Ogłoszenie nr 500229787-N-2018 z dnia 25-09-2018 r.

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Rzeszowie: Dostawa odczynników dla laboratorium WIOŚ w Rzeszowie.

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Rzeszowie, Krajowy numer identyfikacyjny 00016241200000, ul. ul. Gen. M. Langiewicza 26, 35101 Rzeszów, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. 017 8505814, e-mail wios@wios.rzeszow.pl; at@wios.rzeszow.pl, faks 017 8505377.
Adres strony internetowej (url): https://bip.wios.rzeszow.pl/zamowienia-publiczne/zamowienia-powyzej-30-tys-euro/

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja rządowa terenowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Dostawa odczynników dla laboratorium WIOŚ w Rzeszowie.

Numer referencyjny(jeżeli dotyczy):

AT.272.10.2018.pk

II.2) Rodzaj zamówienia:

Dostawy

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1.Przedmiotem zamówienia jest zakup i dostawa : odczynników dla Laboratorium Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Rzeszowie. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 1 oraz załącznik nr 5 do Zaproszenia. 2. Zamawiający wymaga zaoferowania przedmiotów zamówienia które spełniają wymagania opisane w Opisie przedmiotu zamówienia oraz formularzu cenowym - stanowiących załączniki nr 1 oraz 5 do Zaproszenia. 3. Przedmiot zamówienia obejmuje także transport do Zamawiającego, rozładunek przedmiotu zamówienia, pokrycie kosztów dostawy do siedziby WIOŚ, pokrycie kosztów usługi kurierskiej związanej ze zwrotem opakowań (kaucjonowanych i niekaucjonowanych) z Laboratorium WIOŚ w Rzeszowie. 4. W przypadku produktów stanowiących przedmiot zamówienia dostarczanych w opakowaniach kaucjonowanych, cena za dostawę tych produktów powinna zawierać kaucję za opakowanie. W cenie powinny być również uwzględnione wszelkie opłaty celne, podatki poza podatkiem VAT itp. 5.Produkty stanowiące przedmiot zamówienia wymienione w załączniku nr 1 do Zaproszenia muszą być dopuszczone do obrotu zgodnie z obowiązującymi przepisami. W szczególności muszą posiadać udokumentowaną np. certyfikatem jakości-zawartość składników i zanieczyszczeń. Certyfikat winien być przedłożony w języku polskim lub tłumaczony na język polski i określać m.in. nazwę producenta, nr katalogowy, skład, okres trwałości, datę produkcji, czystość, bezpieczne opakowanie, kartę charakterystyki. Dokumenty zawierające powyższe informacje, dołączyć należy do produktów wraz z dostawą. 6.Wykonawca udzieli gwarancji na produkty będące przedmiotem zamówienia zgodnie z gwarancją producenta. 7.Laboratorium Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Rzeszowie posiada akredytację PCA na metody znormalizowane i własne procedury badawcze sprawdzone i zwalidowane zgodnie z PN-EN ISO/IEC 17025:2005. Wymagania w odniesieniu do metod badawczych w tym obszarze regulują odpowiednie przepisy prawne, które stawiają konkretne wymagania. Do sprawnego działania metod zwalidowanych wskazane jest stosowanie materiałów laboratoryjnych o sprawdzonych parametrach selektywności i czułości, dlatego Zamawiający w formularzu cenowym wskazał materiały laboratoryjne sprawdzonych producentów. W przypadku, w których użył nazw własnych, dopuszcza się zaoferowanie materiałów równoważnych. 8.Materiały równoważne to takie, które spełniają wymagania pod względem funkcji i przeznaczenia pod warunkiem, że zaoferowane przedmioty będą posiadać parametry opisane w opisie przedmiotu zamówienia oraz formularzu cenowym stanowiące załączniki do Zaproszenia, takie same lub lepsze od wymaganych. 9.Zamawiający określając przedmiot zamówienia wskazał przykładowego referencyjnego producenta-dostawcę i/lub podał nr katalogowy danego produktu z katalogu wskazanego producenta-dostawcy, zrobił to w celu dokładnego sprecyzowania wymagań, jakie musi spełniać oferowany przez Wykonawcę przedmiot zamówienia. Zamawiający dopuszcza zaoferowanie materiałów laboratoryjnych równoważnych jakościowo, fizykochemicznie, techniczne i eksploatacyjnie do materiałów wskazanych przez Zamawiającego z określeniem "referencyjnego producenta/dostawcy". 10.Wykonawca może zaproponować produkty równoważne, które będą spełniać wszystkie wymagane parametry, normy i standardy jakościowe, co produkty określone w zał. nr 1 i nr 5 do Zaproszenia. 11.Jeżeli Wykonawca zaproponuje materiały laboratoryjne równoważne jest zobowiązany wykazać, że oferowany zamiennik spełnia wymagania określone przez Zamawiającego. Ciężar udowodnienia równoważności spoczywa na Wykonawcy. 12.W formularzu cenowym - zał. nr 5 do Zaproszenia, Wykonawca zobowiązany jest do wypełnienia kolumny nr 8 i nr 9 (Oferowany producent/dostawca i nr katalogowy), również w przypadku zaoferowania produktu takiego samego co referencyjny producent/dostawca, poprzez podanie odpowiednio w kolumnie nr 8 i nr 9: nazwy producenta/dostawcy i numeru katalogowego. 13.W przypadku zaproponowania przez Wykonawcę w formularzu cenowym produktu/produktów równoważnego/równoważnych, Wykonawca będzie zobowiązany złożyć oświadczenie, że zaproponowany produkt/produkty równoważny/równoważne spełnia/spełniają wszystkie wymagania i parametry opisujące przedmiot zamówienia określony w Zaproszeniu zgodnie ze wzorem oświadczenia - Załącznik nr 4 do Zaproszenia. 14.Wykonawca wypełniając przedmiotowe oświadczenie zagwarantuje Zamawiającemu, że otrzyma on produkt/produkty o parametrach nie gorszych niż parametry produktu wskazanego przez Zamawiającego. 15.Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z oświadczeniem: dokumenty potwierdzające równoważność, np.: certyfikaty jakości, świadectwa kontroli jakości oferowanego produktu/produktów lub inne równoważne dokumenty, opisy które umożliwią porównanie materiałów oferowanych z wymaganymi określonymi przez Zamawiającego. Wskazane dokumenty muszą zawierać min. określenie producenta oraz numeru katalogowego "równoważnego" produktu. (dokumenty winny być przedłożone w języku polskim lub tłumaczone na język polski). Opis zaproponowanych rozwiązań równoważnych musi być na tyle szczegółowy, żeby Zamawiający mógł ocenić spełnienie wymagań dotyczących właściwości funkcjonalnych, jakościowych i parametrów oraz rozstrzygnąć, czy zaproponowane rozwiązania są równoważne.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV: 33696500-0

Dodatkowe kody CPV: 33696300-8

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 21/09/2018 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 13323.14 Waluta zł IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 1 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: KRAKCHEMIA S.A. Email wykonawcy: imikula@krakchemia.com.pl Adres pocztowy: ul. Powstania Listopadowego 14 Kod pocztowy: 30-298 Miejscowość: Kraków Kraj/woj.: małopolskie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 15407.11 Oferta z najniższą ceną/kosztem 15407.11 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 15407.11 Waluta: zł IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie prawne: Podstawą prawną wyboru trybu udzielenia zamówienia z wolnej ręki jest art. 66 w zw. z art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp. Zgodnie z art. 66 ustawy w postępowaniu prowadzonym w trybie zamówienia z wolnej ręki, Zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą. Artykuł 67 ust. 1 ustawy Pzp określa przesłanki warunkujące zastosowanie trybu z wolnej ręki. Zgodnie z pkt. 4 przywołanego przepisu: " w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione;". Przedmiotowe zamówienie należy zakwalifikować do tego rodzaju postępowania. Uzasadnienie faktyczne: W dniu 08.08.2018r. wszczęto procedurę przetargową w trybie przetargu nieograniczonego o sygnaturze sprawy AT.272.9.2018.pk (Ogłoszenie o zamówieniu nr 602715-N-2018) na dostawę : odczynników, wzorców, testów kuwetowych, materiałów pomocniczych, próbników do badania powietrza atmosferycznego, taśm filtracyjnych, płuczek bełkotkowych wyszczególnionych w VII częściach dla Laboratorium Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska w Rzeszowie. Do upływu terminu składania ofert tj. do 24.08.2018r. do części I - odczynniki wpłynęły 3 oferty, które zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 Pzp, gdyż ich treść nie odpowiadała treści Specyfikacji istotnych warunków zamówienia. W konsekwencji, postępowanie w części I - odczynniki zostało unieważnione na postawie art. 93 ust. 1 pkt. 1) ustawy Pzp zgodnie z którym Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia, jeżeli nie złożono żadnej oferty nie podlegającej odrzuceniu. W związku z zaistniałą sytuacją, Zamawiający może przeprowadzić procedurę zamówienia z wolnej ręki, zgodnie bowiem z treścią art. 67 ust 1 pkt 4 Pzp możliwe jest udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki, gdy zaistnieją łącznie następujące okoliczności: a) przeprowadzono postępowanie o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego; b) w postępowaniu tym nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia; c) pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione i z taką sytuacją mamy do czynienia w przedmiotowym postępowaniu. Odczynniki, są niezbędne do realizacji badań w ramach monitoringu, kontroli i zleceń zewnętrznych dla Laboratorium i dlatego ich dostawa wymaga natychmiastowej dalszej realizacji. Przedmiot zamówienia dotyczy tego samego rodzaju zamówienia, o tych samych parametrach jakościowych, w tej samej ilości.Mając na uwadze powyższe niniejsze zamówienie spełniało ustawowe przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki.