Siemianowice Śląskie: Ekonomiczno-finansowe studium wykonalności przekształcenia Szpitala Miejskiego w Siemianowicach Śląskich w Spółkę prawa handlowego oraz przygotowanie materiałów informacyjnych dla potencjalnych partnerów przedsięwzięcia wraz z opracowaniem analizy biznesowej w ujęciu wariantowym dla przedsięwzięcia dotyczącego stworzenia spółki celowej realizującej zadania Szpitala Miejskiego w Siemianowicach Śląskich pod kątem jego realizacji w formule partnerstwa publiczno-prywatnego
Numer ogłoszenia: 36098 - 2013; data zamieszczenia: 25.01.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Szpital Miejski w Siemianowicach Śląskich , ul. 1-go Maja 9, 41-100 Siemianowice Śląskie, woj. śląskie, tel. 032 2281930, faks 032 2281498.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.zozsiemianowice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Ekonomiczno-finansowe studium wykonalności przekształcenia Szpitala Miejskiego w Siemianowicach Śląskich w Spółkę prawa handlowego oraz przygotowanie materiałów informacyjnych dla potencjalnych partnerów przedsięwzięcia wraz z opracowaniem analizy biznesowej w ujęciu wariantowym dla przedsięwzięcia dotyczącego stworzenia spółki celowej realizującej zadania Szpitala Miejskiego w Siemianowicach Śląskich pod kątem jego realizacji w formule partnerstwa publiczno-prywatnego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Etap I Opracowanie analizy biznesowej w ujęciu wariantowym dla przedsięwzięcia dotyczącego stworzenia spółki celowej realizującej zadania Szpitala Miejskiego w Siemianowicach Śląskich pod kątem jego realizacji w tym w formule partnerstwa publiczno-prywatnego. Przedmiotem zamówienia są usługi polegające na opracowaniu Ekonomiczno-finansowe studium wykonalności przekształcenia Szpitala Miejskiego w Siemianowicach Śląskich w Spółkę prawa handlowego oraz przygotowanie materiałów informacyjnych dla potencjalnych partnerów przedsięwzięcia wraz z opracowaniem analizy biznesowej w ujęciu wariantowym dla przedsięwzięcia dotyczącego stworzenia spółki celowej realizującej zadania Szpitala Miejskiego w Siemianowicach Śląskich pod kątem jego realizacji w formule partnerstwa publiczno-prywatnego Uwagi: 1. Rezultaty prac zostaną dostarczone w formie drukowanej oraz w postaci elektronicznej (na płycie CD) 2. Materiały zostaną przygotowane w języku polskim. Etap II Ekonomiczno-finansowe studium wykonalności przekształcenia Szpitala Miejskiego w Siemianowicach Śląskich w Spółkę prawa handlowego oraz przygotowanie materiałów informacyjnych dla potencjalnych partnerów przedsięwzięcia. Zakres prac: 1. Opracowanie modelu finansowego Szpitala Opracowanie w arkuszu kalkulacyjnym strategicznego (długoterminowego) modelu finansowego Szpitala w podziale na główne jednostki organizacyjne (oddziały istniejące i planowane w przyszłości) oraz jednostki pomocnicze i administrację. Opracowanie modelu kosztów powinno uwzględniać podział kosztów na koszty stałe i zmienne. Model finansowy powinien dla przyjętych założeń (obejmujących głównie prognozę przychodów, plan kosztów, plan nakładów inwestycyjnych, wielkości i źródła finansowania) generować prognozę rocznych sprawozdań finansowych (rachunku wyników, bilansu, sprawozdania z przepływu środków pieniężnych), podstawową analizę wskaźnikową oraz miary oceny opłacalności projektu (co najmniej NPV, IRR, prosty i zdyskontowany okres zwrotu). Powinien również umożliwiać przeprowadzenie analizy wrażliwości i progu rentowności projektu. 2. Opracowanie propozycji inwestycyjnej Na podstawie opracowanego modelu finansowego opracowanie 3 wariantów realizacji przedsięwzięcia zgodnie ze szczegółowymi założeniami przekazanymi przez Zamawiającego (w tym: realizację projektu w ramach PPP, pozyskanie inwestora do Spółki prawa handlowego). Przeprowadzenie analizy i wielokryterialnego porównania wariantów z uwzględnieniem: przyjętych scenariuszy rozwoju otoczenia gospodarczego oraz przyjętych celów i kryteriów oceny (uzgodnionych ze Zamawiającym) w celu wskazania wariantu najkorzystniejszego. W analizie należy uwzględnić aspekty związane z oceną ryzyka projektu. Opracowanie raportu z przeprowadzonej analizy i opisu wybranego wariantu wraz z ramowym harmonogramem jego realizacji. 3. Raport ze studium wykonalności projektu Opracowanie dla wybranego wariantu realizacji przedsięwzięcia studium wykonalności obejmującego: analizę rynku, analizę otoczenia makroekonomicznego oraz społeczno-demograficznego, analizę lokalizacji i konkurencji, plan inwestycji, strategiczny plan finansowy, analizę ryzyka. Raport powinien obejmować również syntezę analizy prawnej oraz technologicznej opracowanej w oparciu o materiały dostarczone przez Zamawiającego oraz opracowane na ich podstawie główne założenia i warunki, które powinny zostać uwzględnione w procesie pozyskiwania inwestora. 4. Memorandum informacyjne i Corporate profile Przygotowanie materiałów informacyjnych dla potencjalnych inwestorów. Corporate profile (będące syntezą informacji zawartych w Memorandum informacyjnym) powinno zawierać ogólny opis oferty inwestycyjnej oraz streszczenie projektu zawierające wybrane podstawowe dane i informacje o jednostce oraz o projekcie. Memorandum informacyjne powinno zawierać: propozycję inwestycyjną, szczegółowe dane o jednostce oraz o projekcie, analizę rynku i otoczenia konkurencyjnego, harmonogram realizacji przedsięwzięcia, analizę finansową, analizę SWOT, prognozy finansowe, ocenę opłacalności projektu oraz główne czynniki ryzyka. Uwagi: 1. Rezultaty prac zostaną dostarczone w formie drukowanej oraz w postaci elektronicznej (na płycie CD) 2. Materiały zostaną przygotowane w języku polskim. 3. Corporate profile oraz Memorandum inwestycyjne zostaną ponadto przygotowane w języku angielskim..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.24.10.00 - Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy 72.22.10.00 - Usługi doradcze w zakresie analizy biznesowej .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 90.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna spełnienie ww. warunku jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał należycie co najmniej 3 usługi o wartości co najmniej 20 000,00 zł każda, których przedmiotem było opracowanie ekonomiczno - finansowego studium wykonalności

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna spełnienie ww. warunku jeżeli Wykonawca zapewni do realizacji zamówienia co najmniej 3 osoby (Zespół), zdolne do wykonania zamówienia (posiadające odpowiednie kwalifikacje i doświadczenie), spełniające łącznie wymagania określone poniżej, z zastrzeżeniem, że każda z tych osób spełnia przynajmniej jedno z poniższych wymagań: a) kierownik zespołu, który posiada wykształcenie wyższe (co najmniej z tytułem naukowym doktora), oraz co najmniej 5 - letnie doświadczenie w kierowaniu projektami doradczymi w zakresie restrukturyzacji lub inwestycji, w tym co najmniej 1 projekt w obszarze funkcjonowania jednostek ochrony zdrowia, b) co najmniej 2 osoby posiadającą wykształcenie wyższe ekonomiczne i co najmniej 3 - letnie doświadczenie w zakresie przygotowania części ekonomiczno - finansowej dla studiów wykonalności.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.zozsiemianowice.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Szpital Miejski w Siemianowicach Śląskich 41-100 Siemianowice Śląskie ul. 1-go Maja 9 Dział Zamówień Publicznych i Zaopatrzenia.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 01.02.2013 godzina 13:00, miejsce: Szpital Miejski w Siemianowicach Śląskich 41-100 Siemianowice Śląskie ul. 1-go Maja 9 Dział Zamówień Publicznych i Zaopatrzenia.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie