Gdynia: Konsultacje i doradztwo w kwestiach prawnych związanych z realizacją projektu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, oś priorytetowa VII - Transport przyjazny środowisku, działanie 7.2. - Modernizacja wejścia do portu wewnętrznego (w Gdańsku). Etap II - przebudowa szlaku wodnego na Martwej Wiśle i Motławie
Numer ogłoszenia: 54599 - 2011; data zamieszczenia: 16.02.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 28375 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Dyrektor Urzędu Morskiego w Gdyni, ul. Chrzanowskiego 10, 81-338 Gdynia, woj. pomorskie, tel. (58) 355 33 33, faks (58) 620 67 43.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Konsultacje i doradztwo w kwestiach prawnych związanych z realizacją projektu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, oś priorytetowa VII - Transport przyjazny środowisku, działanie 7.2. - Modernizacja wejścia do portu wewnętrznego (w Gdańsku). Etap II - przebudowa szlaku wodnego na Martwej Wiśle i Motławie.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest doradztwo w kwestiach prawnych związanych z realizacją projektu w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko, oś priorytetowa VII - Transport przyjazny środowisku, działanie 7.2. - Modernizacja wejścia do portu wewnętrznego (w Gdańsku). Etap II - przebudowa szlaku wodnego na Martwej Wiśle i Motławie. Zakres zamówienia obejmuje w szczególności: a) bieżące doradztwo prawne, konsultacje, sporządzanie opinii prawnych, b) udział w naradach koordynacyjnych - w zależności od potrzeb, c) konsultacje w kwestiach prawnych w zakresie przygotowania postępowań przetargowych, d) konsultacje w kwestiach prawnych związanych z przeprowadzeniem postępowań przetargowych w ramach POIiŚ, e) reprezentowanie Zamawiającego w ewentualnych postępowaniach odwoławczych w trybie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych - przed Krajową Izbą Odwoławczą przy Prezesie Urzędu Zamówień Publicznych, f) konsultacje w kwestiach prawnych związanych z realizacją zawartych umów w ramach POIiŚ, w tym w zakresie ewentualnych aneksów, g) udział w naradach w Urzędzie Morskich w Gdyni - w zależności od potrzeb; h) udział w rozmowach i negocjacjach z Wykonawcami - w zależności od potrzeb, i) doradztwo w kwestiach prawnych w ewentualnych postępowaniach kontrolnych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.11.00.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko 2007-2013, oś priorytetowa VII - Transport przyjazny środowisku, działanie 7.2..

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 10.02.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych Pawłowski Kamiński Skromak Dąbrowska i Partnerzy, ul. Trzy Lipy 3, 80-172 Gdańsk, kraj/woj. pomorskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 384000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 332100,00

• Oferta z najniższą ceną: 332100,00 / Oferta z najwyższą ceną: 332100,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Prawne: art. 66 i art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych. Faktyczne: Stosownie do treści art. 5 ust. 1 b Prawa zamówień publicznych, w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze, polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia oraz przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki. Jak z powyższego wynika usługi prawne polegające na doradztwie prawnym mogą być zakupione w trybie z wolnej ręki, bez stosowania przesłanek trybu zamówienia z wolnej ręki, gdy wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa. Zamawiający realizuje przedsięwzięcie polegające na modernizacji wejścia do portu wewnętrznego w Gdańsku, w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Obecnie realizowany ma być II etap inwestycji. W związku ze specjalistycznym charakterem przedsięwzięcia, które wymaga zachowania wszelkich wymogów formalnych i spełnienia wymagań związanych z dofinansowaniem inwestycji ze środków unijnych, kluczowe znaczenie dla realizacji zadania przez Zamawiającego ma zapewnienie specjalistycznej obsługi prawnej. Obsługę prawną przy realizacji tak skomplikowanego projektu, może bowiem świadczyć wyłącznie Wykonawca posiadający nie tylko wiedzę, ale i doświadczenie praktyczne, w zakresie przygotowywania i realizowania hydrotechnicznych inwestycji infrastrukturalnych, opartych na warunkach kontraktu FIDIC, którego cechuje ponadto wieloletnia praktyka w stosowaniu prawa zamówień publicznych ze szczególnym uwzględnieniem prawa wspólnotowego w powyższym zakresie. W ocenie Zamawiającego, odpowiedni potencjał, wiedzę i doświadczenie niezbędne do niezwłocznej i prawidłowej realizacji zamówienia zapewnia Wykonawca - Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych Pawłowski Kamiński Skromak Dąbrowska i Partnerzy. Wykonawca posiada doświadczenie z zakresu obsługi prawnej inwestycji infrastrukturalnych, w szczególności morskich projektów hydrotechnicznych, nabyte między innymi podczas wykonywania obsługi prawnej Przebudowy Falochronu Głównego w Gdyni. Ze względu na grożące konsekwencje społeczne i ekonomiczne w przypadku nieprawidłowości w przygotowaniu i realizacji wskazanego przedsięwzięcia, Zamawiający zobowiązany jest powierzyć doradztwo prawne podmiotowi, który ze względu na obiektywne cechy, w najwyższym stopniu zapewnia prawidłowe świadczenie pomocy prawnej w zakresie inwestycji realizowanej przez Zamawiającego. Zakup usługi w zakresie doradztwa prawnego jest w tym konkretnym przypadku podyktowany koniecznością ochrony ważnych interesów Skarbu Państwa. Podkreślenia wymaga fakt, że udzielenie przedmiotowego zamówienia w innym trybie niż z wolnej ręki, nie zapewniałoby świadczenia obsługi prawnej w czasie umożliwiającym terminową realizację zadań i zaspokojenie wszystkich uzasadnionych potrzeb Zamawiającego, zważywszy na specjalistyczny charakter przedsięwzięcia o wartości 185 mln PLN i konsekwencje finansowe grożące za ewentualne nieprawidłowości zaistniałe w procesie realizowania inwestycji, liczone od wartości projektu. Tryb z wolnej ręki polega na przeprowadzeniu bezpośrednich negocjacji z Wykonawcą, co jest szczególnie ważne przy dostosowaniu sposobu świadczenia usługi do szczególnych oczekiwań i faktycznych potrzeb Zamawiającego. Zastosowanie innych trybów prowadziłoby do przedłużenia postępowania i uniemożliwiałoby terminowe przygotowanie i realizację inwestycji.