Ogłoszenie nr 510089562-N-2019 z dnia 09-05-2019 r.

Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi: Modernizacja systemu Prolan_iASF wraz z aktualizacją bazy danych

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 550018667-N-2019

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi, Krajowy numer identyfikacyjny 10080479300000, ul. ul. Dubois 118, 93-465 Łódź, woj. łódzkie, państwo Polska, tel. 42 663 41 00, e-mail zamowienia@wfosigw.lodz.pl, faks 42 663 41 01.
Adres strony internetowej (url):

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: jednostka sektora finansów publicznych w rozumieniu art. 9 pkt. 14 ustawy o finansach publicznych, posiada osobowość prawną

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Modernizacja systemu Prolan_iASF wraz z aktualizacją bazy danych

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem zamówienia publicznego jest modernizacja oprogramowania ZSI Prolan_IASF w tym: wymiana warstwy tzw. narzędziowej i unowocześnienie interfejsu, aktualizacja bazy danych oraz dostarczenie modułu Portal beneficjenta.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV: 72.26.00.00 - Usługi w zakresie oprogramowania

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 29/04/2019 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 140000.00 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 1 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: Prolan Sp. z o.o. Email wykonawcy: Adres pocztowy: ul. Sowińskiego 3 Kod pocztowy: 44-100 Miejscowość: Gliwice Kraj/woj.: śląskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 184313.04 Oferta z najniższą ceną/kosztem 184313.04 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 184313.04 Waluta: IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 29/04/2019 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 140000.00 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 0 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: Prolan Sp. z o.o. Email wykonawcy: Adres pocztowy: ul. Sowińskiego 3 Kod pocztowy: 44-100 Miejscowość: Gliwice Kraj/woj.: śląskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 184313.04 Oferta z najniższą ceną/kosztem 184313.04 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 184313.04 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie 66 ust. 1 na podstawie art. 67 ust.1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
UZASADNIENIE PRAWNE Postępowanie prowadzone w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 66 w związku z art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2018r., poz. 1986 ze zm.), tj. "Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężania parametrów zamówienia". UZASADNIENIE FAKTYCZNE Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Łodzi posiada oprogramowanie wchodzące w zakres Systemu Zarządzania Prolan_iASF obejmujące kilkanaście modułów, tj.: Umowy/Wnioski, Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko, Finansowo - Księgowy, Środki Trwałe,Kadry/Płace, Archiwum, Kancelaria, Sprawozdawczość Finansowo - Księgowa, Zestawienia z umów i wniosków, Portal Beneficjenta 1, Zamówienia Publiczne, Integracja z Urzędem Skarbowym (e - deklaracje), Jednolity Plik Kontrolny, Portal Beneficjenta 2. Stworzone przez Wykonawcę - firmę PROLAN Sp. z o.o. z siedzibą w Gliwicach przy ul. Sowińskiego 3 oprogramowanie, o którym mowa powyżej podlega ochronie wyłącznej na podstawie ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych (t.j. Dz. U. z 2018r., poz. 1191 ze zm.) oraz ustawy z dnia 27 lipca 2001 roku o ochronie baz danych (t.j. Dz.U. z 2001r., nr 128, poz. 1402 ze zm.). Oprogramowanie wchodzące w zakres Systemu Zarządzania Prolan_iASF gwarantuje wywiązywanie się WFOŚiGW w Łodzi z ustawowych zadań wynikających z ustawy - Prawo ochrony środowiska oraz umożliwia uzupełnianie obszernej bazy danych wraz z pełną historią dokonywanych operacji. Oprogramowanie, o którym mowa wyżej wykorzystywane jest w większości Wojewódzkich Funduszy Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Polsce. Modernizacja systemu Prolan_iASF wraz z aktualizacją baz danych może zostać zrealizowana jedynie przez producenta oprogramowania tj. firmę PROLAN Sp. z o.o., która posiada do niego kody źródłowe i prawa autorskie. Ponadto specjalistyczną wiedzę w zakresie serwisowania w/w oprogramowania posiada jedynie producent i tylko on jest w stanie profesjonalnie je serwisować oraz wziąć pełną odpowiedzialność za jakość i poprawność jego funkcjonowania.Oprogramowanie jest użytkowane w WFOŚiGW w Łodzi od 1997 roku i jest cały czas modyfikowane i udoskonalane wyłącznie dla potrzeb Funduszu. Zmiana oprogramowania oraz zakup kodów źródłowych naruszałoby zasadę oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, ze względu na poniesione na przestrzeni kilkunastu lat wydatki związane z ciągłym jego modyfikowaniem dla potrzeb Funduszu. Powierzenie zamówienia innemu podmiotowi nie gwarantuje, że będzie one wykonane profesjonalnie i że będzie skutkować poprawnością funkcjonowania oprogramowania. Należy stwierdzić, iż w obecnym stanie prawnym prawa autorskie przysługują wyłącznie autorowi/twórcy dzieła do jakiego zalicza się także program komputerowy. Naruszenie tego prawa wiązałoby się zarówno z sankcjami cywilnymi (roszczenia ze strony autora np.: odszkodowanie) jak i karnymi.