Ogłoszenie nr 510397680-N-2021 z dnia 2021-01-08 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Gmina Miasto Grudziądz, krajowy numer identyfikacyjny 87111883300000, ul. Ratuszowa 1, 86-300 Grudziądz, woj. kujawsko-pomorskie, państwo Polska

telefon: 564 510 233
faks: 564 510 233
e-mail: bzp@um.grudziadz.pl
www: bip.grudziadz.pl

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Usługa asysty technicznej i konserwacji oprogramowania użytkowego Zintegrowanego Systemu Wspomagania Zarządzania Miastem - System OTAGO

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): IF.271.1.2020

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie świadczenia usługi asysty technicznej i konserwacji Zintegrowanego Systemu Wspomagania Zarządzania Miastem – OTAGO, eksploatowanego w Urzędzie Miejskim w Grudziądzu, w skład którego wchodzą baza danych i oprogramowanie. Usługą objęte są następujące podsystemy:
1) FKJB – Obsługa Finansowo-Księgowa Jednostki Budżetowej ,
2) FKORG – Obsługa Finansowo- Księgowa Organu,
3) GRU - Obsługa Generalnego Rejestru Umów,
4) KASA - Obsługa Kasy Gotówkowej,
5) PLBUD - Obsługa planowania budżetu oraz plan budżetu,
6) ST - Środki Trwałe,
7) WYBUD - Obsługa wydatków budżetowych,
8) WPBUD - Obsługa wpływów budżetowych,
9) NWPOJ - Naliczanie i windykacja podatku od środków transportu,
10) PNIER - Naliczanie podatku od nieruchomości,
11) WNIER - Windykacja podatku od nieruchomości,
12) OPGRU - Naliczanie opłat za wieczyste użytkowanie gruntu,
13) WOGRU - Windykacja opłat za wieczyste użytkowanie gruntu,
14) SOE - Obsługa egzekucji komorniczych,
15) KSON - Kompleksowy System Obsługi Nieczystości
16) KAKSON - Księgowość Analityczna Kompleksowy System Obsługi Nieczystości
17) e-Urząd - Elektroniczny Urząd
18) EOD - Elektroniczny Obieg Dokumentów
19) IWM - Obsługa Płatności Masowych
20) ADMIN - Administrowanie Systemu OTAGO
21) VAT – VAT Centralny (Eportal)
oraz opcje programów
1) Opcja programu PLBUD – plik wymiany danych z jednostkami podległymi UM
2) Opcja programu ELUD – ELUDSRPKlient pobieranie subskrypcji z SRP i Moduł JPK
3) Split Payment
4) Opcja programu OPGRU – uwłaszczenia


Oprogramowanie i baza danych pracują pod systemem Windows. Wersja bazy Oracle
Database Standard Edition One ver. 10.2.03. Oprogramowanie zostało stworzone dla środowiska Oracle Forms 6i oraz jako aplikacje webowe Jboss.

Zakres usługi asysty technicznej i konserwacji systemu OTAGO:

1) świadczenie konsultacji telefonicznych (hot-line) mających na celu rozwiązywanie problemów związanych z eksploatacją lub działaniem Podsystemów Systemu OTAGO,
2) świadczenie konsultacji drogą elektroniczną mających na celu rozwiązywanie problemów związanych z eksploatacją lub działaniem Podsystemów Systemu OTAGO,
3) usuwanie zgłoszonych przez Zamawiającego Błędów Podsystemów Systemu OTAGO ujawnionych podczas ich eksploatacji,
4) przesyłanie aktualizacji (zmian) funkcji Podsystemów Systemu OTAGO opisanych w Dokumentacji w przypadku zmiany przepisów powszechnie obowiązujących ogłoszonych w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej i Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej „Monitor Polski”, skutkujących koniecznością przeprowadzania zmian w tychże funkcjach,
5) przesyłanie Poprawek do Podsystemów Systemu OTAGO wykonanych w związku ze zgłoszeniami innych klientów lub testami wewnętrznymi (ewaluacją),
6) przesyłanie nowych wersji Podsystemów Systemu OTAGO w przypadku ich wytworzenia na skutek wykonania zobowiązań określonych w Umowie,
7) udostępnianie przez okres obowiązywania Umowy ujednoliconych (tj. uwzględniających wszystkie dokonywane zmiany) wersji Dokumentacji.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 72.26.70.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 28/12/2020

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 413821.14 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI na podstawie 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Uzasadnienie faktyczne wyboru trybu: Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej
ręki jeżeli dostawy/usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z
przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów
- autorskich praw majątkowych. Zamawiający dysponuje oświadczeniem Wykonawcy „O
posiadaniu praw autorskich do kodu źródłowego Systemu OTAGO i niewyrażeniu zgody
na powierzenie innemu podmiotowi dokonywania modyfikacji Systemu OTAGO”. Tylko
Wykonawca może wykonać zamówienie publiczne, na mocy przysługujących mu praw,
na podstawie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Zapewnienie
niezakłóconego świadczenia usług jest konieczne ze względu na strategiczny charakter
oprogramowania Systemu Otago. Zlecenie innemu wykonawcy usług, wchodzących w
zakres zamówienia, byłoby możliwe jedynie w przypadku wykupienia przez takiego
wykonawcę licencji deweloperskiej od Wykonawcy i to w przypadku, gdy Wykonawca
na to się zgodzi. Zatem zlecenie innemu wykonawcy usług jest jedynie teoretycznie
możliwe. Na rynku istnieje tylko jeden Wykonawca, który może wykonać przedmiotowe
zamówienie publiczne z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych (autorskich
praw majątkowych). Wykonywanie zamówienia przez innego wykonawcę jest
niemożliwe ze względu na przysługującą Wykonawcy ochronę praw wyłącznych, a
istnienie takich praw wyłącznych skutkuje koniecznością udzielenia zamówienia temu
Wykonawcy. Warunkiem koniecznym wykonania zamówienia jest dostęp wykonawcy do
kodów źródłowych oprogramowania System OTAGO i właśnie ASSECO DATA
SYSTEMS jest jego jedynym i wyłącznym właścicielem, co potwierdza w piśmie z dnia
18 lutego 2020 r. kierowanym do Zamawiającego. Nie jest zatem możliwe wykonanie
zamówienia przez innego Wykonawcę w sposób zgodny z prawem.