Ogłoszenie nr 510068980-N-2020 z dnia 22-04-2020 r.

Wrocławski Park Wodny S.A.: Wykonanie prac wychodzących poza założenia Programu Funkcjonalno-Użytkowego koniecznych dla realizacji zadania pod nazwą: Budowa basenów zewnętrznych wraz z budynkiem szatniowo-sanitarnym i budynkiem technicznym przy ul. Borowskiej 99 we Wrocławiu wraz z obsługą komunikacyjną, zagospodarowaniem terenu, infrastrukturą techniczną.

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 550059087-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 540059246-N-2020

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Wrocławski Park Wodny S.A., Krajowy numer identyfikacyjny 93304118100000, ul. ul. Borowska 99, 50-558 Wrocław, woj. dolnośląskie, państwo Polska, tel. 717 711 500, e-mail zdzislaw.dus@aquapark.wroc.pl, faks 717 711 510.
Adres strony internetowej (url):

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: spółka prawa handlowego

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Wykonanie prac wychodzących poza założenia Programu Funkcjonalno-Użytkowego koniecznych dla realizacji zadania pod nazwą: Budowa basenów zewnętrznych wraz z budynkiem szatniowo-sanitarnym i budynkiem technicznym przy ul. Borowskiej 99 we Wrocławiu wraz z obsługą komunikacyjną, zagospodarowaniem terenu, infrastrukturą techniczną.

ZP/4/20/WR/WPW

Roboty budowlane

Wykonanie prac wychodzących poza założenia Programu Funkcjonalno-Użytkowego koniecznych dla realizacji zadania pod nazwą: Budowa basenów zewnętrznych wraz z budynkiem szatniowo-sanitarnym i budynkiem technicznym przy ul. Borowskiej 99 we Wrocławiu wraz z obsługą komunikacyjną, zagospodarowaniem terenu, infrastrukturą techniczną. Roboty dodatkowe, zamienne i zaniechane.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 45200000-9

Dodatkowe kody CPV: 71220000-6, 45311200-2, 45332000-3

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie faktyczne: Zamawiający zamierza udzielić zamówienia z wolnej ręki wykonawcy, zwanym dalej Wykonawcą, który realizuje umowę zawartą w wyniku postępowania przeprowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego pod nazwą: Budowa basenów zewnętrznych wraz z budynkiem szatniowo-sanitarnym i budynkiem technicznym przy ul. Borowskiej 99 we Wrocławiu wraz z obsługą komunikacyjną, zagospodarowaniem terenu, infrastrukturą techniczną, o numerze ZP/8/19/PN/WPW, zwaną dalej Umową, gdyż zakres zamówienia z wolnej ręki jest ściśle związany z dalszą prawidłową realizacją Umowy. Przyczyną faktyczną zamówienia z wolnej ręki jest zwiększenie powierzchni plaży związane z przejęciem przez Zamawiającego terenu bezpośrednio sąsiadującego z terenem inwestycji zarządzanym przez Zamawiającego i związana z tym potrzeba zwiększenia powierzchni budynku szatniowo-recepcyjnym (liczby szafek, instalacji elektrycznych i sanitarnych oraz innych urządzeń w budynku szatniowo-recepcyjnym) dla większej niż szacowano wstępnie liczby klientów mogących korzystać z pływalni. W konsekwencji zachodzi konieczność uwzględnienia rewizji potrzeb Zamawiającego dotyczących zmian projektu, których nie zawiera Program Funkcjonalno-Użytkowy, jak również konieczność zmian projektowych niezbędnych do bezawaryjnej eksploatacji obiektu po ustaniu gwarancji. Zamawiający w kooperacji z Wykonawcą ustalił zakres prac niezbędnych do potrzebnej przebudowy zwiększającej powierzchnie budynku, jak również reorganizację pomieszczeń szatni i kasy wejściowej. W związku z wyżej przedstawionymi potrzebami powstała konieczność realizacji przez Wykonawcę robót dodatkowych nie wchodzących w zakres Umowy. Ponieważ realizacja Umowy przez Wykonawcę, który ponosi odpowiedzialność za przeprowadzenie i ukończenie inwestycji jest znacznie zaawansowana, roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, gdyż nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężania parametrów zamówienia. Uzasadnienie prawne: Zgodnie z brzmieniem art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp - Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: - dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze, jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężania parametrów zamówienia. Ustawodawca nie zdefiniował "przyczyn technicznych i "obiektywnego charakteru". Językowa wykładnia obu pojęć składających się na przesłankę, za "Słownikiem języka polskiego", oznacza: 1) techniczny - odnoszący się do techniki, jako dziedziny wiedzy; używany przy kreśleniu projektów maszyn, urządzeń, rozwiązań architektonicznych, planów, map itp.; dotyczący techniki wykonywania jakichś czynności lub sposobu realizacji czegoś; taki, którego znaczenie mówiący chce pomniejszyć. 2) obiektywny - odznaczający się obiektywizmem, wolny od uprzedzeń; istniejący niezależnie od poznającego podmiotu. W kwestii tej wypowiedział się np. WSA w wyroku z 29 lipca 2010 r. (V SA/Wa 875/10), wskazując, że przyczyny techniczne podzielić można na: 1) przyczyny w ścisłym znaczeniu - zamawiający nie ma wyboru, ponieważ dysponuje taką, a nie inną infrastrukturę techniczną; 2) przyczyny w znaczeniu szerszym, mające charakter obiektywny i nie stanowiące przekonania zamawiającego opartego na nieracjonalnych podstawach. Natomiast "istnienie tylko jednego dostawcy lub wykonawcy zdolnego do realizacji zamówienia musi być oczywiste, wynikać z obiektywnych, niebudzących wątpliwości faktów, nie zaś tylko z subiektywnego przekonania strony zamawiającej." Powyższe w zestawieniu ze stanem faktycznym pozwala przyjąć założenie, że mamy do czynienia z przyczynami technicznymi o obiektywnym charakterze, które uprawniają zamawiającego do udzielenia zamówienia z wolnej ręki z jednoczesnym założeniem, że nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężania parametrów zamówienia.