Ogłoszenie nr 500000145-N-2018 z dnia 02-01-2018 r.

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej: ŚWIADCZENIE SPECJALISTYCZNYCH USŁUG OPIEKUŃCZYCH DLA DZIECI Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI, W TYM Z AUTYZMEM Z TERENU MIASTA DĘBICY NA 2018 ROK.

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 628821-N-2017

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Krajowy numer identyfikacyjny 85001916800000, ul. ul. Akademicka 12, 39200 Dębica, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. 14 6813590,6813591,6705006, e-mail zamowienia.publiczne@mops-debica.pl, faks 146 705 006.
Adres strony internetowej (url): www.mops-debica.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Jednostki organizacyjne administracji samorządowej

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

ŚWIADCZENIE SPECJALISTYCZNYCH USŁUG OPIEKUŃCZYCH DLA DZIECI Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI, W TYM Z AUTYZMEM Z TERENU MIASTA DĘBICY NA 2018 ROK.

II.2) Rodzaj zamówienia:

Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań ) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla dzieci z zaburzeniami psychicznymi, w tym z autyzmem z terenu miasta Dębicy. 2. Oznaczenie według Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): 85 31 13 00-5 Usługi opieki społecznej dla dzieci i młodzieży. 3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia: 1) Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych realizowane będą w oparciu o przepisy: a) ustawa o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. (t. j. Dz. U. z 2017r. poz. 1769 ze zm.); b) ustawa o ochronie zdrowia psychicznego z dnia 19 sierpnia 1994 r. (t. j. Dz. U. z 2017r. poz. 882 ze zm.); c) rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2005 r. Nr 189 poz. 1598), zwanym dalej Rozporządzeniem. 2) Zadaniem Wykonawcy przedmiotowego zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla dzieci do 18 roku życia. 3) Zadaniem Wykonawcy przedmiotowego zamówienia jest świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych max. 3 godz. dziennie na dziecko, od poniedziałku do piątku w godz. 700- 2000 na rzecz osób zamieszkałych na terenie Dębicy, wskazanych przez Zamawiającego w okresie od dnia 2 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2018 r. pod warunkiem zawartym w Rozdziale XV SIWZ. 4) Liczba godzin specjalistycznych usług opiekuńczych w skali całego zamówienia wyniesie: 19 216 z zastrzeżeniem wynikającym z Rozdziału XV SIWZ. 5) Strony dopuszczają możliwość zmniejszenia lub zwiększenia liczby osób oraz godzin w zakresie świadczonych usług, do potrzeb Zamawiającego, a ich rzeczywista wielkość będzie wynikać z faktycznie zrealizowanych godzin. W przypadku zmniejszenia lub zwiększenia ilości godzin zapłata nastąpi za faktycznie zrealizowane godziny. W takim przypadku ceny jednostkowe zaoferowane przez Wykonawcę pozostaną bez zmian. 6) Zamawiający zastrzega sobie prawo do: a) kontroli merytorycznej usług w miejscu ich świadczenia; b) korekty godzin usług u osób zakwalifikowanych do korzystania z usług; c) indywidualnej rozmowy z pracownikami wykonawcy świadczącymi usługi objęte niniejszą umową; d) wystąpienia z wnioskiem do Wykonawcy o zmianę osoby świadczącej usługi, jeżeli wystąpią przesłanki uzasadniające zmianę; 7) Do świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych Wykonawca może dopuścić wyłącznie osoby spełniające warunki wskazane w § 3 Rozporządzenia; 8) Do świadczenia specjalistycznych usług Wykonawca nie może kierować osób będących członkami najbliższej rodziny świadczeniobiorcy lub takich, które nie zapewniają bezstronności i obiektywizm działania; 9) Osoby uczestniczące w wykonywaniu zamówienia muszą: być osobami sprawnymi fizycznie i intelektualnie, dyspozycyjnymi, kulturalnymi, posiadać umiejętność utrzymywania prawidłowych kontaktów interpersonalnych, nie karane oraz zobowiążą się do: zachowania tajemnicy służbowej w zakresie informacji jakie pozyskają w trakcie pełnienia obowiązków, a w szczególności nie ujawniania tych informacji w czasie pełnienia usług i po ustaniu zatrudnienia. Osoba pełniąca usługi powinna legitymować się dokumentem ze zdjęciem. Świadczący usługi nie może wprowadzać do miejsca świadczenia usług osób nieupoważnionych a w czasie świadczenia usług nie może palić tytoniu, używać narkotyków, środków odurzających ani spożywać alkoholu. Usługi muszą być wykonywane z poszanowaniem godności i uczuć tej osoby, z zachowaniem ogólnie przyjętych norm społecznych; 10) Wykonawca zapozna każdą osobę wykonującą specjalistyczne usługi z przepisami ochrony danych osobowych oraz odbierze w tym zakresie oświadczenie złożone na piśmie. Wykonawca ma obowiązek udostępnienia ww. oświadczenia do wglądu Zamawiającego na jego żądanie; 11) Informację o przyznaniu usług, ich zakresie, terminie i wymiarze osoba wyznaczona przez Zamawiającego będzie przekazywała pisemnie na podstawie wystawionej przez Zamawiającego decyzji administracyjnej i indywidualnego programu edukacyjno-terapeutycznego; 12) W przypadkach nagłych Wykonawca jest zobowiązany podjąć czynności bez zbędnej zwłoki od powiadomienia przez Zamawiającego; 13) W sytuacji, gdy zakończenie świadczenia usług nastąpi w terminie wcześniejszym niż wynika to z decyzji, Zamawiający niezwłocznie poinformuje o tym pisemnie; 14) Czas świadczenia usług, oznacza czas wykonywania zleconego zakresu usług. Zamawiający zastrzega, że do czasu świadczenia usług nie wlicza się czasu dojazdu lub dojścia do miejsca świadczenia usług. 1 godzina oznacza 60 min.; 15) Rozmiar świadczonych usług, rodzaj i termin ich wykonania muszą być zgodne z wydaną decyzją administracyjną. W sytuacji kiedy osoba świadcząca usługi nie może ich wykonać w terminach wyznaczonych z jakichkolwiek przyczyn, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić zastępstwo, jednakże osoba zastępująca musi bezwzględnie posiadać kwalifikacje równoważne bądź wyższe; 16) Wykonawca zobowiązany jest: a) wyznaczyć osobę zobowiązaną do kontaktów z Zamawiającym, która będzie zobligowana do przygotowania imiennego miesięcznego zestawienia świadczeniobiorców łącznie z wypracowanymi godzinami oraz kwotę odpłatności za usługi zgodnie z załącznikiem nr 7 do SIWZ; b) poinformować pisemnie osobę wskazaną do kontaktów po stronie Zamawiającego o: rozpoczęciu świadczenia usług podając dane osoby świadczącej usługi (imię, nazwisko, nr telefonu) w danym środowisku nie później niż w dniu ich rozpoczęcia. W przypadku zmiany osoby świadczącej usługi Wykonawca informuje niezwłocznie np. telefonicznie Zamawiającego podając dane osoby aktualnie świadczącej usługi, która musi posiadać kwalifikacje równoważne lub wyższe, a następnie potwierdza zaistniałą sytuację pisemnie wraz z podaniem kwalifikacji i doświadczenia świadczącego usługi; c) wprowadzić w środowisko osoby świadczące usługi. Na żądanie Zamawiającego wprowadzenie osoby w nowe środowisko winno się odbyć z jego udziałem; d) pokryć koszty dojazdu osoby świadczącej usługę do miejsca wykonywania czynności; e) informować Zamawiającego o zdarzeniach, które mogą mieć wpływ na realizację usług; f) bieżąco współdziałać z wyznaczonymi przez Zamawiającego osobami do realizacji umowy; g) prowadzić wymaganą dokumentację świadczonych usług w formie: co miesięcznych kart czasu pracy specjalistycznych usług opiekuńczych z podpisami świadczeniobiorców (t. j. rodziców lub opiekunów prawnych dziecka), zgodnie z załącznikiem nr 8 do SIWZ, oraz miesięcznych, opisowych sprawozdań z realizacji specjalistycznych usług opiekuńczych, zawierających ocenę psychospołecznego funkcjonowania dziecka, realizowanych usług i osiągniętych rezultatów. h) przestrzegać zasady ciągłości świadczenia specjalistycznych usług opiekuńczych dla dzieci z zaburzeniami psychicznymi w tym z autyzmem przez tę samą osobę. 17) Wykonawca nie może pobierać od osób świadczących specjalistyczne usługi opiekuńcze żadnych dodatkowych opłat.

II.4) Informacja o częściach zamówienia:
Zamówienie było podzielone na części:

nie

II.5) Główny Kod CPV: 85.31.13.00 - Usługi opieki społecznej dla dzieci i młodzieży

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 20/12/2017 IV.2) Całkowita wartość zamówienia Wartość bez VAT 518832 Waluta PLN IV.3) INFORMACJE O OFERTACH Liczba otrzymanych ofert: 1 w tym: liczba otrzymanych ofert od małych i średnich przedsiębiorstw: 1 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z innych państw członkowskich Unii Europejskiej: 0 liczba otrzymanych ofert od wykonawców z państw niebędących członkami Unii Europejskiej: 0 liczba ofert otrzymanych drogą elektroniczną: 0 IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0 IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA Zamówienie zostało udzielone wykonawcom wspólnie ubiegającym się o udzielenie: nie Nazwa wykonawcy: STOWARZYSZENIE POMOCY SPOŁECZNEJ AD ASTRAM Email wykonawcy: adastram@op.pl Adres pocztowy: ul. Mościckiego 26 Kod pocztowy: 39-200 Miejscowość: Dębica Kraj/woj.: podkarpackie Wykonawca jest małym/średnim przedsiębiorcą: tak Wykonawca pochodzi z innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej: nie Wykonawca pochodzi z innego państwa nie będącego członkiem Unii Europejskiej: nie IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM Cena wybranej oferty/wartość umowy 518832 Oferta z najniższą ceną/kosztem 518832 Oferta z najwyższą ceną/kosztem 518832 Waluta: PLN IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa Wykonawca przewiduje powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcy/podwykonawcom nie Wartość lub procentowa część zamówienia, jaka zostanie powierzona podwykonawcy lub podwykonawcom: IV.8) Informacje dodatkowe:

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 39 ustawy Pzp.

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z art. 24 ust. 1 pkt. 12 i 13, 16-20 oraz 23 ustawy i art. 89 ustawy ww. Wykonawca nie podlega wykluczeniu ani odrzuceniu. W oparciu o art. 22 ust. 1 wyżej cyt. ustawy spełnia warunki udziału w postępowaniu. Zgodnie z art. 82 ust. 3 treść złożonej oferty odpowiada treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Działając zgodnie z art. 91 ust. 1 "Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów oceny ofert określonych w specyfikacji istotnych warunków zamówienia". Kryteriami oceny ofert była cena brutto - waga 30pkt., Doświadczenie 1 wykonawcy - waga 30pkt. Doświadczenie 1 Wykonawcy miało polegać na świadczeniu specjalistycznych usług opiekuńczych na rzecz dzieci z autyzmem, było oceniane na podstawie wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu przedmiotu zamówienia. Zamawiający badał 10 pierwszych osób z ww. wykazu i przyznawał punktację: a) osoba nie spełniająca warunków wskazanych w § 3 Rozporządzenia i/lub brak doświadczenia min. pół roku w tzw. "ciągu" - 0 pkt. b) od pół roku do 1 roku doświadczenia - 10 pkt. c) powyżej 1 roku do 2 lat doświadczenia - 20 pkt. d) powyżej 2 lat doświadczenia - 30 pkt Kolejnym kryterium oceny było Doświadczenie Wykonawcy 2 - waga 20pkt. które było oceniane na podstawie wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu przedmiotu zamówienia. Dla pierwszych 10 osób z ww. wykazu wyznaczonych do realizacji przedmiotu zamówienia Zamawiający przyznawał punktację: a) osoba nie posiadająca studiów licencjackich albo magisterskich albo podyplomowych z oligofrenopedagogiki, diagnozy i terapii psychologiczno-pedagogicznej - 0 pkt. b) osoba posiadająca studia licencjackie albo magisterskie albo podyplomowe z oligofrenopedagogiki, diagnozy i terapii psychologiczno-pedagogicznej - 2 pkt. Kolejnym kryterium oceny było Doświadczenie Wykonawcy 3- waga 20pkt. Doświadczenie Wykonawcy było oceniane na podstawie wykazu wykonanych lub wykonywanych usług tj. prawidłowa realizacja (w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie) zadań publicznych z zakresu terapii leczenia i rozwoju dzieci autystycznych lub dorosłych z zaburzeniami psychicznymi dla min 15 osób każde zdanie. Zamawiający przyznawał punktację: a) zadania publiczne nie spełniające wymogów "doświadczenia 3" lub ich brak - 0 pkt. b) od 1 do 4 zadań - 10 pkt. c) pow. 4 - 20 pkt. Łącznie można było uzyskać 100 pkt. Wykonawca otrzymał najwyższą liczbę punktów tj. w kryterium cena - 30pkt., w kryterium doświadczenie wykonawcy 1- 30 pkt. w kryterium doświadczenie wykonawcy 2- 20 pkt., w kryterium doświadczenie wykonawcy 3 - 20 pkt. Razem 100 pkt. Z przedmiotowego postępowania nie wykluczono i nie odrzucono żadnego Wykonawcy.