Ogłoszenie nr 510169598-N-2020 z dnia 07-09-2020 r.

Samorządowe Centrum Usług Wspólnych Gminy Oświęcim: Wykonanie na rzecz Zamawiającego usługi polegającej na przewozie dzieci niepełnosprawnych, zamieszkałych na terenie Gminy Oświęcim, na trasie dom - placówka oświatowa - dom wraz z opieką

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 559794-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Samorządowe Centrum Usług Wspólnych Gminy Oświęcim, Krajowy numer identyfikacyjny 07046161400000, ul. Edukacyjna 9, 32-600 Oświęcim-Rajsko, woj. małopolskie, państwo Polska, tel. 33 842 95 60, e-mail cuw@cuw.gminaoswiecim.pl, faks 33 842 95 61.
Adres strony internetowej (url): http://cuw.gminaoswiecim.pl/
Adres strony internetowej, pod którym można uzyskać dostęp do narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne:
http://cuw.gminaoswiecim.pl/

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Jednostki organizacyjne administracji samorządowej

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Wykonanie na rzecz Zamawiającego usługi polegającej na przewozie dzieci niepełnosprawnych, zamieszkałych na terenie Gminy Oświęcim, na trasie dom - placówka oświatowa - dom wraz z opieką

Numer referencyjny(jeżeli dotyczy):

