Ogłoszenie nr 510542052-N-2020 z dnia 2020-12-11 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 589810-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 540191652-N-2020

Starostwo Powiatowe w Bydgoszczy, krajowy numer identyfikacyjny 09235621900000, Konarskiego 1-3, 85-066 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, państwo Polska

telefon: 525 835 422
faks: 525 835 452
e-mail: info@powiat.bydgoski.pl
www: www.powiat.bydgoski.pl

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
DOSTAWA I MONTAŻ URZĄDZEŃ BEZPIECZEŃSTWA RUCHU DROGOWEGO NA DROGI POWIATU BYDGOSKIEGO

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): OR-VII.272.1.38.2020

II.2) Rodzaj zamówienia: Dostawy

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1) Przedmiot zamówienia obejmuje dostawę i montaż progów zwalniających wraz z oznakowaniem pionowym i separatorów. Przedmiot zamówienia został podzielony na niżej określone zakresy.
2) Zakres I zamówienia obejmuje dostawę i montaż progów zwalniających wyspowych (26 szt. w 13 lokalizacjach) oraz liniowych (2 szt. w 2 lokalizacjach) wraz z oznakowaniem pionowym zgodnym z zatwierdzoną stałą organizacją ruchu.
a) Próg wyspowy powinien składać się z 4 elementów, tak aby wymiar całego progu po złożeniu wynosił 3000x1800x65 mm.
b) Liniowy próg zwalniający listwowy (U-16d) powinien być czarno-żółty o szerokości 1,0 m. Próg ten należy zamocować w taki sposób, aby zapewnić sprawny przepływ wód deszczowych na odcinku drogi o charakterze ulicznym.
c) Ustawienie nowego i ewentualny demontaż istniejącego oznakowania pionowego w zakresie wprowadzanych progów zwalniających ma być zgodny ze stałą organizacją ruchu drogowego udostępnioną Wykonawcy oraz Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie szczegółowych warunków technicznych dla znaków i sygnałów drogowych oraz urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego i warunków ich umieszczania na drogach (j.t. Dz. U. z 2019 r., poz. 2311).
d) Znaki pionowe oznaczone w projektach stałej organizacji ruchu jako do likwidacji należy przekazać Zamawiającemu.
3) Zakres II zamówienia obejmuje dostawę i montaż separatorów o wymiarach 1000x130x45 mm, w kolorze czarno-żółtym. Separatory posłużą do wygrodzenia ścieżek rowerowych
z pasa drogowego.
4) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia dla Zakresu I i II stanowi Załącznik do SIWZ
5) Dostawy mają być wykonane zgodnie z zasadami współczesnej wiedzy technicznej oraz obowiązującymi przepisami i normami PN-EN.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 34.99.22.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

Postępowanie / część zostało unieważnione: tak

Podstawa i przyczyna unieważnienia postępowania:
Uzasadnienie faktyczne:
Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, ponieważ jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Zamawiający w opisie przedmiotu zamówienia określił wymagania, jakie stawia urządzeniom bezpieczeństwa ruchu drogowego stanowiącym przedmiot dostawy i montażu. Opis bazował na dotychczasowych urządzeniach, jakie posiada na swych drogach Zamawiający i chęci utrzymania pewnej ich jednolitości m.in. w celach utrzymaniowych dróg. W toku postępowania Wykonawcy zadawali pytania dotyczące m.in. parametrów urządzeń oraz wskazywali, że przedmiot zamówienia został opisany w sposób, który mógłby utrudniać konkurencję. Zamawiający odpowiedziami na zapytania z dnia 06 października 2020 r. odrzucił zarzut nierównego traktowania Wykonawców uznając, że nie ma on miejsca w przedmiotowym postepowaniu. W dniu składania ofert, w oparciu o przekazane przez Wykonawcę dodatkowe informacje, Zamawiający zweryfikował swoją wiedzę dotyczącą producentów urządzeń funkcjonujących na rynku polskim i uznał, że opis przedmiotu zamówienia mógł tę konkurencję zakłócić. W postępowaniu złożono 3 oferty.
Przywołane powyżej fakty, biorąc pod uwagę dotychczasowe orzecznictwo w tym zakresie,
w ocenie Zamawiającego nie pozwalają na kontynuowanie przedmiotowego postępowania
i zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy.

Uzasadnienie prawne:
Zgodnie z dyspozycją art. 93 ust. 1 pkt. 7) Ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (t.j. Dz. U. z 2019, poz. 1843 z późn.zm.), Zamawiający unieważnia postępowanie, jeżeli postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, ponieważ jest ono obarczone niemożliwą do usunięcia wadą uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego