Ogłoszenie nr 500034462-N-2017 z dnia 27-09-2017 r.

Grudziądz: Rozbudowa dróg gminnych nr 040157C i 040158C Ruda-Szynych
OGŁOSZENIE O ZMIANIE UMOWY - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 5097-2017

Zostało opublikowane ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:

tak
Numer ogłoszenia: 8576-2017; 11532-2017

Zostało opublikowane ogłoszenie o udzieleniu zamówienia:

tak
Numer ogłoszenia: 26672-2017

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Grudziądz, Krajowy numer identyfikacyjny 871118626, ul. ul. Wybickiego 38, 86-300 Grudziądz, woj. kujawsko-pomorskie, państwo Polska, tel. 56 4511111, e-mail ug@grudziadz.ug.gov.pl, faks 56 4511132.
Adres strony internetowej (url): www.bip.grudziadz.lo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Rozbudowa dróg gminnych nr 040157C i 040158C Ruda-Szynych

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy):

PLF.271.1.2017

II.2) Rodzaj zamówienia:

Roboty budowlane

II.3) Krótki opis zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) - a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Rozbudowa dróg gminnych nr 040157C i 040158C Ruda-Szynych. Zakres prac rozbudowy dróg gminnych Nr 040157C i 040158C położonych w gminie Grudziądz, powiecie Grudziądzkim przebiega przez miejscowości: Ruda, Sztynwag, Gogolin oraz Szynych. Drogi te położone są w południowej części gminy Grudziądz w bliskim sąsiedztwie gminy - miasta Grudziądz. Przedmiotowy ciąg dróg Nr 040157C i 040158C łączy się od południa z drogą krajową 55 w miejscowości Ruda, przebiega pod obiektem autostradowym w km 100+463,47 Autostrady A-1, następnie przecina drogę powiatową Nr 1622C relacji Chełmno - Sztynwag i przebiegając nad Kanałem Głównym w km 5+925 dobiega do drogi powiatowej 1621C w miejscowości Szynych. Parametry techniczne: - Klasa techniczna - L, - Szerokość jezdni - przekrój jednojezdniowy dwu pasowy 2x (szerokość pasa ruchu - 2,75 m), - Kategoria ruchu - KR 2, - Prędkość projektowa: na terenie zabudowy - 40 km/h, - Prędkość projektowa: poza terenem zabudowanym - 50 km/h Początek przebudowy drogi gminnej założono na krawędzi nawierzchni bitumicznej zjazdu z drogi krajowej DK - 55 koniec na dowiązaniu do nawierzchni bitumicznej drogi powiatowej Nr 1621C relacji Chełmno - Mniszek. Droga będzie wykonana z betonu asfaltowego. Jezdnia szerokości 5,50 m. Łączna długość dróg gminnych Nr 040157C i 040158C wynosi 3 928,32 m. Zjazdy gospodarcze oraz na pola uprawne szerokości od 4,0 do 6,0 m, skosy zjazdowe 1:1 lub łuki wyokrąglające o promieniu od 3 do 6 m. Na terenie pasa drogowego nawierzchnia zjazdów mineralno - bitumiczna od strony bez chodników i ścieżki rowerowej. Zjazd przez ścieżkę rowerową lub chodnik o nawierzchni zgodnej z chodnikiem lub ścieżką. Skrzyżowanie z drogami powiatowymi i gminnymi zaprojektowano o nawierzchni mineralno - bitumicznej, wyokrąglenie krawędzi łukami. Na terenie objętym inwestycją planowana jest przebudowa dwóch skrzyżowań z drogami powiatowymi w km 1+293,70, droga powiatowa 1622C relacji Chełmno - Sztynwag i w km 3 955,32 drogi gminnej. Skrzyżowanie z A-1 następuje bezkolizyjnie pod istniejącym obiektem. W km 3+062,00 występuje skrzyżowanie z kanałem głównym za pomocą istniejącego mostu drogowego. Projektuje się odseparowanie ruchu kołowego od pieszego i rowerowego poprzez zaprojektowanie kładki pieszo - rowerowej. Na odcinku od km 0+00 do km 1+50,00 planuje się: - po lewej stronie chodnik z kostki betonowej szerokości 2,0 m, - po prawej stronie ścieżkę rowerową 2,0 m. Na odcinku od km 1+50,00 do km 1+978,00 zaprojektowano ścieżkę rowerową po prawej stronie jezdni i za ścieżką rowerową chodnik szerokości 1,5 m. Po lewej stronie pobocze nieutwardzone szerokości 1,5 m, a za poboczem rowy odwadniające pas drogowy. Na odcinku od km 3+20,00 km do km 3928,32 m planuje się ścieżkę rowerową po prawej stronie szerokości 3,0 m. Po lewej stronie pobocze nieutwardzone szerokości 1,5 m, a za poboczem rowy odwadniające pas drogowy. Chodnik lub ścieżka pieszo rowerowa zlokalizowane bezpośrednio przy jezdni oddzielono od jezdni krawężnikiem betonowym wystającym. Między ścieżką, a chodnikiem w przypadku zaprojektowania po tej samej stronie oddzielono od jezdni krawężnikiem betonowym wystającym. W ciągu drogowym wykona się zatoki autobusowe wraz z peronami. Szczegółowy opis oraz zakres przedmiotu zamówienia zawarty został w projekcie budowlanym, SST, przedmiarach, kosztorysach, projektach wykonawczych, uzgodnieniach oraz w pozostałej dokumentacji będącej załącznikami do SIWZ W ramach realizacji przedmiotu umowy Wykonawca jest zobowiązany do uzyskania pozwolenia na użytkowanie przedmiotu umowy.

II.4) Główny kod CPV: 45.23.31.20 - Roboty w zakresie budowy dróg
Dodatkowe kody CPV:

II.5) Okres na jaki została zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego/ umowa ramowa/dynamiczny system zakupów:
16.02.2017 - 30.09.2017

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB W JAKIM UDZIELONO ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA: Rozbudowa dróg gminnych nr 040157C i 040158C Ruda-Szynych

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA/ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ/USTANOWIENIA DYNAMICZNEGO SYSTEMU ZAKUPÓW: 16/02/2017 IV.2) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA/Z KTÓRYM ZAWARTO UMOWĘ RAMOWĄ/USTANOWIONO DYNAMICZNY SYSTEM ZAKUPÓW: TRAKCJA PRKiL S.A., , ul. Złota 59, lok. XVIII p., 00-120, Warszawa, kraj/woj. mazowieckie IV.3) Informacja na temat wartości zamówienia w chwili zawarcia umowy (bez VAT): 5863568.51 PLN. IV.4) INFORMACJE DODATKOWE

SEKCJA V: ZMIANA UMOWY

V.1) DATA ZMIANY UMOWY:
25/08/2017

V.2) RODZAJ I ZAKRES ZMIAN:

podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp:
Zamawiający zwiększył wartość zamówienia. Zmiany dotyczą realizacji dodatkowych dostaw, usług lub robót budowlanych od dotychczasowego wykonawcy, nieobjętych zamówieniem podstawowym, o ile stały się niezbędne i zostały spełnione łącznie następujące warunki: a) zmiana wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych, w szczególności dotyczących zamienności lub interoperacyjności sprzętu, usług lub instalacji, zamówionych w ramach zamówienia podstawowego, b) zmiana wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla zamawiającego, c) wartość każdej kolejnej zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie lub umowie ramowej

podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp:
Zamawiający zwiększył wartość zamówienia. Zostały spełnione łącznie następujące warunki: a) konieczność zmiany umowy lub umowy ramowej spowodowana jest okolicznościami, których zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, b) wartość zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie lub umowie ramowej

V.3) PRZYCZYNY DOKONANIA ZMIAN W UMOWIE:
Jak wynika z przedłożonego przez wykonawcę kosztorysu robót zamiennych do prawidłowego wykonania robót budowlanych związanych z " Rozbudową dróg gminnych Nr 040157C i 040158C Ruda-Szynych" konieczna była dodatkowa wymiana gruntów nie ujęta w kosztorysie, który stanowił podstawę wyceny robót budowlanych. Zamawiający na etapie przetargu nieograniczonego opisał przedmiot zamówienia umowy m.in. na podstawie dokumentacji geologicznej, która wykonana została zgodnie z §3 ust. 3 pkt 2 Rozporządzeniem Ministra Transportu , Budownictwa i Gospodarki Morskiej w sprawie ustalenia geotechnicznych warunków posadowienia obiektów budowlanych (Dz. U. 2012 poz. 463) z 27.04.2017 r Powyższa opinia wykonana była przez osobę posiadającą uprawnienia geologiczne VII - 1281 i V-1436. Zakres i metoda wykonania badań realizowany był poprzez wiercenia (35mb), opróbowanie wyrobisk, badania makroskopowe gruntów niespoistych i organicznych, a także sondowanie statystyczne z pomiarem ciśnienia porowego z wykorzystaniem penetrometru GEOTECH 220-04, który określa m.in. opór gruntu, tarcie ciśnienie wody w porach, prędkość sondowania, a także wychylenie stożka od pionu. W ramach opracowania prowadzono również badania laboratoryjne pobranych próbek, celem których było oznaczenie granulometrycznej wilgotności, konsystencji, a także rodzaju gruntów i jego gęstości. Na podstawie otrzymanych wyników badań geotechnicznych uwzględniających charakterystykę konsystencji ustalono I kategorię geotechniczną dla układu drogowego i II kategorię geotechniczną dla kładki oraz wyznaczono szereg wniosków i zaleceń. Na podstawie wykonanych pomiarów stwierdzono, że podłoże drogowe na przeważającym odcinku zaliczono do grupy nośności G-1, co oznacza, że wskaźnik nośności i moduł odkształceń pozwala na swobodne projektowanie budowli bez konieczności dodatkowej wymiany podłoża bądź zastosowanie technik stabilizujących. Niestety w trakcie realizacji robót budowlanych, zaistniała sytuacja, której nie można było przewidzieć, albowiem pismem z dnia 11.07.2017. wykonawca poinformował zamawiającego, że w km 2+200 ÷ 3+050 tj. w części odcinka wyłączonego z badań geologicznych stwierdzono pod ścieżkę rowerową odmienny stan podłoża od faktycznego, dla którego projektant zalecił wykonanie dodatkowej wymiany gruntu pod ścieżkę rowerową. Rozwiązanie to zostało aprobowane przez Inspektora Nadzoru. Powyższe prace wykraczają poza zakres robót umówionych i są niezbędne do prawidłowego wykonania zadania. Wobec faktu, iż mimo prawidłowego opisu przedmiotu zamówienia, warunki nie pozwalały na posadowienie obiektu bez ryzyka, że na skutek słabonośnych gruntów zacznie się odkształcać i pękać i zamawiający podjął decyzję o przeprowadzeniu dodatkowej wymiany. Powyższe nie koliduje z art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych albowiem wprowadzone zmiany dotyczyły realizacji robót dodatkowych nie objętych zadaniem podstawowym, a stały się niezbędne do prawidłowego wykonania robót. Ponadto powierzenie realizacji opisanych robót budowlanych (wymiany gruntu) innemu wykonawcy jest nieuzasadnione z przyczyn ekonomicznych i technicznych, ponieważ wskazany typ robót ma swój odpowiednik w zamówieniu podstawowym, które jest realizowane w najbardziej konkurencyjnym trybie ustawy PZP i gwarantuje osiągnięcie najkorzystniejszej ceny. Z kolei najkorzystniejszym rozwiązaniem technicznym jest powierzenie w/w robót dotychczasowemu wykonawcy, albowiem został zweryfikowany na etapie przetargu w kwestii dysponowania odpowiednim sprzętem technicznym gwarantującym należyte wykonanie przedmiotu umowy. Dodatkowo wskazać należy, że ewentualne powierzenie robót innemu wykonawcy nie znajduje ekonomicznego uzasadnienia albowiem do kosztów związanych z wykonaniem w/w robót budowlanych doliczyć trzeba koszty dostarczenia w/w sprzętu na plac budowy (co nie ma miejsca w przypadku wykonawcy głównego). Wykazać należy, że procedura zmiany wykonawcy skutkowałaby istotną niedogodnością dla zamawiającego, z uwagi na fakt przekazania placu budowy wykonawcy robót podstawowych. Jednocześnie podkreślam, że powyższe nie wpisuje się w zakres ustawowych przesłanek wobec których nie jest możliwa zmiana umowy albowiem nie dotyczy przypadku, w którym wartość wycenionych przez wykonawcę robót podstawowych określona została na kwotę 319 976,85 co stanowi 4,44% zadania podstawowego. Przedłożony pismem z dnia 18.08.2017 r. przez wykonawcę wykonawcę kosztorys ofertowy zawiera ostateczny zakres robót budowlanych, które należy wykonać w celu poprawnej realizacji zamówienia. Obejmuje on zarówno roboty opisane powyżej, jak również zakres robót pominiętych , które są konsekwencją wymiany gruntu i zmiany niwelety drogi. Na zakres ten składają się: - Wymiana gruntu - pismo z dnia 11.07.2017 r. wraz z opinią geotechniczną, zgoda Inspektora Nadzoru i Projektanta na zmiany oraz oświadczenie Projektanta, że wskazany zakres robót koniecznych do wykonania stanowi zmianę nieistotną, - rezygnacja z wykonania warstwy odsączającej, która jest bezpośrednią konsekwencją opisanej wcześniej wymiany - pismo PRKiL TRAKCJA z 07.07.2017 r. wraz ze zgodą Projektanta i Inspektora nadzoru oraz oświadczenie, że rezygnacja z wykonania w/w robót stanowi zmianę nieistotną, - zmiana nawierzchni na chodnikach z kostki 8cm na 6cm ze względu na wyższe parametry podbudowy stwierdzona na podstawie wyników badań, gdzie współczynnik VSS?80mg. Powyższa modyfikacja stanowi zmianę nieistotną i została zaaprobowana przez Projektanta i Inspektora Nadzoru. - zmiana parametrów rur na przepustach w zakresie grubości blachy z 2,5mm do 2 mm wraz ze zmianą powłoki antykorozyjnej. Powyższe uzyskało aprobatę Projektanta i Inspektora Nadzoru i stanowi zmianę nieistotną. - rezygnacja z muru oporowego spowodowana zmianą niwelety drogi w km 1+295 do km 1+380 po stronie prawej. Powyższe odstępstwo uzyskało aprobatę Inspektora Nadzoru i Projektanta i stanowi zmianę nieistotną. - zmiana podłoża gruntowego w km 2+200÷2+280 z materacy z geowłókniny na tradycyjną wymianę gruntu. Powyższe zostało zaaprobowane przez zamawiającego, Inspektora Nadzoru i Projektanta i stanowi zmianę nieistotną. - zmiana grubości warstwy bitumicznej na ścieżce rowerowej z 8 cm do 5 cm w związku z przekroczeniem wyników nośności warstwy podbudowy. Powyższe stanowi zmianę nieistotną i uzyskało aprobatę Inspektora Nadzoru i Projektanta. Opisane powyżej zmiany projektanta nie pozostały bez wpływu na wartość kosztorysową inwestycji, albowiem pozycje, które nie zostały zrealizowane odjęto od wartości przedmiotu umowy. Natomiast roboty, które stały się konieczne do prawidłowego wykonania robót zostały doliczone i ujęte jako nowe pozycje kosztorysowe w załączonym do niniejszego pisma kosztorysie. W wyniku przeprowadzenia obmiaru i ponownego przeliczenia wartości robót całkowitych wartość zadania powiększyła się o 319 976,84 zł.

V.4) INFORMACJE DODATKOWE: