Kozienice: ¦wiadczenie us³ug pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Kozienicach.
Numer og³oszenia: 411752 - 2011; data zamieszczenia: 05.12.2011
OG£OSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie by³o przedmiotem og³oszenia w Biuletynie Zamówieñ Publicznych: tak, numer og³oszenia w BZP: 380768 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówieñ Publicznych zosta³o zamieszczone og³oszenie o zmianie og³oszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Starostwo Powiatowe w Kozienicach, ul. Kochanowskiego 28, 26-900 Kozienice, woj. mazowieckie, tel. 48 6117356, faks 48 6117357.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: ¦wiadczenie us³ug pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Kozienicach..

II.2) Rodzaj zamówienia: Us³ugi.

II.3) Okre¶lenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest ¶wiadczenie us³ug pocztowych przez okres trzech lat, polegaj±cych na: przyjmowaniu, przemieszczaniu i dorêczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesy³ek ekonomicznych priorytetowych: - przesy³ek listowych nierejestrowanych, - przesy³ek listowych rejestrowanych, - paczek pocztowych, - przesy³ek reklamowych, - paczek pocztowych plus ekonomicznych i priorytetowych, - przesy³ek pobraniowych ekonomicznych i priorytetowych, - przesy³ek pocztowych na warunkach szczególnych i priorytetowych, - E-PRZESY£EK, - przesy³ek POCZTEX i EMS, - przesy³ek rejestrowanych zwracanych do nadawcy, Zgodnie z obowi±zuj±cymi w tym zakresie przepisami prawnymi, ¶wiadczeniu przez Pocztê us³ug o charakterze umownym. Wspólny s³ownik zamówieñ publicznych (CPV): 64.11.00.00-0 - Us³ugi pocztowe 64.11.20.00-4 - Us³ugi pocztowe dotycz±ce listów 64.11.30.00-1 - Us³ugi pocztowe dotycz±ce paczek.

II.4) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 64.11.00.00-0, 64.11.20.00-4, 64.11.30.00-1.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej rêki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze ¶rodków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 24.11.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska Spó³ka Akcyjna z siedzib± w Warszawie, ul. Rakowiecka 26, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa warto¶æ zamówienia (bez VAT): 68449,25 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNI¯SZ¡ I NAJWY¯SZ¡ CEN¡

• Cena wybranej oferty: 0,00

• Oferta z najni¿sz± cen±: 0,00 / Oferta z najwy¿sz± cen±: 0,00

• Waluta: PLN.

ZA£¡CZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez og³oszenia, zamówienia z wolnej rêki albo zapytania o cenê

• 1. Podstawa prawna

  Postêpowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej rêki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówieñ publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Nale¿y podaæ uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyja¶niæ, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Uzasadnienie: Przedmiotem zamówienia jest ¶wiadczenie us³ug pocztowych w obrocie krajowym zagranicznym na rzecz Starostwa Powiatowego w Kozienicach. Zastrze¿one us³ugi pocztowe ¶wiadczone s± w ramach wy³±czno¶ci ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 roku Prawo Pocztowe (t.j.Dz. U. z 2008r. Nr 189 poz. 1159 ze zm.) na rzecz Poczty Polskiej. Zgodnie z brzmieniem w/w artyku³u operatorowi publicznemu przys³uguje wy³±czno¶æ na ¶wiadczenie us³ug pocztowych, zwanych us³ugami zastrze¿onymi. Granica wagowa us³ug zastrze¿onych wynosi 50 g. Inni wykonawcy ¶wiadcz±cy us³ugi pocztowe, nie s± uprawnieni do ¶wiadczenia zastrze¿onych us³ug pocztowych, chyba ¿e za op³at± nie ni¿sz± ni¿ dwu i pó³krotno¶æ op³aty za przyjêcie i dorêczenie przesy³ki listowej stanowi±cej przesy³kê najni¿szego przedzia³u wagowego najszybszej kategorii okre¶lonej w cenniku poszczególnych us³ug pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 w/w ustawy). Zastrze¿enie to powoduje, i¿ Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na ¶wiadczenie zastrze¿onych us³ug pocztowych. Uzasadnienie do dokonywania zamówieñ na us³ugi zastrze¿one w trybie z wolnej rêki znalaz³o siê równie¿ w wyroku z dnia 18 grudnia 2007 roku Europejskiego Trybuna³u Sprawiedliwo¶ci w sprawie C-220/06, stwierdzono w nim, i¿ art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala pañstwom cz³onkowskim zastrzec niektóre rodzaje us³ug pocztowych dla operatora ¶wiadcz±cego us³ugi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymania us³ug powszechnych. W zwi±zku z tym, je¿eli us³ugi pocztowe s± zgodne z dyrektyw±, zastrze¿one dla jednego operatora ¶wiadcz±cego us³ugi takie musz± byæ wy³±czone z konkurencji. W zakresie ¶wiadczonych us³ug pocztowych dla przesy³ek o wadze ponad 50 g ustawa Prawo Pocztowe dopuszcza innych ni¿ Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych. Jednak¿e warto¶æ netto tego rodzaju przesy³ek nie przekracza warto¶ci progowej 14 tys. EURO, bowiem tego rodzaju przesy³ek nie ³±czy siê z przesy³kami do 50 g. W zwi±zku z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówieñ publicznych do zamówieñ, których warto¶æ netto nie przekracza wyra¿onej w z³otych równowarto¶ci kwoty 14 tys. EURO nie stosuje siê przepisów ustawy Pzp. Zatem udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na ¶wiadczenie us³ug zastrze¿onych jak i powszechnych tj. o wadze powy¿ej 50 g jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia przepisów ustawy Pzp. Uzasadnienie prawne: w przedmiotowym postêpowaniu zachodzi przes³anka art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówieñ publicznych (t.j. Dz. U. z 2010r. Nr 113 poz. 759 z pó¼n. zm.) gdy¿ na mocy art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo Pocztowe (t.j. Dz. U. z 2008r. Nr 189 poz. 1159 z pó¼n. zm.) tzw. Us³ugi zastrze¿one mo¿e ¶wiadczyæ jedynie operator publiczny - Poczta Polska S.A. W zakresie tych us³ug na rynku istnieje ustawowy monopol - wy³±czno¶æ operatora publicznego. Bior±c pod uwagê art. 67 ust. 1 pkt 1 lit b ustawy Pzp, który stanowi, ¿e: Zamawiaj±cy mo¿e udzieliæ zamówienia z wolnej rêki je¿eli dostawy, us³ugi lub roboty budowlane mog± byæ ¶wiadczone tylko przez jednego wykonawcê z przyczyn zwi±zanych z ochron± praw wy³±cznych, wynikaj±cych z odrêbnych przepisów, udzielenie zamówienia z wolnej rêki jest uzasadnione.