CUW.PN.1.2020

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

2. Przedmiotem zamówienia jest wykonanie na rzecz Zamawiającego usługi polegającej na przewozie dzieci niepełnosprawnych, zamieszkałych na terenie Gminy Oświęcim, na trasie dom - placówka oświatowa - dom wraz z opieką podczas przewozu do następujących placówek oświatowych: Trasa I Oświęcim: a) Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Oświęcimiu, ul. Obozowa 40, 32-600 Oświęcim w zakresie: (10 dzieci): 1 dziecko z miejscowości Babice; 1 dziecko z miejscowości Brzezinka; 2 dzieci z miejscowości Włosienica; 2 dzieci z miejscowości Grojec - Łazy; 3 dzieci z miejscowości Poręba Wielka; 1 dziecko z miejscowości Rajsko. b) Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Oświęcimiu, ul. Kościelna 6, 32-600 Oświęcim w zakresie: (4 dzieci): 1 dziecko z miejscowości Zaborze; 1 dziecko z miejscowości Grojec; 1 dziecko z miejscowości Włosienica; 1 dziecko z miejscowości Stawy Monowskie. Trasa II Piasek: Dziennego Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjno - Wychowawczego w Piasku ul. Dworcowa 27, 43-211 Piasek w zakresie: (4 dzieci): 3 dzieci z miejscowości Zaborze; 1 dziecko z miejscowości Pławy. Trasa III Pszczyna Niepublicznego Przedszkola Integracyjnego "Słoneczko" w Pszczynie, ul. Tkacka 7, 43-200 Pszczyna - 1 dziecko z miejscowości Zaborze Trasa IV Dąbrowa Górnicza: Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej w Dąbrowie Górniczej, ul. Swobodna 59, 41-300 Dąbrowa Górnicza- 1 dziecko z miejscowości Babice. 3. Usługa przewozu ma być świadczona środkami transportu sprawnymi technicznie, ubezpieczonymi oraz przystosowanymi techniczne do przewozu dzieci niepełnosprawnych (w tym przewozu dzieci na wózkach inwalidzkich). Pojazdy muszą być odpowiednio oznakowane, spełniające wymogi bezpieczeństwa i Kodeksu drogowego z możliwością posadzenia dziecka niepełnosprawnego w foteliku samochodowym, dostosowanym do wagi i wzrostu dziecka zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. - Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 110). Każdy z pojazdów musi posiadać adnotacje w dowodzie rejestracyjnym, że pojazd jest przystosowany do przewozu osób niepełnosprawnych. 4. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące posiadania kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów. Wykonawca w tym zakresie musi posiadać uprawnienia - licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób zgodnie z Ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2140). 5. Wykonawca winien posiadać 1 specjalistyczny fotelik, umożliwiający przewiezienie 1 dziecka, poruszającego się na wózku inwalidzkim. 6. Wykonawca winien posiadać 4 pojazdy oraz 1 pojazd zastępczy w razie awarii 1) w tym minimum 2 samochody przeznaczone do przewozu osób niepełnosprawnych muszą być wyposażone w atestowane urządzenie specjalistyczne: w windę z napędem elektrycznym lub podnośnik lub teleskopowy najazd lub rozkładaną platformę, itp. czyli urządzenia umożliwiające zajęcie miejsca osobom poruszającym się na wózkach inwalidzkich, jak również osprzęt z atestem zapewniający możliwość unieruchomienia przewożonych wózków. Urządzenia muszą posiadać atest. 7. Dowozem objętych jest 20 -ro dzieci. Liczba ta może ulec zmianie w trakcie roku szkolnego. Dowóz obejmuje: 1) czworo dzieci do Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Oświęcimiu, ul. Kościelna 6; 2) dziesięcioro dzieci do Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Oświęcimiu, ul. Obozowa 40 (w tym dwoje dzieci na wózku inwalidzkim wraz z opiekunem); 3) czworo dzieci do Dziennego Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjno -Wychowawczego w Piasku, ul. Dworcowa 27 (w tym 1 dziecko na wózku inwalidzkim wraz z opiekunem - dziecko wymaga w samochodzie specjalistycznego fotelika); 4) jednego dziecka do Niepublicznego Przedszkola Integracyjnego "Słoneczko" w Pszczynie, ul. Tkacka 7; 5) jednego dziecka do Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego dla Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej w Dąbrowie Górniczej, ul. Swobodna 59. Liczba przewożonych dzieci ma być zgodna z liczbą miejsc wpisaną do dowodu rejestracyjnego pojazdu posiadającego aktualne przeglądy techniczne oraz aktualne ubezpieczenie OC od odpowiedzialności cywilnej przez cały czas obowiązywania niniejszej umowy, spełniającego wymogi bezpieczeństwa i kodeksu drogowego. 8. Dzieci mają być dowiezione do placówek oświatowych zgodnie z ustalonym planem zajęć i odwiezione po zajęciach do domu w czasookresie nie dłuższym niż wymagany na przejazd pomiędzy placówką a miejscem zamieszkania dzieci. 9. Wykonawca podczas wykonywania przewozu na poszczególnych trasach nie może przewozić osób trzecich jedynie dzieci objęte dowozem zgodnie z ust. 7 oraz opiekunów dowozu. Zamawiający zakłada możliwość zmiany liczby dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Gminy Oświęcim objętych dowozem. 10. Przewóz dzieci do szkół odbywać się będzie od poniedziałku każdego tygodnia lub od pierwszego dnia rozpoczynającego tydzień szkolny do piątku każdego tygodnia lub do ostatniego dnia kończącego tydzień szkolny; w dni nauki szkolnej z wyjątkiem świąt i innych ustawowo wolnych dni od pracy, a także przerw w realizacji zajęć dydaktyczno-wychowawczych zgodnie z organizacją pracy w danej placówce oświatowej z zastrzeżeniem ust. 8. 11. W indywidualnych przypadkach w ciągu roku szkolnego Wykonawca może świadczyć usługę przewozu w inny dzień (tj. odpracowanie w sobotę dnia szkolnego).12. W przypadku odpracowania dnia wolnego przez szkoły, szczegóły należy ustalić z rodzicem/ prawnym opiekunem dziecka.13. Harmonogram przewozu (dowozu i odwozu) dzieci zostanie dostosowany do podziałów godzin obowiązujących w danej placówce oświatowej. 14. Zamawiający zastrzega sobie, że możliwe są zmiany w planach zajęć lekcyjnych i nie ponosi odpowiedzialności finansowej za dodatkowe kursy. 15. Zamawiający informuje, że liczba dni przewozu do placówek oświatowych w okresie realizacji zamówienia wynosi: dla 14 dzieci dojeżdżających do SOSW w Oświęcimiu ok. 200 dni przewozu; dla 4 dzieci dojeżdżających do Dziennego Ośrodka Rehabilitacyjno - Edukacyjno - Wychowawczego w Piasku ok. 222 dni przewozu; dla 1 dziecka dojeżdżającego do Niepublicznego Przedszkola Integracyjnego "Słoneczko" w Pszczynie ok.200 dni przewozu; dla 1 dziecka dojeżdżającego do Specjalnego Ośrodka Szkolno -Wychowawczego dla Dzieci i Młodzieży Niepełnosprawnej w Dąbrowie Górniczej, ok. 200 dni przewozu. Uwaga: W przypadku czasowego zawieszenia zajęć w roku szkolnym 2020/2021 placówek oświatowych z powodu np. trwającej epidemii koronawirusa, zamówienie w tym okresie nie będzie realizowane. Zamówienie będzie realizowane tylko w dniach nauki szkolnej tj. w dniach, w których zajęcia szkolne odbywają się na terenie placówki oświatowej (nie dotyczy to dni, kiedy w placówkach oświatowych są zawieszone czasowo zajęcia i nauka realizowana jest zdalnie). 16. Zamawiający zastrzega, iż podane liczby dni przewozu, o których mowa w ust. 15 są wielkościami orientacyjnymi i mogą ulec zmniejszeniu. Z tego tytułu Wykonawcy nie będą przysługiwać żadne roszczenia, w tym roszczenia finansowe. 17. Wykonawca otrzyma wynagrodzenie wyłącznie za przewozy zrealizowane. 18. Zamawiający zastrzega możliwość zmiany liczby dzieci, godzin dowozu i odwozu. 19. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za bezpieczeństwo przewożonych dzieci. 20. Wykonawca ponosi odpowiedzialność i wszelkie koszty z tytułu strat materialnych oraz następstw nieszczęśliwych wypadków powstałych w związku z realizacją przedmiotu zamówienia. 21. Wykonawca winien posiadać opłaconą polisę ubezpieczeń OC i NW (odpowiedzialności cywilnej i ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków kierowcy, opiekunów i pasażerów), potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na cały okres realizacji zamówienia. 22. W ramach przedmiotowego zamówienia Wykonawca będzie zobowiązany do kompleksowej organizacji w/w przewozów, w tym także do skontaktowania się z rodzicami lub opiekunami prawnymi dziecka przed rozpoczęciem przewozów w celu uzyskania od nich informacji niezbędnych dla prawidłowej realizacji przewozów (tj. godziny odbioru dziecka z domu i z placówki) oraz przekazania im numerów telefonów umożliwiających bezproblemowy kontakt z Wykonawcą. 23. Wszystkie czynności organizacyjne Wykonawcy w zakresie przygotowania do świadczenia usługi przewozu winny zakończyć się najpóźniej na 5 dni przed wyznaczonym terminem rozpoczęcia przewozów. 24. Wykonawca zobowiązany jest do świadczenia usług objętych zamówieniem z należytą starannością, w szczególności do: 1) terminowego wykonania wszystkich czynności organizacyjnych w zakresie przygotowania realizacji przewozów; 2) zapewnienia prawidłowej opieki przewożonym dzieciom uwzględniającej stopień i rodzaj ich niepełnosprawności, w tym wykonywania przewozów przez osoby niekarane, korzystające w pełni z praw publicznych, przeszkolone z udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej i z zakresu BHP; 3) zapewnienia zastępstw w razie nieobecności w pracy opiekuna;4) zapewnienia opiekuna w każdym pojeździe na każdej trasie; 5) zapewnienia pomocy przy wsiadaniu dziecka do samochodu i wysiadaniu dziecka z samochodu; 6) zapewnienia odpowiedniego standardu przewozu osób, przez który należy rozumieć: brak oparów paliwa we wnętrzu samochodu, czyste wnętrze, liczbę osób przewożonych zgodną z określonymi normami technicznymi dla danego rodzaju pojazdu; 7) zapewnienia bezproblemowego kontaktu telefonicznego ze sobą rodziców i opiekunów prawnych dziecka; 8) ponoszenia wszystkich kosztów związanych z eksploatacją pojazdu i uiszczania opłat oraz kar nałożonych na niego przez właściwe organy.25. Podczas realizacji usługi Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania poniższych zasad: 1) czas oczekiwania dziecka na odebranie go z placówki po skończeniu zajęć -max 30 minut; 2) kierowca zobowiązany jest do powiadomienia rodziców o opóźnieniach (kontakt telefoniczny kierowcy z rodzicem lub opiekunem prawnym dziecka niezwłocznie w czasie wystąpienia opóźnienia lub innego zdarzenia); 3) w razie wystąpienia przejściowych okoliczności niezależnych od Wykonawcy, a uniemożliwiających mu świadczenie usług objętych umową, Wykonawca we własnym zakresie, na własny koszt zapewni pojazd zastępczy o parametrach nie gorszych niż jego pojazd oraz zapewni osoby, które w jego imieniu i za pisemną zgodą Zamawiającego będą świadczyć usługi. Zapewnienie zastępczego pojazdu nastąpi w czasie maksymalnie do 60 minut, w taki sposób aby nie powodować opóźnień czasowych kursu i nie powodować nadmiernego (ponad limit miejsc siedzących) zwiększenia liczby przewożonych dzieci. W przypadku gdy Wykonawca nie zapewni pojazdu zastępczego, kierowcy, opiekuna Zamawiający zleci osobie trzeciej wykonanie zastępcze usługi na koszt Wykonawcy i naliczy Wykonawcy karę za nienależyte wykonanie obowiązków wynikających z umowy. Wykonawca w składanej ofercie może zaproponować krótszy czas podstawienia pojazdu zastępczego w przypadku wystąpienia awarii, zatrzymania pojazdu w trakcie świadczenia usług objętych umową. UWAGA: czas podstawienia pojazdu zastępczego stanowi drugie kryterium oceny ofert (czas reakcji) patrz część 18 SIWZ. 26. Zamawiający na podstawie art. 29 ust 3a ustawy Pzp wymaga aby osoby (kierowcy) oraz (opiekunowie), którzy będą wykonywać czynności w zakresie realizacji przedmiotu umowy, były przez Wykonawcę lub Podwykonawcę przez cały czas realizacji przedmiotu zamówienia zatrudnione na podstawie umowy o pracę w rozumieniu art. 22 par. 1 Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1040). 27. Wykonawca zobowiązany jest do udokumentowania na każde wezwanie Zamawiającego w terminie do 10 dni roboczych, spełnienia wymagania, o którym mowa w pkt. 26 poprzez przedstawienie oświadczeń o zatrudnieniu lub zbiorczego zestawienia zatrudnionych osób (wyjątkiem jest tylko zdarzenie losowe). Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. 28. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zmiany siedziby Specjalnego Ośrodka Szkolno - Wychowawczego w Oświęcimiu, ul. Kościelna 6, 32-600 Oświęcim, który może zmienić siedzibę w trakcie roku szkolnego 2020/2021, na siedzibę przy ulicy Obozowa 31 w Oświęcimiu. Zmiana nastąpi w momencie otrzymania decyzji (informacji) od organu prowadzącego placówkę tj. Starostwa Powiatowego w Oświęcimiu. Zmiana siedziby Specjalnego Ośrodka Szkolno -Wychowawczego w Oświęcimiu, nie spowoduje zmiany stawki dziennej przewozu (dowóz i odwóz) na trasie I w okresie obowiązywania umowy.Uwagi dodatkowe:W dniu 18.08.2020 r. Zamawiający otrzymał informację o zmianie siedziby szkoły SOSzW w Oświęcimiu na TRASIE I z ulicy Kościelnej 6 na ulicę Obozową 31. 31.08.2020 r. sporządzono Aneks nr 1 do umowy nr 37 z dnia 13.08.2020 r, który zawiera liczbę przewożonych dzieci na TRASIE I - 9 dzieci na ulicę Obozową 40, liczbę przewożonych dzieci na TRASIE I - 5 dzieci na ulicę Obozową 31.Zmiana siedziby Specjalnego Ośrodka Szkolno -Wychowawczego w Oświęcimiu, nie spowodowała zmiany stawki dziennej przewozu (dowóz i odwóz) na trasie I w okresie obowiązywania umowy.Ogólna liczba dzieci na trasie I- nie uległa zmianie.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV: 60.10.00.00 - Usługi w zakresie transportu drogowego

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 13/08/2020 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 249592.59 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 3 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 3 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 1 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: NIEPUBLICZNY ZAKŁAD OPIEKI ZDROWOTNEJ VANMED SP.J W.MODZELEWSKI, W.SIEPRAWSKI Email wykonawcy: vanmed@o2.pl Adres pocztowy: ul.Wysokie Brzegi 2 Kod pocztowy: 32-600 Miejscowość: Oświęcim Kraj/woj.: małopolskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 269560.00 Oferta z najniższą ceną/kosztem 269560.00 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 1848640.00 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.