Ogłoszenie nr 510188517-N-2019 z dnia 09-09-2019 r.

Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej: Badania statystyczne z zakresu rybactwa śródlądowego za 2018 rok, przewidziane w Programie Badań Statystycznych Statystyki Publicznej.

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 550153069-N-2019

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Ministerstwo Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej, Krajowy numer identyfikacyjny 36318962500000, ul. ul. Nowy Świat 6/12, 00-400 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 583 88 28, e-mail zamowieniapubliczne@mgm.gov.pl, faks 22 583 88 50.
Adres strony internetowej (url): www.mgm.gov.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja rządowa centralna

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Badania statystyczne z zakresu rybactwa śródlądowego za 2018 rok, przewidziane w Programie Badań Statystycznych Statystyki Publicznej.

Numer referencyjny(jeżeli dotyczy):

BA.WZP.2610.8.2019.KG

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: 1) Sporządzenie opracowania dotyczącego powierzchni stawów rybnych oraz ilości ryb wyprodukowanych w stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu lub hodowli, oraz gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących, zawierającego wyniki obliczeń, opracowań i analiz dokonanych na podstawie danych ze sprawozdań RRW-22 i RRW-23 zebranych w ramach programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2018, określonego w załączniku do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2017 r. w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2018 (Dz. U. z 2017 r. poz. 2471), w tym danych dotyczących akwakultury, o których mowa w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 762/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie przekazywania przez państwa członkowskie statystyk w dziedzinie akwakultury, uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 788/96 (Dz. Urz. UE L z 13.08.2008, str. 1, z późn. zm.), oraz sporządzenia zestawienia zbiorczego danych ze sprawozdań RRW-22 i RRW-23; 2) Sporządzenie na szablonach Eurostatu raportów za 2018 r. dotyczących produkcji akwakultury, produkcji ikry ryb przeznaczonej do spożycia, produkcji wylęgarni i podchowalni, struktury sektora akwakultury w oparciu o dane wymagane przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 762/2008, oraz przekazania tych raportów w formie elektronicznej do Eurostatu za pomocą platformy internetowej eDAMIS, oraz potwierdzenie opracowania i przekazania tych raportów za pomocą ww. platformy internetowej; 3) Zebranie i opracowanie danych z zakresu amatorskiego połowu ryb, w oparciu o rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie sposobu prowadzenia dokumentacji gospodarki rybackiej (Dz. U. z 2013 r., poz. 326).

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV: 79.30.00.00 - Badania rynkowe i ekonomiczne; ankietowanie i statystyka

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 09/09/2019 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 150406.50 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 1 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: Instytut Rybactwa Śródlądowego im. Stanisława Sakowicza w Olsztynie Email wykonawcy: Adres pocztowy: Oczapowskiego 10 Kod pocztowy: 10-719 Miejscowość: Olsztyn Kraj/woj.: warmińsko - mazurskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 185000 Oferta z najniższą ceną/kosztem 185000 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 185000 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Obowiązek prowadzenia badań statystycznych, w tym organizację, tryb prowadzenia badań oraz zakres obowiązków związanych z prowadzeniem tych badań, określają przepisy ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. z 2019 r., poz. 649, z późn. zm.). Stosownie do art. 18 ust. 1 pkt 1, 2 i 5-7 ww. ustawy, program badań statystycznych statystyki publicznej ustala corocznie Rada Ministrów, w drodze rozporządzenia, określając dla każdego badania temat, organ lub podmiot prowadzący, szczegółowy zakres podmiotowy i przedmiotowy, źródła danych i podmioty przekazujące dane. Program badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2018 (PBSSP na rok 2018) został ustalony przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 grudnia 2017 r. w sprawie programu badań statystycznych statystyki publicznej na rok 2018 (Dz. U. z 2017 r. poz. 2471) i określony został w załączniku do tego rozporządzenia. Załącznik ten stanowi wykaz badań statystycznych, które należy zrealizować w ramach PBSSP na rok 2018. Zgodnie z tym załącznikiem dla badań statystycznych, których tematem jest Gospodarka morska i żegluga śródlądowa (symbol 1.50), temat badania: Gospodarka rybna (symbol badania 1.50.08(185)), podmiotem prowadzącym jest minister właściwy do spraw rybołówstwa. Źródłem danych statystycznych w zakresie tych badań są sprawozdania: RRW-19, RRW-20, RRW-22, RRW-23. Jak wskazano w załączniku do ww. rozporządzenia w sprawie PBSSP na rok 2018, do Instytutu Rybactwa Śródlądowego im. Stanisława Sakowicza w Olsztynie (IRŚ): 1) zarządy powiatów oraz osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz ich jednostki lokalne, osoby fizyczne, których działalność zaklasyfikowana jest według PKD do działalności w zakresie: sekcja A, dział: 03, grupa: 03.1, klasa: 03.12, podklasa: 03.12.Z - Rybołówstwo w wodach śródlądowych, grupa: 03.2, klasa: 03.22, podklasa: 03.22.Z - Chów i hodowla ryb oraz pozostałych organizmów wodnych w wodach śródlądowych, oraz dział: 01, grupa: 01.5, klasa: 01.50, podklasa: 01.50.Z - Uprawy rolne połączone z chowem i hodowlą zwierząt (działalność mieszana) przekazują do dnia 15 marca 2019 r. dane statystyczne za 2018 r. w formie sprawozdań RRW-22 (zestawienia dotyczące powierzchni stawów rybnych oraz ilości ryb wyprodukowanych w stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu lub hodowli), 2) osoby prawne, jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz ich jednostki lokalne, osoby fizyczne, których działalność zaklasyfikowana jest według PKD do działalności w zakresie: sekcja A, dział: 03, grupa:03.1, klasa: 03.12, podklasa: 03.12.Z - Rybołówstwo w wodach śródlądowych, grupa: 03.2, klasa: 03.22, podklasa: 03.22.Z - Chów i hodowla ryb oraz pozostałych organizmów wodnych w odach śródlądowych, oraz dział; 01, grupa: 01.5, klasa: 01.50, podklasa: 01.50.Z - Uprawy rolne połączone z chowem i hodowlą zwierząt (działalność mieszana) przekazują do dnia 31 maja 2019 r. dane statystyczne za 2018 r. w formie sprawozdań RRW-23 (zestawienia dotyczące gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących). Wskazane powyżej podmioty przedkładają do IRŚ sprawozdania RRW-22 i RRW-23, które zawierają dane określone w pkt. 6. Zakres przedmiotowy załącznika do ww. rozporządzenia w sprawie PBSSP na rok 2018, dane wymagane przepisami ww. rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 762/2008, dotyczące produkcji akwakultury, produkcji ikry ryb przeznaczonej do spożycia, produkcji wylęgarni i podchowalni, struktury sektora akwakultury, oraz dane dotyczące prowadzonych amatorskich połowów ryb w obwodach rybackich użytkowanych przez uprawnionego do rybactwa, o których mowa w ww. rozporządzeniu MRiRW w sprawie sposobu prowadzenia dokumentacji gospodarki rybackiej. Wyniki przeprowadzonych przez IRŚ badań, uzyskane w drodze obliczeń i analiz danych z zebranych sprawozdań RRW-22 i RRW-23 w ramach PBSSP na rok 2018, stanowić będą podstawowe źródło danych statystycznych do sporządzenia opracowania dotyczącego powierzchni stawów rybnych oraz ilości ryb wyprodukowanych w stawach rybnych i innych urządzeniach służących do chowu lub hodowli, oraz gospodarki rybackiej prowadzonej w publicznych śródlądowych wodach powierzchniowych płynących, zawierającego wyniki obliczeń, opracowań i analiz dokonanych na podstawie danych ze sprawozdań RRW-22 i RRW-23 zebranych w ramach PBSSP na rok 2018, w tym danych dotyczących akwakultury, o których mowa w rozporządzeniu nr 762/2008 w sprawie przekazywania przez państwa członkowskie statystyk w dziedzinie akwakultury (...), sporządzenia zestawienia zbiorczego danych z formularzy RRW-22 i RRW-23 za 2018 rok, sporządzenia na szablonach Eurostatu raportów za 2018 r. dotyczących produkcji akwakultury, produkcji ikry ryb przeznaczonej do spożycia, produkcji wylęgarni i podchowalni, struktury sektora akwakultury, oraz opracowania danych z zakresu amatorskiego połowu ryb. Jak zostało wskazane w załączniku do ww. rozporządzenia w sprawie PBSSP na rok 2018, IRŚ przekazuje dane ze sprawozdań RRW-22 i RRW-23 za 2018 r. w formie zestawienia zbiorczego danych z tych formularzy do Ministerstwa Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej do dnia 6 grudnia 2019 r. W następnej kolejności MGMiŻŚ przekazuje ww. dane do Głównego Urzędu Statystycznego w grudniu 2019 r. Obowiązek przekazywania do Eurostatu danych dotyczących produkcji akwakultury, produkcji ikry ryb przeznaczonej do spożycia, produkcji wylęgarni i podchowalni, struktury sektora akwakultury w odniesieniu do danego roku kalendarzowego został określony przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 762/2008 z dnia 9 lipca 2008 r. w sprawie przekazywania przez państwa członkowskie statystyk w dziedzinie akwakultury, uchylającym rozporządzenie Rady (WE) nr 788/96. Dane te są przekazywane w ciągu 12 miesięcy od końca roku kalendarzowego, którego dotyczą te statystyki. W tym miejscu należy wskazać, że IRŚ dysponuje niezbędnymi uprawnieniami do przekazywania do Eurostatu danych wymaganych przepisami ww. rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 762/2008. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że przedmiot zamówienia, określony na wstępie, może być zrealizowany tylko przez jednego wykonawcę - Instytut Rybactwa Śródlądowego im. Stanisława Sakowicza w Olsztynie. Uzasadnienie prawne art. 67 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych "Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn: a) technicznych o obiektywnym charakterze, b) związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia".