Ogłoszenie nr 560252798-N-2019 z dnia 22-11-2019 r.

Zabierzów: BUDOWA BUDYNKU ZAPLECZA KLUBU SPORTOWEGO NA DZIAŁCE NR 35 W MIEJSCOWOŚCI ALEKSANDROWICE - Etap III
OGŁOSZENIE O ZMIANIE UMOWY - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 542990-N-2019

Zostało opublikowane ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:

nie

Zostało opublikowane ogłoszenie o udzieleniu zamówienia:

tak
Numer ogłoszenia: 510121544-N-2019

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Gminy Zabierzów, Krajowy numer identyfikacyjny 55195800000000, ul. ul. Rynek 1, 32-080 Zabierzów, woj. małopolskie, państwo Polska, tel. +48 12 2830700, +48 12 2852116, e-mail zrp@zabierzow.org.pl, faks +48 12 2852109.
Adres strony internetowej (url): www.zabierzow.org.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

BUDOWA BUDYNKU ZAPLECZA KLUBU SPORTOWEGO NA DZIAŁCE NR 35 W MIEJSCOWOŚCI ALEKSANDROWICE - Etap III

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

ZRP.271.1.27.2019

II.2) Rodzaj zamówienia:

Roboty budowlane

II.3) Krótki opis zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) - a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Budowa budynku zaplecza klubu - etap III, obiekt wolnostojący, parterowy, częściowo podpiwniczony z poddaszem użytkowym. Budynek zaliczany jest do obiektów użyteczności publicznej i służyć będzie jako zaplecze szatniowo-sanitarne dla zawodników, sędziów i działaczy klubowych oraz zaplecze magazynowe dla boiska sportowego. Budowa w trakcie realizacji, budynek w stanie "deweloperskim". Dane ogólne obiektu: Powierzchnia zabudowy budynku 170,03 m2 Powierzchnia użytkowa 274,91 m2 Kubatura 1240 m3 3.1. Opis przedmiotu zamówienia określają: 1) projekty budowlane i wykonawcze i STWIORB - Załącznik nr 8 do SIWZ; 2) przedmiary robót - Załącznik nr 9 do SIWZ.

II.4) Główny kod CPV: 45.21.00.00 - Roboty budowlane w zakresie budynków
Dodatkowe kody CPV:

II.5) Okres na jaki została zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego/ umowa ramowa/dynamiczny system zakupów:
Termin wykonania zamówienia - 27.09.2019r.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB W JAKIM UDZIELONO ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

SEKCJA V: ZMIANA UMOWY

V.1) DATA ZMIANY UMOWY:
19/11/2019

V.2) RODZAJ I ZAKRES ZMIAN:

podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp:
Wykonanie robót dodatkowych stało się niezbędne i ma znaczący wpływ na wykonanie zamówienia podstawowego. Zmiana Wykonawcy spowodowałaby stratę czasu bezwzględnie potrzebnego na wykonanie uszczelnienia konstrukcji budynku na czas trwania procedur wyboru wykonawcy w jednym z trybów konkurencyjnych. Ponadto ze względów technicznych przedłużający się termin wykonania uszczelnienia konstrukcji budynku tj. zawilgocenia posadzki i ścian piwnicy może negatywnie wpłynąć na późniejsze użytkowanie obiektu zaplecza klubu i jest niezbędne w celu oddania go do użytkowania.

V.3) PRZYCZYNY DOKONANIA ZMIAN W UMOWIE:
Analiza ekonomicznych i technicznych skutków zmiany wykonawcy, zarówno tych związanych z przedmiotem zamówienia i jego realizacją, jak również z prowadzeniem nowego postępowania o zamówienie publiczne: Brzmienie Art. 144 ust. 1 PZP ustawy Prawo zamówień publicznych: "1. Zakazuje się zmian postanowień zawartej umowy lub umowy ramowej w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba że zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) zmiany zostały przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia w postaci jednoznacznych postanowień umownych, które określają ich zakres, w szczególności możliwość zmiany wysokości wynagrodzenia wykonawcy, i charakter oraz warunki wprowadzenia zmian; 2)zmiany dotyczą realizacji dodatkowych dostaw, usług lub robót budowlanych od dotychczasowego wykonawcy, nieobjętych zamówieniem podstawowym, o ile stały się niezbędne i zostały spełnione łącznie następujące warunki: a)zmiana wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych, w szczególności dotyczących zamienności lub interoperacyjności sprzętu, usług lub instalacji, zamówionych w ramach zamówienia podstawowego, b)zmiana wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla zamawiającego, c)wartość każdej kolejnej zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie lub umowie ramowej; [...]" Analiza podpunktu a) Art. 144 ust.1 pkt 2) PZP Wykonanie robót dodatkowych stało się niezbędne i ma znaczący wpływ na wykonanie zamówienia podstawowego. Zmiana Wykonawcy spowodowałaby stratę czasu bezwzględnie potrzebnego na wykonanie uszczelnienia konstrukcji budynku na czas trwania procedur wyboru wykonawcy w jednym z trybów konkurencyjnych. Ponadto ze względów technicznych przedłużający się termin wykonania uszczelnienia konstrukcji budynku tj. zawilgocenia posadzki i ścian piwnicy może negatywnie wpłynąć na późniejsze użytkowanie obiektu zaplecza klubu i jest niezbędne w celu oddania go do użytkowania. Na zamawiającym ciąży również decyzja nadzoru budowlanego dotycząca rozbiórki obiektów sportowych, w tym tymczasowego zaplecza klubu Topór Aleksandrowice. Przedłużający się proces budowlany i postępowania uniemożliwiają nam oddanie budynku do użytkowania i wyburzenie obiektów zagrażających zdrowiu i życiu. Zdecydowanie bardziej opłacalny jest zakup takiej roboty budowlanej od dotychczasowego wykonawcy, nie tylko z powodów ekonomicznych ale także zgodnie z zasadami wiedzy technicznej i sztuki budowlanej. Analiza podpunktu b) Art. 144 ust.1 pkt 2) PZP Zmiana wykonawcy wiąże się również z koniecznością zmiany kierownika budowy oraz koniecznością usunięcia z terenu budowy jednostek sprzętowych, wyrobów budowlanych i urządzeń zaplecza budowy dotychczasowego wykonawcy. Takie działanie spowodowałoby istotną niedogodność dla zamawiającego, gdyż dotychczasowy wykonawca posiada prawo żądać od zamawiającego zwrotu kosztów poniesionych w związku chociażby z usunięciem z terenu budowy swoich jednostek sprzętowych, wyrobów budowlanych i urządzeń zaplecza budowy. Tym bardziej, gdy dotychczasowy wykonawca może wykonać dodatkowe roboty przy użyciu tych samych jednostek sprzętowych znajdujących się na terenie budowy oraz przez osoby wykonujące roboty podstawowe. Analiza podpunktu c) Art. 144 ust.1 pkt 2) PZP Wartość wyżej wymienionych prac nie przekracza 50% wartości pierwotnej zamówienia. Zamawiający udziela zamówienia publicznego na podstawie art. 144 ust. 1 pkt 2) PZP ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamówienie podstawowe zostało udzielone w trybie przetargu nieograniczonego w 2019r. Jednym z elementów robót budowlanych określonych zamówieniem podstawowym było wykończenie pomieszczeń budynku. W trakcie wykonywania robót stwierdzono zawilgocenie posadzki i ścian piwnic, stan ten uniemożliwia kontynuowania prac wykończeniowych. W związku z zaistniałą sytuacją konieczne jest wykonanie następujących prac: 1. Zakres prac przygotowawczych: * Nacięcie oraz skucie istniejącej posadzki cementowej. * Nacięcie oraz skucie warstw dociskowych. * Usunięcie pozostałych warstw zalegających na płycie dennej. * Oczyszczenie powierzchni płyty dennej. * Przygotowanie odpadów do transport do kontenera. * Transport ręczny odpadów do kontenera. * Utylizacja odpadów. * Demontaż istniejącego zabezpieczenia płyty dennej oraz ścian stykowych. 2. Zakres prac hydroizolacyjnych: * Ręczne szczotkowanie powierzchni. * Usunięcie elementów osłabiających przyczepność. * Przygotowanie powierzchni płyty dennej oraz ścian stykowych w celu przeprowadzenia prac hydroizolacyjnych. * Wyniesienie, transport, utylizacja powstałych odpadów. * Wykonanie punktowych tamponarzy aktywnych wycieków wody. * Wykonanie doszczelnienia poziomych styków roboczych metodą iniekcji ciśnieniowej na bazie żywicy poliuretanowej. * Wykonanie doszczelnień punktowych w miejscach powstałych na etapie betonowania gniazd żwirowych- raków metodą iniekcji ciśnieniowej na bazie żeli akrylowych. * Przygotowanie podłoża poprzez gruntowanie preparatem krzemionkującym wraz z wykonaniem mineralnej warstwy szczepnej. * Wykonanie faset stykowych elementów konstrukcyjnych - ściana fundamentowa - płyta denna. * Uzupełnienie ubytków poprzez szpachlowanie powierzchni ścian fundamentowych oraz płyty dennej w celu wykonania powłoki hydroizolacyjnej. * Wykonanie mineralnej powłoki hydroizolacyjnej odpornej na negatywne parcie wody - płyta denna oraz ściany stykowe. * Obwodowy montaż węży iniekcyjnych - wąż iniekcyjny jednokanałowy w oplocie pojedynczym. * Uzbrojenie węży iniekcyjnych - montaż węży doprowadzających, montaż kalamitek. * Wykonanie powłokowej hydroizolacji mostkującej przy zastosowaniu, bezrozpuszczalnikowego elastycznego szlamu uszczelniającego posiadającego właściwości bitumicznej powłoki grubowarstwowej modyfikowanej tworzywami sztucznymi. * Obwodowe uszczelnienie styków roboczych metodą iniekcji ciśnieniowej poprzez zainstalowane węże iniekcyjne z zastosowaniem żywicy poliuretanowej. 3. Zakres prac odtworzeniowych/wykończeniowych: * Wykonanie płyty dociskowej z betonu B20 zbrojonej kratownicą 15x15 cm z prętów PH 8, grubość do 25cm. * Położenie warstwy izolacyjnej termicznej grubość do 12cm. * Wykonanie betonowej wylewki właściwej z włóknami do 11 cm. * Wykonanie warstwy szczepnej. * Wykonanie paroprzepuszczalnych tynków renowacyjnych. * Przygotowanie powierzchni pod malowanie z zastosowaniem mineralnej szpachlówko. * Doprowadzenie instalacji co. do grzejników. * Montaż trzech grzejników w pomieszczeniach na poziomie -1. Wobec tego zamawiający udziela dotychczasowemu wykonawcy zamówienia dodatkowego - robót budowlanych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości zamówienia podstawowego, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania. Zamawiający stwierdza przy tym, że wskutek niewłaściwej realizacji inwestycji przez poprzedniego wykonawcę w stosunku do którego na etapie robót fundamentowych doszło do odstąpienia od umowy z jego winy. Zamawiający w obecnej chwili nie jest w stanie jeszcze przewidzieć negatywnych efektów tej realizacji z powodu usterek i wad tegoż obiektu budowlanego. Obecnie stwierdzone uchybienia wskazują ponad wszelką wątpliwość, że wykonanie rzeczowych robót stało się konieczne, gdyż uniemożliwia dalszą realizację prac wykończeniowych. Udzielenie zatem zamówienia z trybie tzw. "robót dodatkowych" na podstawie art. 144 ust.1 pkt 2) ustawy PZP jawi się jako jedyne rozwiązanie, pozwalające poza przewidzianymi wcześniej przesłankami na utrzymanie gwarancji jakości udzielonej przez tego wykonawcę, co z ekonomicznego punktu widzenia będzie korzystne dla Zamawiającego w perspektywie niebezpieczeństwa niewykrycia innych wad jeszcze nieujawnionych w budynku, a mogących powstać w okresie gwarancji tudzież rękojmi.

V.4) INFORMACJE DODATKOWE: