Ogłoszenie nr 510051970-N-2020 z dnia 23-03-2020 r.

Miasto Stołeczne Warszawa, Dzielnica Wola: Świadczenie usługi asysty technicznej i konserwacji Systemu OTAGO w Urzędzie Dzielnicy Wola m.st. Warszawy - numer postępowania: 4/ZP/20

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 550017336-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Miasto Stołeczne Warszawa, Dzielnica Wola, Krajowy numer identyfikacyjny 15259663001610, ul. Al. Solidarności 90, 01-003 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 4435682, 683, 684, 685, 686, e-mail zp.wola@um.warszawa.pl, faks 224 435 600.
Adres strony internetowej (url): www.wola.waw.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usługi asysty technicznej i konserwacji Systemu OTAGO w Urzędzie Dzielnicy Wola m.st. Warszawy - numer postępowania: 4/ZP/20

Numer referencyjny(jeżeli dotyczy):

4/ZP/20

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi asysty technicznej i konserwacji Systemu OTAGO w Urzędzie Dzielnicy Wola m.st. Warszawy, w skład którego wchodzą następujące podsystemy: 1) FKJB - Obsługa finansowo-Księgowa Jednostek Budżetowych, 2) FKORG - Obsługa Finansowo-Księgowa Organu, 3) KASA - Obsługa Kas Urzędu, 4) GRU - Obsługa Generalnego Rejestru Umów, 5) OPGRU - Naliczanie Opłat za Wieczyste użytkowanie Gruntów, 6) PPW - Obsługa Przekształceń Prawa Własności, 7) WPPW - Windykacja PPW, 8) WOGRU - Windykacja Opłat za Wieczyste Użytkowanie Gruntów, 9) WPBUD - Obsługa Wpływów Budżetowych, 10) WYBUD - Obsługa Wydatków Budżetowych, 11) ST - Środki Trwałe, 12) GM - Obsługa Gospodarki Magazynowej, 13) JPK - Jednolity Plik Kontrolny, 14) IWM - Automatyczne Księgowanie Wpłat na Rachunki Indywidualne, 15) INSO - Informator użytkownika systemu, 16) Rejestry VAT. 2. Zamówienie należy zrealizować w terminie od dnia zawarcia umowy, jednak nie wcześniej niż od dnia 01.03.2020 r. do dnia 28.02.2021 r. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, zakres, warunki oraz sposób realizacji usługi zawarte są w projekcie umowy.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV: 72267000-4

Dodatkowe kody CPV: 72230000-6

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 24/02/2020 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 445288.32 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: Asseco Data Systems S.A. Email wykonawcy: Adres pocztowy: ul. Podolska 21 Kod pocztowy: 81-321 Miejscowość: Gdynia Kraj/woj.: pomorskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 529800.00 Oferta z najniższą ceną/kosztem 529800.00 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 529800.00 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie Zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1 pkt 1 lit. b) ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b) ustawy Pzp, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów - jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Uzasadnienie faktyczne: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi serwisu i konserwacji Zintegrowanego Systemu Wspomagania Miastem - OTAGO. Wykonawca, któremu Zamawiający zamierza udzielić przedmiotowego zamówienia: Asseco Data Systems S.A., ul. Podolska 21, 81-321 Gdynia, jako następca prawny Zakładu Usług Informatycznych OTAGO Sp. z o.o., zwany dalej Asseco, jest jedynym posiadaczem majątkowych praw autorskich do oprogramowania Systemu OTAGO, które zostało wdrożone u Zamawiającego i jako jedyny może nimi rozporządzać. Ponadto, jako jedyny ma prawo do modyfikowania, rozwijania i serwisowania oprogramowania Systemu OTAGO, wdrożonego u Zamawiającego, z uwzględnieniem regulacji ustawowych. Warunkiem koniecznym wykonania zamówienia jest dostęp Wykonawcy do kodów źródłowych oprogramowania Systemu OTAGO a dostęp ten posiada Asseco, który jest jego jedynym i wyłącznym właścicielem, co potwierdza w korespondencji z Zamawiającym. Zamawiający zwrócił się do ww. Wykonawcy z zapytaniem o możliwość zakupienia od niego kodów źródłowych do oprogramowania Systemu OTAGO. W korespondencji zwrotnej Zamawiający otrzymał odpowiedź, iż nie jest możliwe przeniesienie majątkowych praw autorskich do Systemu OTAGO, w tym w szczególności do jego kodów źródłowych. System OTAGO jest systemem stworzonym na potrzeby sektora samorządowego i sprzedawany jest przez Wykonawcę w wielu instytucjach stanowiąc podstawę prowadzenia przez Wykonawcę działalności gospodarczej w tym sektorze/obszarze. Nie jest to produkt dedykowany, wytworzony dla potrzeby jednego konkretnego Klienta. Z tego powodu podmioty będące twórcami tego rodzaju oprogramowania oferują je w modelu licencyjnym tj. udzielają niewyłącznych licencji na użytkowanie tego typu systemów. Producenci rozwiązań oferowanych dużej liczbie Klientów (a tak jest właśnie w przypadku Systemu OTAGO) nie mogą przenieść autorskich praw majątkowych do takich systemów, w tym w szczególności do ich kodów źródłowych, gdyż w tym modelu z pierwszym przeniesieniem majątkowych praw autorskich na określonych polach eksploatacji wyzbyliby się praw w tym zakresie i nie mogliby zaoferować tych systemów innym Klientom i świadczyć usług w stosunku do nich (przenosząc majątkowe prawa autorskie w zakresie ich modyfikacji). Jednocześnie w złożonym oświadczeniu, Asseco nie wyraził zgody na powierzenie innemu podmiotowi dokonywania jakichkolwiek modyfikacji Systemu OTAGO. Z uwagi na powyższe wykonanie zamówienia przez innego Wykonawcę nie jest możliwe ze względu na przysługującą Wykonawcy wskazaną powyżej ochronę praw wyłącznych. W obecnym stanie nie istnieje inne rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze na wykonanie niniejszego zamówienia, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia. Wobec powyższego niniejsze zamówienie może zostać udzielone tylko ww. wskazanemu Wykonawcy.