Ogłoszenie nr 550083922-N-2020 z dnia 15-05-2020 r.

Brzozów: Bieżące oczyszczanie ulic i chodników na terenie miasta Brzozów w okresie letnim w 2020 r. OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

Informacje dodatkowe:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Brzozów, Krajowy numer identyfikacyjny 37044023500000, ul. ul. Armii Krajowej 1, 36-200 Brzozów, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. 134 341 050, e-mail zp@brzozow.pl, faks 134 341 055.
Adres strony internetowej (url): www.brzozow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Bieżące oczyszczanie ulic i chodników na terenie miasta Brzozów w okresie letnim w 2020 r.
Numer referencyjny ZP.271.7.2020

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

II.2) Rodzaj zamówienia

Usługi

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:
Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest bieżące oczyszczanie ulic i chodników oraz wykonywanie innych usług porządkowych na terenie miasta Brzozów w okresie letnim w 2020 r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1) Zakres bieżącego oczyszczania ulic i chodników na terenie miasta Brzozów: a) Oczyszczanie ze śmieci, błota, piasku, traw, chwastów, wszelkiego rodzaju zanieczyszczeń i wywóz nieczystości z jezdni, chodników, pasów zieleni, zatok parkingowych. b) Opróżnianie oraz bieżące oczyszczanie koszy ulicznych ustawionych w pasach dróg wszystkich kategorii. c) Systematyczna kontrola i oczyszczanie studzienek burzowych z wszelkiego rodzaju zanieczyszczeń, szczególnie po obfitych opadach deszczu. d) Koszenie powierzchni trawników i skarp. e) Stała pielęgnacja i przycinka drzewostanu i krzewów zgodnie z okresami wegetacji przy ulicach wskazanych poniżej. f) Utrzymanie zieleni miejskiej. g) Wygrabianie liści oraz ich wywóz w okresie jesiennym w parkach, pasach ulic, placów, parkingów oraz chodników przyległych do nieruchomości miejskich. 2) Szczegółowy zakres zamówienia: a) Bieżące oczyszczanie ulic i chodników na terenie miasta Brzozów: ulice Bielawskiego, Mickiewicza, Plac Grunwaldzki wraz z dworcem, Rynek, Kopernika, Schodowa, Harcerska, Kazimierzowska, Parkowa, Rzeszowska, Legionistów, Kościuszki, 3-go Maja, Piastowa, Witosa, Kraszewskiego, Pocztowa, Podwale, Sienkiewicza, Reymonta, Słoneczna, Asnyka, Krótka, Osiedlowa, Z. Kubasa, Słowackiego, Armii Krajowej, Pańki, Moniuszki, Kręta, Okulickiego, Spacerowa, 1000-lecia, Zdrojowa, Olejarska, Zamknięta, Boczna, Stara, Mała. b) Systematyczne oczyszczanie studzienek burzowych z wszelkiego rodzaju zanieczyszczeń, szczególnie po obfitych opadach deszczu. c) Regularne koszenie traw ręcznie lub mechanicznie, realizowane w okresie obowiązywania umowy obejmujące: o obustronny pas zieleni przy ul. 3-go Maja, Kościuszki, Legionistów, Piastowej, o obustronne pobocza przy ul. Parkowej i Polnej, o pas zieleni wzdłuż garaży przy ul. Poniatowskiego, o działka nr 1689/1 przy ul. Poniatowskiego/boisko sportowe, o pas zieleni przy rzece Stobnicy od ul. Rzecznej do mostu przy skrzyżowaniu w Humniskach, o park - Jordanowski wraz z doraźnym utrzymaniem (koszenie i sprzątanie), o park przy Placu Grunwaldzkim wraz z doraźnym utrzymaniem, o skarpa przy ul. Armii Krajowej (działka Nr 2158/1), o "Rędziny" pas zieleni między rzeką, a ogrodzeniem MOSiR od mostu przy ul. Legionistów do ul. Rzeszowskiej, o zagajnik przy ul. Kubasa i 3-go Maja (działka Nr2458), o pas zieleni wzdłuż chodnika od ul. Poniatowskiego (od mostu do ul. Legionistów, PGK), o pas zieleni wzdłuż ścieżki od ul. Kościńskiego (kładka) w kierunku dzielnicy WIDACZ , łącznie z placem przy tej ścieżce, o cmentarz wojenny przy ul. Bohaterów II Wojny Światowej wraz z doraźnym utrzymaniem, o cmentarz żydowski przy ul. Cegłowskiego wraz z doraźnym utrzymaniem, o mogiła Żydów Brzozowskich w Brzozowie -Zdroju (obkaszanie poboczy od wjazdu przy ul. Zdrojowej do mogiły) wraz z doraźnym utrzymaniem, o skarpa przy ul. Piastowej (dz. Nr 1686/3), o skarpa przy skrzyżowaniu ul. Kwiatowej i ul. Reymonta, o skarpa przy skrzyżowaniu ulic Podwale i Piastowa, o skrzyżowanie ul. Legionistów i Boh. II Wojny Światowej. d) Strojenie miasta przed świętem Bożego Ciała, 15 sierpnia, 11 listopada. e) Regularne utrzymanie czystości przystanków autobusowych na terenie Gminy Brzozów 2 razy w tygodniu tj. poniedziałek i piątek: o Stara Wieś - 5 przystanków o Brzozów - 13 przystanków o Humniska Duża Strona - 4 przystanki o Górki - 4 przystanki o Humniska Skrzyżowanie - 3 przystanki o Zmiennica - 2 przystanki o Grabownica - 6 przystanków o Turze Pole - 2 przystanki o Przysietnica - 5 przystanków f) Opróżnianie koszy ulicznych - 43 sztuki. g) Utrzymanie zieleni miejskiej w zakresie kwietników realizowane w okresie obowiązywania umowy (nasadzanie, odchwaszczanie, oczyszczanie, podlewanie; materiały niezbędne do nasadzania dostarcza Zamawiający).

II.5) Główny Kod CPV: 90.61.00.00 - Usługi sprzątania i zamiatania ulic

II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 67 ust. 1 pkt. 12 ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Podstawę prawną udzielenia zamówienia stanowią przepisy art. 67 ust . 1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 z późn. zm.). Przepis art. 67 ust. 1 pkt 12 stanowi, że Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki osobie prawnej, jeżeli zamówienie udzielane jest przez Zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a i spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90 % działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inna osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Wszystkie przesłanki wymienione w tym przepisie są spełnione. Zamawiający będąc jednostką samorządu terytorialnego należy do grona jednostek sektora finansów publicznych, o których mowa w art. 9 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Podmiot, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia będąc spółką prawa handlowego, spółką z ograniczoną odpowiedzialnością wpisaną do Krajowego Rejestru Sadowego pod numerem 0000189907 posiada osobowość prawną. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością jest jednoosobową spółką Gminy Brzozów. Kapitał zakładowy spółki wynosi 17.186.500,00 PLN. Wszystkie 34 373 udziały w spółce o wartości nominalnej 17.186.500,00 PLN posiada Gmina Brzozów. W spółce nie ma innych udziałów niż należące do Gminy Brzozów, stąd warunek z art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. c) ustawy Prawo zamówień publicznych jest spełniony. Zgodnie z aktualnym brzmieniem § 17 umowy spółki Rada Nadzorcza składa się z trzech członków. Burmistrz Brzozowa powołuje 2 członków Rady Nadzorczej, a więc większość członków tego organu, co obok faktu, że Burmistrz reprezentuje 100 % kapitału zakładowego na walnym zgromadzeniu sprawia, że Gmina Brzozów sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami spółki. Warunek zawarty w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. a) ustawy Prawo zamówień publicznych jest spełniony. W PGK Sp. z o.o. przeprowadzono szereg zmian zmierzających do ograniczenia świadczenia przez nią usług komercyjnych do poziomu poniżej 10 %. W związku z tym spółka od wielu lat nie przystępuje do przetargów na odbiór odpadów komunalnych organizowanych przez okoliczne gminy, a ponadto Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością jako spółka komunalna nie jest nastawiona na generowanie wysokiego zysku, stąd cały zysk przeznaczony jest na rozwój firmy. Zgodnie z art. 67 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do obliczania procentu działalności, o którym mowa ust. 1 pkt 12 lit. b), uwzględnia się średni przychód osiągnięty przez osobę prawną lub zamawiającego w odniesieniu do usług, dostaw lub robót budowlanych za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia. Wskaźnik uzyskany przy zastosowaniu powyższej metodologii liczenia procentu działalności wynosi 90,12 %. Warunek określony w art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych, by ponad 90 % działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczyło wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością spełnia.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

NAZWA: Bieżące oczyszczanie ulic i chodników na terenie miasta Brzozów w okresie letnim w 2020 r.

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA:

PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI KOMUNALNEJ SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ, biuro@pgk-brzozow.pl, ul. Legionistów 10, 36-200, Brzozów, kraj/woj. podkarpackie