 6 500 m2 z budynków mieszkalnych i 2 500 m2 z budynków gospodarczych; Zad. 2 - Przygotowanie do transportu (zapakowanie), załadunek, transport oraz przekazanie do unieszkodliwienia na składowisku odpadów niebezpiecznych 135 Mg odpadów zawierających azbest pochodzących z usuwania (demontażu); Zad. 3 - Przygotowanie do transportu (zapakowanie), załadunek, transport oraz przekazanie do unieszkodliwienia na składowisku odpadów niebezpiecznych 42,40 Mg odpadów zawierających azbest zalegających na nieruchomościach należących do osób fizycznych oraz wspólnot mieszkaniowych. 2. Usuwanie wyrobów zawierających azbest dotyczy następujących nieruchomości: 1)budynków mieszkalnych jednorodzinnych i wielorodzinnych, 2)budynków gospodarczych i garażowych, 3)budynków rekreacji indywidualnej, 4)tymczasowych obiektów budowlanych, 5)obiektów małej architektury służących utrzymaniu porządkue

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie podzielone jest na części:

Nie


II.5) Główny Kod CPV: 90650000-8
Dodatkowe kody CPV:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

Postępowanie/część zostało unieważnione tak
Należy podać podstawę i przyczynę unieważnienia postępowania:
zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt. 7 w zw. z art. 146 ust. 6 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r - Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 2164 z późn. zm.) z uwagi na to, iż postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 7 Pzp Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli postępowanie obarczone jest niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego. W przedmiotowym postępowaniu mamy do czynienia z nieusuwalną wadą postępowania, która mogła mieć wpływ na wynik postępowania, co stanowi podstawę do jego unieważnienia. W orzecznictwie wskazuje się na to, że również okoliczności uprawniające Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do wystąpienia do sądu powszechnego o unieważnienie umowy stanowią przesłankę dla samodzielnego dokonania przez zamawiającego unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy pzp. Kluczowym argumentem przemawiającym za taką możliwością jest fakt, że zamawiający unieważniając przed zawarciem umowy postępowanie o udzielenie zamówienia obarczone wadą uprawniającą Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych do żądania unieważnienia umowy, zapobiega szkodom, jakie mogą powstać w związku z wykonaniem lub częściowym wykonaniem umowy. Oznacza to, że dodatkową przesłanką, jaką należy brać pod uwagę przy dokonywaniu oceny dopuszczalności unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy pzp jest wymóg, aby wada była wynikiem naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, które miało lub mogło mieć istotny wpływ na wynik postępowania. Wada postępowania sprowadza się do nieuprawnionego wymogu posiadania przez wykonawcę umowy z zarządcą składowiska odpadów, położonego najbliżej Lublina. Przy tym przedmiocie zamówienia, dotyczącym usuwania azbestu wymóg postawiony przez Zamawiającego jest nadmierny w stosunku do wymogów ustawowych, dodatkowo Zamawiający nie znajduje się w szczególnej sytuacji, usprawiedliwiającej przedmiotowy wymóg. W związku z powyższym mogło dojść do naruszenia zasady równego traktowania wykonawców oraz uczciwej konkurencji w postaci ograniczenia kręgu wykonawców zainteresowanych przedmiotowym zamówieniem, ze względu na treść § 5 ust. 10 wzoru umowy, stanowiącego załącznik do SIWZ. Nie można bowiem uznać za równe traktowanie wykonawców oraz przestrzeganie zasad uczciwej konkurencji w sytuacji, w której niektórzy wykonawcy są zobligowani do podpisania umowy z administratorem składowiska, mimo że składowanie azbestu na zasadzie zasady bliskości nie znajduje uzasadnienia prawnego ani faktycznego w niniejszym postępowaniu a wykonawcy posiadają dostęp do innych składowisk, oddalonych od Lublina, co nie narusza należytego wykonania umowy. Zatem część wykonawców mogła nie przystąpić do postępowania, w związku z tym, że byli by zobligowani do podpisania umowy z administratorem składowiska preferowanego przez Zamawiającego. Wymóg powyższy jest nieuprawniony i narusza zasady uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców. Wada, która zaistniała w niniejszym postępowaniu powoduje naruszenie art. 7 ust. 1 ustawy pzp. Drugą przesłanką dopuszczalności unieważnienia postępowania jest niemożność usunięcia wady. Zgodnie z art. 38 ust. 4 zd. 1 ustawy pzp, zamawiający może zmienić treść siwz jedynie przed upływem terminu składania ofert. W niniejszym postępowaniu bezsporne jest, że termin składania ofert już upłynął, zatem brak jest możliwości usunięcia wady przez zmianę czy to treści ogłoszenia o zamówieniu, czy zmianę treści siwz. Trzecia i czwarta przesłanka wiążą się wzajemnie. Trzecia przesłanka stanowi, że wada ma uniemożliwiać zawarcie ważnej umowy, a czwarta, że umowa podlega unieważnieniu, jeśli stwierdzone naruszenie ma wpływ lub mogło mieć wpływ na wynik postępowania. Analiza przesłanki prowadzi do wniosku, że stwierdzone naruszenie mogło mieć wpływ na wynik postępowania, ponieważ gdyby wymóg wskazanego zapisu umowy nie pojawił się w treści wzoru umowy, ofert mogłoby wpłynąć znacznie więcej. Posiadanie odległego składowiska nie wpływa na zwiększenie kosztów oferty. Zatem na skutek zachowania zamawiającego, krąg podmiotów spośród, których dokonywany jest wybór oferty najkorzystniejszej jest węższy niż w sytuacji, gdyby ta wada nie zaistniała. Zatem wynik postępowania w sytuacji, gdyby stwierdzone naruszenie nie zaistniało, mógłby być inny. Biorąc powyższe pod uwagę należy uznać, że wszystkie przesłanki dopuszczalności unieważnienia postępowania na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 7 w związku z art. 146 ust. 6 ustawy pzp zostały wypełnione, co prowadzi do konieczności unieważnienia postępowania.
IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA:
IV.2 Całkowita wartość zamówienia

Wartość bez VAT
Waluta


IV.3) INFORMACJE O OFERTACH

Liczba otrzymanych ofert4
w tym
Liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 4
Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0
Liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0
liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0


IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT:
IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA

Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie:
nie
,  ,  ,  ,  ,  kraj/woj.
Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie
Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa:
Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie
Skrót literowy nazwy państwa:

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM

Cena wybranej oferty/wartość umowy
Oferta z najniższą ceną/kosztem
> Oferta z najwyższą ceną/kosztem
Waluta:


IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa
Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom
Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom:
IV.8) Informacje dodatkowe:


IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie   na podstawie art.  ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

Podziel się

Poleć ten przetarg znajomemu poleć

Wydrukuj przetarg drukuj

Dodaj ten przetarg do obserwowanych obserwuj








Uwaga: podstawą prezentowanych tutaj informacji są dane publikowane przez Urząd Zamówień Publicznych w Biuletynie Zamówień Publicznych. Treść ogłoszenia widoczna na eGospodarka.pl jest zgodna z treścią tegoż ogłoszenia dostępną w BZP w dniu publikacji. Redakcja serwisu eGospodarka.pl dokłada wszelkich starań, aby zamieszczone tutaj informacje były kompletne i zgodne z prawdą. Nie może jednak zagwarantować ich poprawności i nie ponosi żadnej odpowiedzialności za jakiekolwiek szkody powstałe w wyniku korzystania z nich.


Jeśli chcesz dodać ogłoszenie do serwisu, zapoznaj się z naszą ofertą:

chcę zamieszczać ogłoszenia

Dodaj swoje pytanie

Najnowsze orzeczenia

Wpisz nazwę miasta, dla którego chcesz znaleźć jednostkę ZUS.