Ogłoszenie nr 500295444-N-2018 z dnia 10-12-2018 r.

Rzeszów: Rozbudowa Lokalnego Systemu Informatycznego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020. OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY -

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

tak
Nazwa projektu lub programu:
RPO WP-2014-2020, projekt nr: RPPK.1001.00-18-0006/15-01.

Postępowanie przeprowadza centralny zamawiający

nie

Postępowanie przeprowadza podmiot, któremu zamawiający powierzył/powierzyli przeprowadzenie postępowania

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie przez zamawiających

nie

Postępowanie jest przeprowadzane wspólnie z zamawiającymi z innych państw członkowskich Unii Europejskiej

nie

Informacje dodatkowe:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Marszałkowski Województwa Podkarpackiego w Rzeszowie, Krajowy numer identyfikacyjny 69058725500000, ul. al. Łukasza Cieplińskiego 4, 35010 Rzeszów, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. 178 501 776, e-mail administracja@podkarpackie.pl, faks 178 501 701.
Adres strony internetowej (url):

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Rozbudowa Lokalnego Systemu Informatycznego Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020.
Numer referencyjny OR-IV.272.2.60.2018

Przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia nie przeprowadzono dialogu technicznego

II.2) Rodzaj zamówienia

Dostawy

II.3) Informacja o możliwości składania ofert częściowych:
Zamówienie podzielone jest na części:

Nie

II.4) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań):
Określenie wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Modyfikacja uprawnień Wnioskodawcy w systemie LSI RPO WP 2014-2020 a.dodanie nowych profili użytkowników b. przenoszenie uprawnień użytkowników na każdą wersję wniosku 2. Dodanie nowych szablonów wniosków umożliwiających: a. dodawanie plików do Sekcji Załączników b. wygenerowanie i odłożenie wniosku o dofinansowanie w systemie c.podpisanie wniosku profilem zaufanym lub podpisem kwalifikowanym przez ePUAP d. wygenerowanie automatycznego UPO e. możliwość weryfikowania podpisu i funkcji skrótu złożonych wniosków i plików przez Pracowników i Wnioskodawców. 3. Modyfikacja generowanego Wniosku PDF - modyfikacja wyglądu sekcji załączniki i podpisy. 4. Modyfikacja wyglądu interfejsu Wnioskodawcy - uwzględniająca funkcjonowanie wniosku/projektu wg poprzedniej ścieżki oraz nowej ścieżki. 5. Dodanie modułu komunikacja z Wnioskodawcą dla nowej ścieżki obsługi wniosku. 6. Dodanie możliwości podpinania plików dla wniosków/teczki dla pracowników instytucji. 7. Dodanie możliwości udostępniania teczki określonym ekspertom/kontroli zewnętrznej na określony czas. 8. Dodanie możliwości dołączania plików w module nabór.

II.5) Główny Kod CPV: 48000000-8

Dodatkowe kody CPV:

72000000-5

II.6) Całkowita wartość zamówienia (jeżeli zamawiający podaje informacje o wartości zamówienia):
Wartość bez VAT:
Waluta:

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) Tryb udzielenia zamówienia:

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Podstawa prawna
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie 67 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp.
III.3 Uzasadnienia wyboru trybu
Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami:
Przy wyborze podstawy prawnej trybu zamówienia kluczowa była analiza charakteru modyfikacji planowanych do wprowadzenia w ramach LSI. Zgodnie z przyjętymi założeniami, wprowadzane nowe funkcjonalności nie zastępowałyby dotychczasowych rozwiązań, a jedynie stanowiły ich uzupełnienie, które mogłoby być wykorzystywane alternatywnie do przeprowadzenia pilotażowych naborów wniosków o dofinansowanie wyłącznie w formie elektronicznej. Tym niemniej, część dodatkowych funkcjonalności znacząco modyfikowałaby dotychczas funkcjonujące procedury (m. in. logowanie, zarządzanie formularzami wniosków przez beneficjenta, zarządzanie formularzami naboru przez pracowników instytucji). Ponadto należy dodać, że na mocy umowy wiążącej Zamawiającego z Wykonawcą LSI, Wykonawca zobowiązał się do świadczenia umowy hostingu do 31 grudnia 2022 r. Tym samym, mając na uwadze brak możliwości równoległego zarządzania kodami źródłowymi LSI przez dwa niezależne podmioty, można przyjąć, że żaden inny Wykonawca nie ma możliwości wykonania przedmiotu zamówienia o pożądanych przez Zamawiającego właściwościach technicznych - gdyż Wykonawca taki musiałby w praktyce zbudować odrębny system w oparciu o otrzymane kody źródłowe i podjąć się jego hostingu i serwisowania. W związku z tym otrzymane rozwiązanie techniczne byłoby niekompatybilne z systemem funkcjonującym dotychczas u Zamawiającego, a jego przyjęcie byłoby nieracjonalne z punktu widzenia efektywności kosztowej (konieczność równoległego utrzymania dwóch odrębnych systemów), jak również byłoby skrajnie niekorzystne z punktu widzenia wnioskodawców aplikujących o dofinansowanie za pomocą LSI - mogłoby ono być źródłem częstych błędów i pomyłek. Należy również zaznaczyć, że powierzenie rozbudowy LSI innemu Wykonawcy wiązałoby się z dużymi trudnościami technicznymi w użytkowaniu i utrzymaniu LSI. Świadczenie jednocześnie usług hostingu i serwisowania LSI przez dwie firmy skutkowałoby w praktyce brakiem możliwości przypisania indywidualnej odpowiedzialności za błędy oraz awarie LSI. Reasumując powyższe wymaga podkreślenia, że powierzenie rozbudowy LSI innemu Wykonawcy skutkowałaby koniecznością nabycia materiałów o innych właściwościach technicznych, co powodowałoby niekompatybilność techniczną oraz nieproporcjonalnie duże trudności techniczne w użytkowaniu i utrzymaniu LSI.

SEKCJA IV: ZAMIAR UDZIELENIA ZAMÓWIENIA