Ogłoszenie nr 510547075-N-2020 z dnia 2020-12-17 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak

Nazwa projektu lub programu: Europejski Fundusz Społeczny

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 550238034-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych, krajowy numer identyfikacyjny 14094497100000, ul. Jagiellońska 74, 03-301 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska

telefon: 0-22 542 20 00
faks: 0-22 698 31 57
e-mail: m.kosior@mazowia.eu
www: http://www.mazowia.eu

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Roczna polisa na wsparcie techniczne z aktualizacjami do obecnie posiadanych licencji IT Manager'a dla Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): WZP/WI/U-332-50/20

II.2) Rodzaj zamówienia:

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1.Świadczenie usług związanych z roczną polisą na wsparcie techniczne do posiadanych licencji IT Managera realizowanych na potrzeby Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych.2. Wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art.11 ust.8 Ustawy Prawo zamówień publicznych (poniżej 214.000,00 Euro)

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 72.26.00.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 11/12/2020

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 15500.00 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie 67ust1pkt1lit.b ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn: związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów; jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Zamawiający zakupił licencje na oprogramowanie wspomagające utrzymanie infrastruktury IT w 2007 roku (200 licencji). Wybrany w trybie przetargu nieograniczonego Wykonawca zaproponował rozwiązanie pod nazwą ArchCreator producenta Infonet Projekt S.A. Zamawiający dokonywał rozszerzenia zakupionej w 2007 roku licencji o kolejne stanowiska (lata 2008-2012; w sumie zakupiono ok. 500 licencji). W tym okresie, producent oprogramowania poinformował Zamawiającego, iż produkt zmienił nazwę, zachowując jednocześnie wszystkie funkcjonalności wskazane w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia z zamówienia pierwotnego. Zgodnie z oświadczeniem producenta i autora oprogramowania produkt nosi obecnie nazwę IT Manager. Licencje na oprogramowanie IT Manager można nabyć od różnych Wykonawców współpracujących z producentem. Suport oraz usługi serwisowe świadczone są wyłącznie przez producenta (na terenie Polski i UE). Firma Infonet Projekt S.A. jest autorem/producentem oprogramowania pod nazwą IT Manager (poprzednio pod nazwą ArchCreator). Tylko autor oprogramowania posiada kod źródłowy oprogramowania i może zmienić lub dodać funkcjonalności całego systemu oraz świadczyć usługi serwisowe, gwarancyjne, usługi wsparcia. Infonet Projekt S.A. nie daje możliwości innym podmiotom na świadczenie suportu do systemu IT Manager. Ponieważ Wykonawca nie udzielił zgody na świadczenie usług serwisowych dla IT Managera, co należy do tzw. praw zależnych (regulacja wynikająca z art. 2 w związku z art. 46 ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. z 2019, poz. 1231), Zamawiający zobowiązany jest do udzielenia zamówienia na wprowadzenie zmian jego autorowi. Zamawiający dysponuje również analizą prawną, potwierdzającą, iż w przypadku postępowania na system informatyczny możliwe jest wykorzystanie trybu zamówienia z wolnej ręki. Producent oprogramowania wskazuje również, iż zgodnie z jego wiedzą nie istnieją rozwiązania alternatywne lub zastępcze, które umożliwiłyby dokonanie usprawnienia posiadanego przez Zamawiającego systemu. Żaden z podmiotów funkcjonujących na rynku nie posiada dostępu do kodów źródłowych oprogramowania, jak również praw do ich wykorzystywania. Żaden podmiot z wyjątkiem producenta nie ma więc możliwości rozbudowania systemu o kolejne niezbędne funkcjonalności oraz do świadczenia usług serwisu, wsparcia i gwarancji. Jakakolwiek zewnętrzna ingerencja w system posiadany przez Zamawiającego mogłaby doprowadzić do utracenia przechowywanych w nim danych, jak również do utraty gwarancji producenta oraz praw do aktualizacji systemu. W przypadku, jeżeli Zamawiający nie skorzysta z usług świadczonych przez producenta oprogramowania zobowiązany będzie do zakupu lub stworzenia nowego systemu oraz do dokonania eksportu danych. Producent oprogramowania nie będzie odpowiedzialny za utratę danych w przypadku prób wykorzystywania ich w innym równoważnym systemie. Koszt takiego rozwiązania wielokrotnie przewyższy koszt przedmiotowego zamówienia, co należałoby uznać za rozwiązanie nieekonomiczne i nieuzasadnione. W ocenie Zamawiającego spełnione zostały wszystkie przesłanki umożliwiające udzielenie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 66 w związku z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b)