Og³oszenie nr 560243342-N-2019 z dnia 13-11-2019 r.

Rydu³towy: Rozbudowa i modernizacja budynku Urzêdu Miasta w Rydu³towach
OG£OSZENIE O ZMIANIE UMOWY - Roboty budowlane

Zamieszczanie og³oszenia:

obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze ¶rodków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie by³o przedmiotem og³oszenia w Biuletynie Zamówieñ Publicznych:

tak
Numer og³oszenia: 519689-N-2019

Zosta³o opublikowane og³oszenie o zmianie og³oszenia:

tak
Numer og³oszenia: 540048915-N-2019, 540056567-N-2019

Zosta³o opublikowane og³oszenie o udzieleniu zamówienia:

tak
Numer og³oszenia: 510090801-N-2019

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miasto Rydu³towy, Krajowy numer identyfikacyjny 27253611000000, ul. ul. Ofiar Terroru 36, 44-280 Rydu³towy, woj. ¶l±skie, pañstwo Polska, tel. 324 537 411, e-mail um@rydultowy.pl, faks 324 537 410.
Adres strony internetowej (url): www.rydultowy.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO:

Administracja samorz±dowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego:

Rozbudowa i modernizacja budynku Urzêdu Miasta w Rydu³towach

Numer referencyjny (je¿eli dotyczy):

BP.271.000003.2019

II.2) Rodzaj zamówienia:

Roboty budowlane

II.3) Krótki opis zamówienia (wielko¶æ, zakres, rodzaj i ilo¶æ dostaw, us³ug lub robót budowlanych lub okre¶lenie zapotrzebowania i wymagañ) - a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - okre¶lenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, us³ugê lub roboty budowlane:

1. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych dla zadania pod nazw±: "Rozbudowa i modernizacja budynku Urzêdu Miasta w Rydu³towach" zgodnie z opracowan± dokumentacj± projektow± stanowi±c± za³±cznik nr 7 do SIWZ. 2. Roboty okre¶lone w ust. 1 obejmuj± w szczególno¶ci: 1) rozbudowê istniej±cego budynku o dodatkowy segment "B" wraz z instalacjami wewnêtrznymi, 2) modernizacjê istniej±cego budynku (m.in. modernizacja kot³owni), 3) wykonanie wewnêtrznej instalacji hydrantowej w czê¶ci istniej±cej i nowoprojektowanej, 4) wykonanie instalacji awaryjnego o¶wietlenia ewakuacyjnego, 5) wyposa¿enie budynku Urzêdu Miasta w g³ówny wy³±cznik pr±du, 6) wykonanie instalacji systemu sygnalizacji po¿aru, 7) wykonanie instalacji alarmowej i monitoringu wizyjnego, 8) przebudowê uzbrojenia i zagospodarowania terenu (w wymaganym zakresie), 9) przebudowê istniej±cych schodów terenowych zlokalizowanych przy wej¶ciu g³ównym do istniej±cego budynku wraz z remontem muru oporowego, 10) zagospodarowanie terenu w rejonie projektowanej rozbudowy, 11) wyznaczenie i oznakowanie drogi po¿arowej, 12) budowê w nowym segmencie windy skutkuj±c± dostêpno¶ci± ca³ego budynku dla osób niepe³nosprawnych, a w szczególno¶ci dla osób poruszaj±cych siê na wózkach inwalidzkich, 13) wykonanie systemu oddymiania nowoprojektowanej klatki schodowej, która bêdzie pe³ni³a funkcjê przechodni± pomiêdzy czê¶ci± nowoprojektowan± a czê¶ci± istniej±c±, 14) klimatyzacjê dla ca³ego obiektu. 3. Szczegó³owy zakres robót okre¶laj±: dokumentacja projektowa i specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót budowlanych.

II.4) G³ówny kod CPV: 45000000-7
Dodatkowe kody CPV:

45310000-3,

45311100-1,

45312200-9,

45314320-0,

45332300-6,

45333000-0,

45332200-5,

45331100-7,

45331000-6,

45320000-6,

45331210-1,

45231300-8,

45111000-8,

45231000-5,

45330000-9

II.5) Okres na jaki zosta³a zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego/ umowa ramowa/dynamiczny system zakupów:
Od dnia 09.05.2019 r. do dnia 30.09.2020 r.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB W JAKIM UDZIELONO ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

SEKCJA V: ZMIANA UMOWY

V.1) DATA ZMIANY UMOWY:
07/11/2019

V.2) RODZAJ I ZAKRES ZMIAN:

podstawa prawna zmiany okre¶lona w art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp:
1) wykonanie izolacji w pomieszczeniu kot³owni, 2) wykonanie remontu pomieszczenia A-0.01a, 3) wykonanie remontu instalacji odgromowej istniej±cej wraz z wywozem materia³u z rozbiórki do miejsca sk³adowania wraz z kosztami utylizacji i sk³adowania

V.3) PRZYCZYNY DOKONANIA ZMIAN W UMOWIE:
Uzasadnienie faktyczne: Po wykonaniu prac w pomieszczeniu kot³owni maj±cych na celu odtworzenie izolacji poziomej i dokonaniu oglêdzin pomieszczenia j/w stwierdzono jednoznacznie w przypadku ¶ciany zewnêtrznej piwnicy po³o¿onej poni¿ej poziomu gruntu brak skutecznie dzia³aj±cych zabezpieczeñ przeciwwilgociowych. ¦ciana jest pod wp³ywem zawilgocenia wnikaj±cego z zewn±trz z powodu braku izolacji pionowej. Za pomoc± urz±dzenia Voltcraft MF-100 z elektrod± aktywn± stwierdzono wysokie stopnie zawilgocenia na ¶cianie zewnêtrznej oraz przegrodach wewnêtrznych do wysoko¶ci oko³o 150 cm powy¿ej planowanej posadzki piwnic. Dokumentacja projektowa nie przewidywa³a wykonania izolacji pionowej ¶cian oraz posadzki pomieszczenia kot³owni. Jako zabezpieczenie przed zawilgoceniem przewidywa³a wy³±cznie wykonanie zabiegu iniekcji krystalicznej na ¶cianach, co na etapie wykonywanych robót budowlanych okaza³o siê niewystarczaj±ce. Z uwagi na powy¿sze istnieje konieczno¶æ odtworzenia izolacji pionowej ¶cian z zaleceniem zastosowaniem systemu umo¿liwiaj±cego wykonanie izolacji od wewn±trz bez konieczno¶ci odkopywania murów fundamentów z równoczesnym wykonaniem izolacji przeciwwilgociowej posadzki. Po dokonaniu demonta¿u zbiorników na olej oraz rozbiórki ¶cianki w pomieszczeniu A - 0.01a stwierdzono liczne spêkania i uszkodzenia ok³adzin ¶ciennych i posadzek z p³ytek, za¶ schody wewnêtrzne ze wzglêdu na znaczny stopieñ zu¿ycia uleg³y znacznemu zniszczeniu. Dokumentacja projektowa nie przewidywa³a wykonania remontu pomieszczenia A - 0.01a w zakresie wymiany ok³adzin z p³ytek oraz przebudowy schodów wewnêtrznych. Ze wzglêdu na potrzebê zapewnienia bezpiecznego dostêpu u¿ytkownikom do pomieszczenia A-0.01a poprzez wykonanie bezpiecznych schodów wewnêtrznych zgodnie z wymaganiami rozporz±dzenia ministra infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadaæ budynki i ich usytuowanie; Dzia³ III, Rozdzia³ 4, § 69 oraz przywrócenia warto¶ci u¿ytkowej, w tym funkcjonalno¶ci i sprawno¶ci technicznej pomieszczenia A-0.01a, jego remont w zakresie jak wy¿ej, uznano za konieczny do wykonania. Zgodnie z zapisami protoko³u nr LT/01/08/2019, data pomiaru: 14.08.2019 r. badanie rezystancji uziemienia instalacji odgromowej wykaza³o, ¿e instalacja nie nadaje siê do eksploatacji. Wykonawca robót na przedmiotowym zadaniu prowadz±c roboty zwi±zane z wykonaniem instalacji odgromowej (w tym otoku) czê¶ci nowobudowanej zgodnie z dokumentacj± projektow±, instalacjê winien po³±czyæ z instalacj± czê¶ci istniej±cej. Z uwagi na wyniki okresowego pomiaru ochrony przeciwpora¿eniowej jak wy¿ej, po³±czenie nowobudowanej instalacji odgromowej z istniej±c± (nie nadaj±c± siê do eksploatacji) okaza³o siê niew³a¶ciwe. Dokumentacja projektowa nie przewidywa³a remontu instalacji odgromowej istniej±cej czê¶ci budynku. Celem zapewnienia prawid³owego pod³±czenia przez Wykonawcê instalacji odgromowej czê¶ci nowobudowanej z czê¶ci± istniej±c±, a tym samym zapewnienia ochrony przeciwpora¿eniowej budynku stwierdzono konieczno¶æ wykonania remontu instalacji odgromowej (w tym otoku) istniej±cej czê¶ci budynku. W celu unikniêcia trudno¶ci z koordynowaniem procesu prowadzenia robót zwi±zanych z remontem instalacji odgromowej jak równie¿ technologii prowadzenia w/w robót uznano jako konieczne, aby przedmiotowe roboty wykona³ Wykonawca robót podstawowych. W zwi±zku z powy¿szym koniecznym i uzasadnionym jest wykonanie izolacji ¶cian w pomieszczeniu kot³owni, remontu pomieszczenia A-0.01a wraz z wykonaniem schodów wewnêtrznych oraz remontu instalacji odgromowej czê¶ci istniej±cej budynku Urzêdu Miasta. Uzasadnienie prawne: zgodnie z przepisem art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp zakazuje siê zmian postanowieñ zawartej umowy lub umowy ramowej w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy, chyba ¿e zachodzi co najmniej jedna z nastêpuj±cych okoliczno¶ci:zmiany dotycz± realizacji dodatkowych dostaw, us³ug lub robót budowlanych od dotychczasowego wykonawcy, nieobjêtych zamówieniem podstawowym, o ile sta³y siê niezbêdne i zosta³y spe³nione ³±cznie nastêpuj±ce warunki: a) zmiana wykonawcy nie mo¿e zostaæ dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych, w szczególno¶ci dotycz±cych zamienno¶ci lub interoperacyjno¶ci sprzêtu, us³ug lub instalacji, zamówionych w ramach zamówienia podstawowego, b) zmiana wykonawcy spowodowa³aby istotn± niedogodno¶æ lub znaczne zwiêkszenie kosztów dla zamawiaj±cego, c) warto¶æ ka¿dej kolejnej zmiany nie przekracza 50% warto¶ci zamówienia okre¶lonej pierwotnie w umowie lub umowie ramowej. Wszystkie roboty okre¶lone w aneksie nie zosta³y opisane w dokumentacji projektowej ani specyfikacji technicznej wykonania i odbioru robót budowlanych, a wiêc wykraczaj± poza zakres zamówienia podstawowego, a jednocze¶nie warunkuj± jego wykonanie. Niezbêdno¶æ ich wykonania spowodowana jest wzglêdami technicznymi, o których mowa powy¿ej. b) Powierzenie wykonania robót dodatkowych innemu Wykonawcy jest niemo¿liwe ze wzglêdów technicznych, gdy¿ prowadzenie robót podstawowych i dodatkowych jest ze sob± technologicznie ¶ci¶le powi±zane. Nie ulega w±tpliwo¶ci, ¿e z obowi±zuj±cych przepisów i zasad wiedzy technicznej wynika konieczno¶æ wykonywania robót budowlanych w takiej kolejno¶ci technologicznej ich wykonania, ¿e jedne roboty budowlane s± pochodn± drugich, jedne wymuszaj± konieczno¶æ wykonywania kolejnych oraz ¿e wszystkie stanowi± wynikaj±cy z zaprojektowanej technologii ci±g nastêpuj±cych po sobie czynno¶ci, których bez negatywnego wp³ywu na rezultat nie mo¿na zmieniaæ, przestawiaæ, pomijaæ lub ograniczaæ. Powi±zanie technologiczne robót podstawowych z robotami dodatkowymi uniemo¿liwia, wiêc jednoczesne wykonywanie tych robót przez dwóch Wykonawców. Dodatkowo fizyczne przebywanie na terenie budowy dwóch Wykonawców wi±za³oby siê z du¿ymi niedogodno¶ciami, gdy¿ mog³oby spowodowaæ brak jednoznacznego ustalenia momentu zakoñczenia robót oraz trudno¶ci z ustaleniem odpowiedzialno¶ci za rezultat robót i niepotrzebne problemy organizacyjne zwi±zane z ich wykonaniem. Udzielenie zamówienia innemu wykonawcy ni¿ dotychczasowy jest równie¿ nieuzasadnione ekonomicznie, gdy¿ spowoduje znaczny wzrost kosztów dla Zamawiaj±cego. Dotychczasowy Wykonawca zapewnia nie tylko ci±g³o¶æ pod wzglêdem technicznym wykonywanych robót, jak równie¿ dysponuje na budowie odpowiednim potencja³em technicznym i osobowym, st±d Zamawiaj±cy nie bêdzie ponosi³ dodatkowych kosztów zwi±zanych z organizacj± terenu budowy przez innego wykonawcê rozumianych jako koszty demobilizacji i ponownej mobilizacji dotychczasowego wykonawcy, koszty zabezpieczenia miejsca realizacji zamówienia. Inne aspekty ekonomiczne przemawiaj±ce na niekorzy¶æ przebywania kilku Wykonawców na budowie to koszty ustalenia odpowiedzialno¶ci z tytu³u gwarancji lub rêkojmi spowodowane faktem, ¿e rezultat prac jednego Wykonawcy ma wp³yw na rezultat prac drugiego, która to sytuacja przy stwierdzeniu wady w wykonaniu robót mo¿e powodowaæ konieczno¶æ powo³ywania bieg³ego do ustalenia, który z tych Wykonawców poniesie koszty ich usuniêcia - koszty przestojów na terenie budowy zwi±zane z wyborem nowego Wykonawcy, koszty dodatkowej koordynacji po stronie zamawiaj±cego kolejno zatrudnianych Wykonawców, ró¿nice pomiêdzy aktualnymi cenami rynkowymi a cenami z oferty Wykonawcy realizuj±cego zamówienie pierwotne. Wszystkie ww. okoliczno¶ci zarówno technologiczne jak i ekonomiczne ¶wiadcz± o mo¿liwo¶ci wyst±pienia istotnej niedogodno¶ci i mog± spowodowaæ znaczne zwiêkszenie kosztów dla Zamawiaj±cego. Technologicznie wymagana jest ci±g³o¶æ prowadzenia robót za¶ warto¶æ robót dodatkowych (³±cznie 38 808,78 z³) nie przekracza 50% warto¶ci zamówienia okre¶lonej w pierwotnej umowie. Spe³nione zosta³y wiêc przes³anki okre¶lone w przepisie art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp dopuszczaj±ce dokonanie zmiany umowy w sprawie zamówienia publicznego.

V.4) INFORMACJE DODATKOWE: