Ogłoszenie nr 550098174-N-2019 z dnia 20-05-2019 r.

Czajków: Udzielenie i obsługa kredytu w rachunku bieżącym (debet) w wysokości 800 000,00 złotych. OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

Informacje dodatkowe:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Czajków, Krajowy numer identyfikacyjny 25085559300000, ul. Czajków 39 , 63-524 Czajków, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 627 311 006, e-mail ugczajkow@xl.wp.pl, faks 627 311 034.
Adres strony internetowej (url): www.czajkow-gmina.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Udzielenie i obsługa kredytu w rachunku bieżącym (debet) w wysokości 800 000,00 złotych.
Numer referencyjny ZP.271.5.2019

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

II.2) Rodzaj zamówienia

Usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:
Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest udzielenie i obsługa kredytu w rachunku bieżącym Zamawiającego zw. debetem w wysokości 800 000,00 złotych. Kredyt w rachunku bieżącym stanowi uzupełnienie środków finansowych Kredytobiorcy. Kredyt przeznaczony jest wyłącznie na pokrycie niedoborów budżetowych Kredytobiorcy, pojawiających się w ciągu roku. Bieżąca spłata kredytu powoduje odnowienie się dostępnego limitu do pierwotnej wysokości. Kredyt jest udzielany od dnia uruchomienia tj. od dnia 04.06.2019 r. do zakończenia okresu kredytowania w dniu 31.12.2019 r. Ostatni dzień okresu kredytowania jest równocześnie dniem wymagalności kredytu.

II.5) Główny Kod CPV: 66.11.30.00 - (3) Usługi udzielania kredytu

II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT: 38989.59
Waluta:
PLN

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 67 ust. 1 pkt. 1 lit. a ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Czynność bankowa, jaką jest udzielenie kredytu, świadczona zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (Dz. U. 2018 r., poz. 2187 z późn. zm.) jest usługą w rozumieniu art. 2 pkt. 10 ustawy - Prawo zamówień publicznych. W sytuacji, gdy powyższa usługa jest świadczona na rzecz podmiotu zobowiązanego do stosowania prawa zamówień publicznych, podmiot ten ma obowiązek udzielenia zamówienia z zastosowaniem jej przepisów. Zgodnie z art. 34 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych wartością usługi bankowej lub innej usługi finansowej są: opłaty, prowizje, odsetki i inne podobne świadczenia. Zastosowanie Prawa zamówień publicznych wiąże się z koniecznością udzielenia zamówienia w jednym z trybów, przewidzianych w tej ustawie. Zamknięty katalog trybów, w których może być udzielone zamówienie publiczne został określony w art. 10 ustawy Prawo zamówień publicznych. Stosownie do treści art. 10 ust. 1 ustawy podstawowymi trybami udzielania zamówienia jest przetarg nieograniczony i przetarg ograniczony. Odstąpienie od podstawowych trybów udzielania zamówienia publicznego i wybór innego trybu możliwe jest tylko w przypadkach określonych w ustawie (art. 10 ust. 2 ustawy). Wyjątkowym trybem udzielania zamówień jest tryb z wolnej ręki. Zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą i z nim zawiera umowę. Z tego względu jest to tryb, którego stosowanie Ustawodawca dopuszcza wyłącznie w sytuacji, gdy zachodzi jedna z przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 ustawy. W sytuacji zawierania umowy o udzielenie kredytu preferencyjnego ze środków międzynarodowej instytucji finansowej, w opinii Urzędu Zamówień Publicznych, rozważać można istnienie przesłanki odnoszącej się do względów technicznych, których mowa w art. 67 ust. 1 pkt.1 lit. 1) prawa zamówień publicznych. Zgodnie z treścią powyższego przepisu Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Dopuszczalność udzielania zamówienia z wolnej ręki na podstawie wskazanego przepisu ustawy uzależniona jest od istnienia na rynku w danym miejscu i czasie faktycznie jednego wykonawcy, który może wykonać określone zamówienie. Względy techniczne uzasadniające udzielenie zamówienia bez przeprowadzenia procedury konkurencyjnej określonemu wykonawcy, muszą mieć zasadniczy charakter, tak by można było wykazać, że wykonanie zamówienia przez innego wykonawcę jest ze względów technicznych rzeczywiście niemożliwe, a nie tylko utrudnione, i że ta niemożliwość ma charakter nieprzezwyciężalny. Wskazać należy, że choć co do zasady zaciągnięcie kredytu należy traktować jako usługę powszechnie dostępną, to wyjątkowo udzielanie krótkoterminowego kredytu w rachunku bieżącym może być traktowane jako usługa szczególna. Warunkiem tego jest, aby bank dysponujący usługą kredytu krótkoterminowego w rachunku bieżącym był jedynym bankiem, który oferuje tą usługę na rynku. W opinii Urzędu Zamówień Publicznych przyczyny techniczne to nie tylko bowiem względy techniczno-technologiczne, ale również techniczno-organizacyjne, które sprawiają, że realizacja określonego zamówienia publicznego może być powierzona tylko jednemu wykonawcy. Kredyt krótkoterminowy w rachunku bieżącym jest usługą, która wywołuje powstanie na rachunku bieżącym przejściowego salda debetowego, które powinno być zlikwidowane z bieżących wpływów. Umożliwia on utrzymanie płynności finansowej oraz terminowe regulowanie zobowiązań i jego udzielenie jest nierozerwalnie związane z prowadzeniem rachunku bieżącego. Zgodnie z art. 264 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz.U. z 2017 r., poz. 2077 z późn. zm.) bankową obsługę budżetu jednostki samorządu terytorialnego wykonuje bank wybrany na zasadach określonych w przepisach o zamówieniach publicznych, a jednostka samorządu terytorialnego może, w granicach upoważnień zawartych w uchwale budżetowej, zaciągać kredyty w wybranych przez siebie bankach, w trybie określonym w przepisach o zamówieniach publicznych. Udzielenie kredytu w rachunku bieżącym przez inny bank wymaga odpowiedniego pełnomocnictwa do dysponowania rachunkiem bieżącym co jest sprzeczne z art. 264 ust. 5 ustawy o finansach publicznych wg którego: "w celu zabezpieczenia kredytu nie można udzielać pełnomocnictwa do dysponowania rachunkiem bankowym jst." W związku z powyższym Gmina wybrała tryb postępowania przedstawiony w art. 67 ust. 1 pkt.1 lit. a ustawy prawo zamówień jako odpowiedni do przedmiotu zamówienia

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA: