eGospodarka.pl
eGospodarka.pl poleca

eGospodarka.plPrzetargiPrzetargi Z³otoryjaobs³uga prawna Gminy Miejskiej Z³otoryja



Og³oszenie z dnia 2013-02-11

Z³otoryja: obs³uga prawna Gminy Miejskiej Z³otoryja
Numer og³oszenia: 56104 - 2013; data zamieszczenia: 11.02.2013
OG£OSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie by³o przedmiotem og³oszenia w Biuletynie Zamówieñ Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówieñ Publicznych zosta³o zamieszczone og³oszenie o zmianie og³oszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miejska Z³otoryja, Pl. Orl±t Lwowskich 1, 59-500 Z³otoryja, woj. dolno¶l±skie, tel. 076 8779138, faks 076 8783120.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: obs³uga prawna Gminy Miejskiej Z³otoryja.

II.2) Rodzaj zamówienia: Us³ugi.

II.3) Okre¶lenie przedmiotu zamówienia: 1. Wykonywanie zastêpstwa procesowego Gminy Miejskiej Z³otoryja oraz jej jednostek organizacyjnych we wszystkich sprawach, w których Zleceniodawca lub jej jednostki organizacyjne s± stron± lub uczestnikiem postêpowania ; w tym wystêpowanie przed s±dami powszechnymi i administracyjnymi we wszystkich instancjach oraz przed S±dem Najwy¿szym, sporz±dzanie pozwów, odpowiedzi na pozew, pism procesowych, wniosków w postêpowaniu nieprocesowym, skarg w postêpowaniu przed s±dami administracyjnymi, wnoszenie skarg kasacyjnych oraz skarg o stwierdzenie niewa¿no¶ci prawomocnego orzeczenia; Reprezentowanie w postêpowaniu egzekucyjnym, przygotowywanie pism i wniosków w tym postêpowaniu, 2. Wykonywanie doradztwa prawnego na rzecz Gminy Miejskiej Z³otoryja i jej jednostek organizacyjnych w zakresie zastêpstwa procesowego przed s±dami powszechnymi i s±dami administracyjnymi, 3. udzielanie porad, konsultacji, sporz±dzanie opinii prawnych, opiniowanie projektów umów; opiniowanie projektów aktów wewnêtrznych i udzia³ w obradach Rady Miejskiej..

II.4) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 79.10.00.00 - Us³ugi prawnicze 79.11.00.00 - Us³ugi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej 79.11.10.00 - Us³ugi w zakresie doradztwa prawnego .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej rêki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

  • Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze ¶rodków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 31.01.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

  • Kancelaria Radcy Prawnego Barbara Szynkowska, ul. Z³otoryjska 21/2, 59-220 Legnica, kraj/woj. dolno¶l±skie.

IV.5) Szacunkowa warto¶æ zamówienia (bez VAT): 432000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNI¯SZ¡ I NAJWY¯SZ¡ CEN¡

  • Cena wybranej oferty: 432000,00

  • Oferta z najni¿sz± cen±: 432000,00 / Oferta z najwy¿sz± cen±: 432000,00

  • Waluta: PLN.

ZA£¡CZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez og³oszenia, zamówienia z wolnej rêki albo zapytania o cenê

  • 1. Podstawa prawna

    Postêpowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej rêki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówieñ publicznych.

  • 2. Uzasadnienia wyboru trybu

    Nale¿y podaæ uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyja¶niæ, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

    Uwzglêdniaj±c okoliczno¶ci opisane poni¿ej Zamawiaj±cy zdecydowa³ o konieczno¶ci zawarcia umowy dotycz±cej wykonywania zastêpstwa procesowego przed s±dami , trybuna³ami i innymi organami orzekaj±cymi oraz bie¿±cej obs³ugi prawnej w trybie zamówienia z wolnej rêki. Podstawê do zastosowania tego trybu stanowi art. 66 w zwi±zku z art. 5 ust. 1 b oraz ust. 1 a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówieñ publicznych. Us³ugi prawnicze maj± charakter us³ug niepriorytetowych (Rozporz±dzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu us³ug o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym Dz. U. z dnia 28 stycznia 2010 r. nr 12 poz. 68), w zwi±zku z czym do zamówieñ na te us³ugi zastosowanie maj± regulacje art. 5 ustawy Pzp W ramach obs³ugi prawnej Zamawiaj±cej us³ugi polegaj±ce na wykonywaniu zastêpstwa procesowego i doradztwie prawnym w zakresie tego zastêpstwa maj± najwy¿szy udzia³ warto¶ciowy w zamówieniu - zatem zgodnie z tre¶ci± art. 5 ust. 2 ustawy Pzp mo¿liwe jest ich udzielanie (w ca³o¶ci) w trybie zamówienia z wolnej rêki lub negocjacji bez og³oszenia z pominiêciem ustawowych przes³anek stosowania tych trybów . Ilo¶æ spraw s±dowych systematycznie ulega zwiêkszeniu po przejêciu przez Zamawiaj±c± od spó³ki komunalnej dochodzenia zaleg³ych czynszów oraz z uwagi na coraz wiêksz± ilo¶æ spraw o eksmisjê z lokali komunalnych, coraz czê¶ciej te¿ zachodzi konieczno¶æ przymusowego dochodzenia czynszów dzier¿awnych oraz op³at za u¿ytkowanie wieczyste gruntów, spraw tych jest kilkaset rocznie . Ro¶nie te¿ systematycznie ilo¶æ spraw zwi±zanych z reprezentacj± przed s±dem jednostek organizacyjnych Zamawiaj±cej, w tym szkó³ i przedszkoli. Kancelaria Radcy Prawnego Barbara Szynkowska reprezentuje obecnie interesy Zamawiaj±cej przed s±dami powszechnymi w wielu procesach s±dowych obejmuj±cych bardzo ró¿ne dziedziny prawa w tym prawo cywilne i prawo zamówieñ publicznych , prawo pracy, przed s±dami administracyjnymi stosuj±c bardzo szeroko pojête prawo administracyjne (w tym prawo budowlane, zagospodarowanie przestrzenne , ochrona zabytków), prowadzi te¿ sprawy z zakresu prawa wykroczeñ a nawet prawa karnego. ¦redni czas trwania sprawy s±dowej w I instancji, w której prowadzi siê postêpowanie dowodowe czêsto wynosi oko³o 2 lat , a warto¶ci przedmiotu sporu s± znaczne . Sprawy te wymagaj± niezwykle czasoch³onnej wspó³pracy z komórkami organizacyjnymi Zamawiaj±cej oraz sporego nak³adu pracy, zwi±zanego z bardzo du¿± ilo¶ci± analiz materia³ów , dokumentów oraz pism procesowych, jakich sporz±dzenia wymaga nale¿yte prowadzenie postêpowañ przez pe³nomocnika. Przed rozpoczêciem ka¿dego postêpowania s±dowego oraz w jego trakcie , w celu sprawnego i odpowiedniego przygotowania materia³ów procesowych oraz strategii procesowej , konieczne jest prowadzenie bie¿±cej konsultacji z pracownikami Zamawiaj±cej . Prowadzenie tak wielu , bardzo ró¿nych spraw , wymaga ogromnej wiedzy i do¶wiadczenia , profesjonalizmu oraz inteligencji emocjonalnej. Z uwagi na powy¿sze zasadnym jest zapewnienie w sposób ci±g³y i niezak³ócony profesjonalnej obs³ugi prawnej Zamawiaj±cej oraz kontynuowanie wspó³pracy z kancelari± zarówno w aktualnie prowadzonych sporach s±dowych , jak równie¿ w przypadkach przysz³ych ewentualnych sporów . Z uwagi na to , ¿e tzw. zastêpstwa s±dowe s± przewa¿aj±c± czê¶ci± zamówienia udzielenie ca³ego zamówienia, mo¿e nast±piæ z wolnej rêki . Podkre¶lenia wymaga w tej czê¶ci ogromne wyzwanie jakim sta³o siê dla Zamawiaj±cej oraz dla reprezentuj±cej j± kancelarii prawnej odziedziczenie spadku po zad³u¿onym przedsiêbiorcy, którego wierzycielami by³o wiele bardzo ró¿nych podmiotów w tym Urz±d Skarbowy. W sk³ad spadku wchodz± m.in. trzy nieruchomo¶ci obci±¿one hipotekami o skomplikowanym stanie prawnym w sposób niepe³ny ujawnionym w ksiêgach wieczystych . Luki prawne jakie ujawni³y siê w tej sprawie oraz brak do¶wiadczenia komornika w sporz±dzaniu spisów inwentarza w tak skomplikowanym stanie faktycznym wykaza³y , ¿e ci±g³o¶æ obs³ugi prawnej wykonywanej przed podmiot o bardzo szerokiej wiedzy prawniczej jest konieczna, by ustrzec Gminê przed bardzo negatywnymi skutkami finansowymi . Sprawa ta jest ci±gle w toku, na jej bazie prowadzonych jest kilka skomplikowanych spraw s±dowych, które wymagaj± bacznej uwagi . W zwi±zku ze spadkiem mog± siê ci±gle ujawniæ nastêpne spory s±dowe , które anga¿uj± bardzo du¿o czasu i uwagi prawnika . W tej sprawie szczególnie ujawni³a siê konieczno¶æ wykonywania ca³ej obs³ugi prawnej Zamawiaj±cej przez jeden podmiot. D³ugotrwa³a wspó³praca prawnika z Zamawiaj±c± pozwoli³a na ustalenie , ¿e stan prawny nieruchomo¶ci spadkowych jest inny ni¿ ujawniony w ksiêgach wieczystych. Niezale¿nie od powy¿szego wskazaæ nale¿y na podstawy zastosowania trybu udzielenia zamówienia z wolnej rêki Kancelarii Radcy Prawnego Barbara Szynkowska z nastêpuj±cych wzglêdów : Przepis art. 5 ust. 1a P.z.p. wskazuje na dodatkow± mo¿liwo¶æ udzielenia zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej rêki poza przes³ankami ustawowymi okre¶lonymi w art. 67 ust. 1 P.z.p., uzale¿niaj±c powy¿sze od charakteru us³ug (us³ugi niepriorytetowe) oraz od szczególnych sytuacji, które zosta³y okre¶lone w tym przepisie jako negatywne skutki za-stosowania innego trybu udzielenia zamówienia ni¿ zamówienie z wolnej rêki. W przypadku niniejszego zamówienia zachodz± szczególne okoliczno¶ci przemawiaj±ce za zastosowaniem trybu zamówienia z wolnej rêki . Niew±tpliwie ¶wiadczenie us³ug doradztwa prawnego ma charakter osobisty, us³ugi prawnicze stanowi± specyficzna materiê wymagaj±c± wysokich kwalifikacji od wykonawcy , przy wyborze osoby ¶wiadcz±cej obs³ugê prawn± kierowaæ siê zatem nale¿y kwalifikacjami , znajomo¶ci± materii oraz do¶wiadczeniem , które gwarantowaæ bêd± najwy¿sz± jako¶æ us³ug. Aby prawid³owo wydatkowaæ ¶rodki publiczne niezbêdnym jest, by obs³ugê prawn± Zamawiaj±cej wykonywa³ prawnik o wieloletnim do¶wiadczeniu w obs³udze tak specyficznego podmiotu jakim jest gmina ( istotne jest to, ¿e Stare Miasto jest zabytkiem, w gminie funkcjonuje specjalna strefa ekonomiczna ), znaj±cy te¿ bardzo dobrze otoczenie prawne Zamawiaj±cej . Nie powinno ulegaæ w±tpliwo¶ci , i¿ profesjonaln± i rzeteln± obs³ugê prawn± mo¿e zapewniæ jedynie Wykonawca posiadaj±cy bardzo szerok± wiedzê teoretyczn± popart± odpowiednim do¶wiadczeniem. Gwarancj± w³a¶ciwej obs³ugi prawnej w powy¿szym zakresie daje tylko powierzenie wykonywania us³ug osobie posiadaj±cej wysokie kwalifikacje i d³ugoletni± praktykê zawodow±. Na podstawie do¶wiadczeñ poprzednich lat jest oczywiste , ¿e fachowa ob-s³uga prawna jest niezbêdna w celu zapewnienia w³a¶ciwego funkcjonowania Zamawiaj±cej i realizacji jej zadañ. Zlecenie obs³ugi prawnej do¶wiadczonemu prawnikowi w wielu przypadkach mo¿e mieæ znaczenie prewencyjne w tym sensie, i¿ pozwoli na niezw³oczne rozwi±zanie problemów prawnych bez konieczno¶ci bezcelowego kontynuowania spraw, których negatywny wynik mo¿na przewidzieæ. Spory s±dowe i bie¿±ca obs³uga prawna Zamawiaj±cej ¶ci¶le siê ³±cz±, sprawy te siê wzajemnie zazêbiaj± , dlatego te¿ Zamawiaj±ca zamierza zawrzeæ umowê z wieloletnim Wykonawc± dotychczas ¶wiadcz±cym us³ugi na rzecz Zamawiaj±cej, przy czy w³a¶cicielka kancelarii wykonywaæ ma obs³ugê prawn± osobi¶cie . Zamawiaj±ca w ci±gu ostatnich dziesiêciu lat wspó³pracowa³a z kilkoma radcami prawnymi w tym od lipca 2003r. z radc± prawnym Barbar± Szynkowsk± . Dotychczasowa wspó³praca wykaza³a, ¿e radca prawny Barbara Szynkowska dysponuje najwiêkszym do¶wiadczeniem, wiedz± i umiejêtno¶ci± stosowania prawa jaka jest konieczna w codziennej pracy Zamawiaj±cej . Pani Barbara Szynkowska w czasie swojej kariery prawniczej by³a sêdzi± orzekaj±cym w wydziale cywilnym i gospodarczym, bêd±c od dwudziestu lat radc± prawnym pracowa³a m.in. w Urzêdzie Kontroli Skarbowej w Legnicy zdobywaj±c wiedzê w zakresie podatków, od dwudziestu lat wspó³pracuje z jednym z banków ( w miêdzyczasie wykonywa³a obs³ugê prawn± na rzecz dwóch innych banków ), co oznacza , ¿e naby³a do¶wiadczenie m.in. w zakresie zagadnieñ finansowych, wspó³pracowa³a ze spó³kami prawa handlowego i innymi podmiotami . Wykonuj±c od lipca 2003 r. obs³ugê prawn± na rzecz Zamawiaj±cej wykaza³a siê ogromn± wiedz± i do¶wiadczeniem oraz komunikatywno¶ci± i zaanga¿owaniem w pojawiaj±ce siê problemy prawne. Niezale¿nie od ustalonych dni i godzin obs³ugi prawnej mo¿liwy by³ zawsze kontakt z Pani± Barbar± Szynkowsk± , która niezw³ocznie reagowa³a na pojawiaj±ce siê problemy . Gmina jako jednostka samorz±du terytorialnego stosuje przepisy z bardzo wielu dziedzin prawa, aby prawnik wykonuj±cy obs³ugê prawn± by³ osob± rzeczywi¶cie pomocn± w bie¿±cej pracy Urzêdu i jednostek organizacyjnych Gminy musi to byæ osoba, która posiada du¿± wiedzê i do¶wiadczenie z wielu dziedzin prawa i potrafi je prawid³owo zastosowaæ w praktyce. Dotychczasowa wspó³praca z radc± prawnym Barbar± Szynkowsk± wykaza³a , ¿e posiada ona tak± wiedzê i do¶wiadczenie i harmonijnie wspó³pracuje z pracownikami Urzêdu . Kontakt z innymi prawnikami i porównanie tej wspó³pracy przemawia za stwierdzeniem, ¿e próba zast±pienia Pani Barbary Szynkowskiej innym prawnikiem by³aby dokonana z wyra¼n± szkod± dla pracy Urzêdu Miejskiego oraz jednostek organizacyjnych Gminy Miejskiej Z³otoryja . Informacje o do¶wiadczeniu innych prawników uzyskane przez Zamawiaj±cego w trakcie badania rynku us³ug prawniczych z do³o¿eniem nale¿ytej staranno¶ci, potwierdzi³y niecelowo¶æ poszukiwania kancelarii w oparciu o tryb konkurencyjny, gdy¿ do¶wiadczenie zdobyte przez Pani± Barbarê Szynkowsk± przy ponad 9 letniej wspó³pracy z Gmina Miejsk± Z³otoryja jest niepowtarzalne, powoduje , ¿e o wiele ³atwiejszy jest kontakt pracowników z radc± prawnym , który od pocz±tku wspó³pracuje z nimi przy prowadzeniu poszczególnych spraw i rozwi±za³ z nimi wiele pojawiaj±cych siê problemów . W toku wspó³pracy wypracowano wzajemne zaufanie , które jest warunkiem niezbêdnym w przypadku obs³ugi prawnej. Nale¿y równie¿ podkre¶liæ , ¿e zastosowanie dla ca³o¶ci zamówienia innego trybu ni¿ zamówienie z wolnej rêki nie jest w stanie zagwarantowaæ Zamawiaj±cej nale¿ytej obs³ugi prawnej. W oparciu o powy¿sze uznano, ¿e Kancelaria Radcy Prawnego Barbara Szynkowska jest w³a¶ciw± jednostk± do wykonania pracy, spe³niaj±c± przes³anki udzielania zamówienia publicznego z wolnej rêki z art. 67 ust. 1 pkt 1a) ww. ustawy, w oparciu o art. 5 ust. 1b ustawy Pzp.

Podziel siê

Poleæ ten przetarg znajomemu poleæ

Wydrukuj przetarg drukuj

Dodaj ten przetarg do obserwowanych obserwuj








Uwaga: podstaw± prezentowanych tutaj informacji s± dane publikowane przez Urz±d Zamówieñ Publicznych w Biuletynie Zamówieñ Publicznych. Tre¶æ og³oszenia widoczna na eGospodarka.pl jest zgodna z tre¶ci± tego¿ og³oszenia dostêpn± w BZP w dniu publikacji. Redakcja serwisu eGospodarka.pl dok³ada wszelkich starañ, aby zamieszczone tutaj informacje by³y kompletne i zgodne z prawd±. Nie mo¿e jednak zagwarantowaæ ich poprawno¶ci i nie ponosi ¿adnej odpowiedzialno¶ci za jakiekolwiek szkody powsta³e w wyniku korzystania z nich.


Je¶li chcesz dodaæ og³oszenie do serwisu, zapoznaj siê z nasz± ofert±:

chcê zamieszczaæ og³oszenia

Dodaj swoje pytanie

Najnowsze orzeczenia

Wpisz nazwê miasta, dla którego chcesz znale¼æ jednostkê ZUS.