Oława: OBSŁUGA PRAWNA POWIATU OŁAWSKIEGO W LATACH 2013 - 2015
Numer ogłoszenia: 514932 - 2012; data zamieszczenia: 17.12.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Starostwo Powiatowe w Oławie , ul. 3 Maja 1, 55-200 Oława, woj. dolnośląskie, tel. 71 3011522, faks 71 3011562.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.starostwo.olawa.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: OBSŁUGA PRAWNA POWIATU OŁAWSKIEGO W LATACH 2013 - 2015.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Zamówienie obejmuje stałą obsługę prawną Powiatu Oławskiego, w tym Starostwa Powiatowego w Oławie, łącznie z reprezentacją Zamawiającego wobec osób trzecich oraz zastępstwa prawnego przed właściwymi sądami oraz organami egzekucyjnymi, w sprawach cywilnych i administracyjnych 2. Miejsce i czas realizacji przedmiotu zamówienia: siedziba Starostwa Powiatowego w Oławie przy ul. 3 Maja 1; 55 - 200 Oława, przez 5 dni w tygodniu w wymiarze 25 godzin tygodniowo w terminach i godzinach uzgodnionych z Zamawiającym, w godzinach pracy Starostwa Powiatowego w Oławie, włącznie z dniem w którym odbywać się będzie Sesja Rady Powiatu - w którym to dniu wykonawca zobowiązany jest ponadto do obsługi posiedzenia Rady. 3. Wykonawca zobowiązuje się do zapewnienia w czasie wykonywania przedmiotu zamówienia, obecności w siedzibie Zamawiającego min. 1 radcy prawnego lub adwokata. 4. Do szczegółowego zakresu czynności związanego z wykonywaniem przedmiotu umowy należy: a) obsługa prawna m.in. następujących wydziałów (samodzielnych stanowisk) Starostwa Powiatowego w Oławie: 1) Wydział Komunikacji 2) Wydział Ochrony Środowiska 3) Wydział Oświaty 4) Wydział Organizacyjny 5) Wydział Finansowy 6) Wydział Gospodarki Nieruchomościami 7) Powiatowy Ośrodek Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej 8) Wydział Architektury i Budownictwa 9) Biuro Inicjatyw Gospodarki, Inwestycji i Zamówień Publicznych 10) Pozostałe Biura i Samodzielne Stanowiska b) reprezentowanie Powiatu Oławskiego, Starostwa Powiatowego w Oławie i Skarbu Państwa reprezentowanego przez Starostę Oławskiego, przed Sądami cywilnymi i administracyjnymi, w sprawach prowadzonych przez komórki organizacyjne Starostwa Powiatowego w Oławie, c) opiniowanie projektów uchwał Rady Powiatu przygotowanych przez komórki organizacyjne Starostwa Powiatowego w Oławie oraz uczestnictwo w sesjach Rady Powiatu, a także uczestnictwo w posiedzeniach komisji Rady Powiatu. d) opiniowanie projektów uchwał Zarządu Powiatu przygotowanych przez komórki organizacyjne Starostwa Powiatowego w Oławie, e) opiniowanie projektów zarządzeń Starosty przygotowanych przez komórki organizacyjne Starostwa Powiatowego w Oławie, f) sprawdzanie pod względem formalno-prawnym i parafowanie przygotowanych przez komórki organizacyjne Starostwa Powiatowego w Oławie umów, porozumień, ugód oraz pomoc w ich sporządzaniu, g) sporządzanie opinii i udzielanie porad prawnych na rzecz komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Oławie, h) podejmowanie innych niż ww. czynności w zakresie spraw wymagających obsługi prawnej..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.10.00.00 - Usługi prawnicze 79.11.00.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej 79.11.10.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego 79.11.20.00 - Usługi reprezentacji prawnej .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać: 1) osoby fizyczne posiadające uprawnienia do świadczenia pomocy prawnej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U z 2002 r., Nr 123, poz. 1059 z późn. zm.),albo ustawy z dnia 26 maja 1982 r - Prawo o adwokaturze (t.j.: Dz. U z 2009 r., Nr 146, poz. 1188 z późn. zm.) tj. posiadają tytuł zawodowy radcy prawnego albo adwokata, 2) spółki o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz. U z 2002 r., Nr 123, poz. 1059 z późn. zm.) tj. spółki cywilne, jawne, partnerskie lub komandytowe, przy czym wspólnikami w spółkach cywilnej, jawnej i partnerskiej oraz komplementariuszami w spółce komandytowej mogą być wyłącznie radcowie prawni lub radcowie prawni i adwokaci, a także prawnicy zagraniczni wykonujący stałą praktykę na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 126, poz. 1069 z późn. zm.), a wyłącznym przedmiotem działalności takich spółek jest świadczenie pomocy prawnej, 3) zespoły adwokackie i spółki wskazane w art. 4 a ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze ( t.j.: Dz. U z 2009 r., Nr 146, poz. 1188 z późn. zm.) tj. spółki cywilne, jawne, partnerskie lub komandytowe przy czym wspólnikami w spółkach cywilnej, jawnej i partnerskiej oraz komplementariuszami w spółce komandytowej mogą być wyłącznie adwokaci lub adwokaci i radcowie prawni, a także prawnicy zagraniczni wykonujący stałą praktykę na podstawie ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej ( Dz. U. Nr 126, poz. 1069 z późn. zm.), a wyłącznym przedmiotem działalności takich spółek jest świadczenie pomocy prawnej, 4) prawnicy zagraniczni posiadający uprawnienia do świadczenia pomocy prawnej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 126, poz.1069 z późn. zm.).

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać Wykonawcy, którzy: 1) posiadają co najmniej 7 letnie doświadczenie w wykonywaniu zawodu radcy prawnego lub adwokata (prawnika zagranicznego) w tym co najmniej 5 letnie doświadczenie w zakresie obsługi jednostek samorządu terytorialnego, a w przypadku spółek , o których mowa w art. 8 ust. 1 ustawy z dnia 6 lipca o radcach prawnych (j.t. Dz. U z 2002 r., Nr 123, poz. 1059 z późn. zm.) oraz zespołów adwokackich i spółek , o których mowa w art. 4a ustawy z dnia 26 maja 1982 r.- Prawo o adwokaturze (t.j. Dz. U z 2009 r., Nr 146, poz. 1188 z późn. zm.), co najmniej 7 letnie doświadczenie, o którym mowa wyżej co najmniej jednego ze wspólników (członka zespołu adwokackiego), w tym co najmniej 5 letnie doświadczenie w zakresie obsługi jednostek samorządu terytorialnego 2) w okresie 5 lat przed upływem terminu składania wniosków (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) wykonywali lub wykonują: - co najmniej 3 usługi polegające na świadczeniu stałej obsługi prawnej (za stałą obsługę rozumie się świadczenie usług przez okres co najmniej 24 miesięcy) na rzecz jednostek samorządu terytorialnego, w tym co najmniej jedna na rzecz Starostwa Powiatowego - co najmniej jedną stałą obsługę prawną polegającą na świadczeniu pomocy prawnej na rzecz podmiotu zajmującego się pasażerskim transportem zbiorowym w rozumieniu zadania własnego Powiatu (za stałą obsługę rozumie się świadczenie usług przez okres co najmniej 24 miesięcy) - co najmniej jedną stałą obsługę zespołu opieki zdrowotnej, - co najmniej dwie stałe obsługi spółek komunalnych ze 100 % udziałem kapitałowym jednostki samorządu terytorialnego (za stałą obsługę rozumie się świadczenie usług przez okres co najmniej 24 miesięcy) - co najmniej dwie stałe obsługi jednostki samorządowej z zakresu pomocy społecznej (za stałą obsługę rozumie się świadczenie usług przez okres co najmniej 24 miesięcy) - co najmniej dwie stałe obsługi placówek oświatowych (za stałą obsługę rozumie się świadczenie usług przez okres co najmniej 24 miesięcy) z podaniem nazwy Zamawiającego, czasu trwania obsługi - (według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do ogłoszenia), a także załączeniem dokumentów potwierdzających, że usługi te są lub zostały wykonane zgodnie z oczekiwaniami Zleceniodawcy - REFERENCJE. 3) wykonali min. dwie usługi reprezentacji strony przed Krajową Izbą Odwoławczą przy Prezesie UZP 4) wykonali min. jedną usługę zastępstwa procesowego przed sądem powszechnym w sporze z Prezesem UZP 5) posiadają min. 5 letnie doświadczenie w obsłudze sesji organów stanowiących JST.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • za spełnienie powyższego warunku, zamawiający uzna pisemne oświadczenie Wykonawcy w tym zakresie (załącznik nr 2 do ogłoszenia).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • za spełnienie powyższego warunku, Zamawiający uzna wykazanie możliwości zapewnienia obsługi prawnej przez co najmniej 5 adwokatów, radców prawnych lub prawników zagranicznych, posiadających doświadczenie w zakresie określonym w pkt. 2 (według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do ogłoszenia) (nie dopuszcza się alternatywnego zastępstwa przez aplikantów aplikacji radcowskiej lub adwokackiej)

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • za spełnienie powyższego warunku, zamawiający uzna pisemne oświadczenie Wykonawcy w tym zakresie (załącznik nr 2 do ogłoszenia).

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Dla osób wskazanych w załączniku nr 5 do ogłoszenia - potwierdzenie wpisu na listę radców prawnych lub adwokatów

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: negocjacje z ogłoszeniem.

IV.1.2) Przewidywana liczba wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu: 5.

Znaczenie warunków wyboru wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do udziału w postępowaniu

Ocena spełniania warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.starostwo.olawa.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: www.bip.starostwo.olawa.pl.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 24.12.2012 godzina 08:00, miejsce: w STAROSTWIE POWIATOWYM W OŁAWIE ul. 3 Maja 1, 55-200 Oława, Biuro Obsługi Klienta (parter).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie