Słubice: USŁUGA OCHRONY OSÓB, MIENIA I OBIEKTU SĄDU REJONOWEGO POŁOŻONEGO PRZY UL. BOHATERÓW WARSZAWY 3B W SŁUBICACH
Numer ogłoszenia: 292844 - 2015; data zamieszczenia: 02.11.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Sąd Rejonowy w Słubicach , ul. Bohaterów Warszawy 3B, 69-100 Słubice, woj. lubuskie, tel. 95 750 70 24, faks 95 750 01 35.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.slubice.sr.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: USŁUGA OCHRONY OSÓB, MIENIA I OBIEKTU SĄDU REJONOWEGO POŁOŻONEGO PRZY UL. BOHATERÓW WARSZAWY 3B W SŁUBICACH.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: I.Ochrona fizyczna Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi w zakresie bezpośredniej ochrony fizycznej osób, mienia i obiektu Sądu Rejonowego w Słubicach położonego przy ulicy Bohaterów Warszawy 3B. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przy pomocy zatrudnionych przez siebie pracowników ochrony sprawował stałą, bezpośrednią ochronę fizyczną osób i mienia składającego się z budynku przy ul. Bohaterów Warszawy 3B jego pomieszczeń oraz rzeczy znajdujących się w tych pomieszczeniach. Obiekt oraz mienie przy ul. Bohaterów Warszawy 3B podlega ochronie całodobowej. Zakresem zamówienia objęty jest również obszar ogrodzony i nieogrodzony przynależny do budynku Sądu o łącznej powierzchni 3.767,83 m2. Powierzchnia użytkowa budynku wynosi 3.440,41 m2. Ruch osobowy do i z budynku odbywa się przez jedno wejście w poniedziałek w godzinach 7.00 - 18.00, od wtorku do piątku w godzinach 7.00 - 15.00. Przy wejściu zlokalizowana jest portiernia, gdzie przyjmowane, wydawane i przechowywane są klucze od pomieszczeń sądowych. Ochrona obiektu oraz mienia realizowana będzie w formie bezpośredniej ochrony fizycznej stałej na zasadach określonych w umowie (załącznik nr 2 do SIWZ), oraz zgodnie z obowiązującym u zamawiającego (Sąd Rejonowy) regulaminem pracy, przepisami bhp i p.poż oraz instrukcją ochrony (opracowaną przez Wykonawcę i zatwierdzoną przez Zamawiającego najpóźniej do dnia 31.12.2015r.) Inne informacje dotyczące realizacji zamówienia: a) budynek Sądu wyposażony jest w system telewizji przemysłowej, system ochrony antywłamaniowej, system czujek dymowych. b) usługa ochrony obiektu realizowana będzie w dni robocze: w poniedziałek w godzinach od 7.00 do 18.00 przez dwie osoby, od wtorku do piątku w godzinach od 7.00 do 15.00 przez dwie osoby, w poniedziałek od godz. 18.00 do godz. 7.00 godz. dnia następnego jednoosobowo, od wtorku do piątku od 15.00 do godz. 7.00 dnia następnego jednoosobowo, w soboty, niedziele i święta - jednoosobowo przez całą dobę . c) wykonawca z chwilą podpisania protokołu zdawczo-odbiorczego przejmie obowiązki ochrony przeszkolonym w tym zakresie personelem wyposażonym w mundury lub jednolite ubrania oraz identyfikatory. Osoby te w godzinach pracy Sądu pełnić będą jednocześnie obowiązki portierów. Szczegółowe obowiązki Wykonawcy: a) wyposażenie wszystkich pracowników ochrony w jednolite umundurowanie stosowne do wypełnianych zadań oraz imienne identyfikatory, b) wyposażenie wszystkich pracowników ochrony w techniczne środki łączności oraz inne specjalistyczne urządzenia służące do realizacji umowy (należy tu rozumieć urządzenia przymusu bezpośredniego zgodne z ustawą o środkach przymusu bezpośredniego i broni palnej (Dz.U.2013.628). c) przeszkolenie pracowników ochrony w zakresie wykonywanej pracy oraz w zakresie określonym w przepisach o ochronie informacji niejawnych (wymagana klauzula zastrzeżone) , d) zapoznanie pracowników ochrony z regulaminem organizacyjnym Sądu Rejonowego w Słubicach, planami ewakuacyjnymi oraz przepisami BHP i przeciwpożarowymi, e) zapewnienie znajomości przez pracowników ochrony topografii obiektu, w tym rozkładu pomieszczeń, przebiegu dróg ewakuacyjnych itp., f) zaznajomienie pracowników ochrony z rozmieszczeniem i obsługą w podstawowym zakresie wyłączników głównych energii elektrycznej, zaworów głównych wodnych, wyłączników urządzeń podtrzymujących napięcie, wyłączników systemów monitorujących antywłamaniowych i przeciwpożarowych, g) składanie upoważnionemu pracownikowi Zamawiającego raportów dotyczących zdarzeń i incydentów zaistniałych podczas dyżuru - najpóźniej w ciągu 12 godzin od zdarzenia, h) prowadzenie książki dyżurów i raportów z przebiegu służby w sposób umożliwiający stwierdzenie godzin rozpoczęcia i zakończenia dyżuru przez każdego pracownika ochrony. Do obowiązków pracowników ochrony należy w szczególności: a) zapewnienie kontroli nad infrastrukturą chronionych obiektów oraz zapobieganie próbom kradzieży, dewastacji i uszkodzenia mienia wewnątrz i na zewnątrz chronionych obiektów, b) sprawdzanie stanu zabezpieczeń technicznych pomieszczeń po godzinach pracy, c) stały dozór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w elektronicznych urządzeniach i systemach alarmowych. d) prawidłowe reagowanie na mogące wystąpić sytuacje nagłe i awaryjne związane z instalacjami przeciwpożarowymi, antywłamaniowymi, elektrycznymi, centralnego ogrzewania i wodno-kanalizacyjnymi, e) sprawowanie kontroli nad legalnością wynoszenia z chronionego obiektu sprzętu i materiałów będących własnością Sądu, f) niedopuszczanie do wstępu osób nieuprawnionych na teren chroniony oraz wzywanie do opuszczenia obiektu w przypadku stwierdzenia braku uprawnień do przebywania na terenie chronionego obiektu względnie zakłócania porządku, g) gospodarowanie kluczami do wszystkich pomieszczeń. Wykonawca będzie świadczyć usługi w oparciu o osoby: a) nie karane, posiadające odpowiednie kwalifikacje zawodowe, o ile są wymagane w obowiązujących w tym zakresie przepisach, jednolicie umundurowane, z imiennymi identyfikatorami, b) posiadające licencję I stopnia pracownika ochrony fizycznej- przynajmniej jedna osoba podczas dyżuru dziennego w czasie: w poniedziałek w godzinach od 7.00 do 18.00, od wtorku do piątku w godzinach od 7.00 do 15.00 . Dyżur każdego pracownika ochrony w obiektach przewidzianych do ochrony nie może być dłuższy niż to stanowią obowiązujące przepisy Kodeksu Pracy. Wykonawca zobowiązany będzie do przedstawienia Zamawiającemu do wiadomości imiennych list osób przewidzianych do realizacji niniejszego zamówienia oraz informowania o każdorazowych zmianach osób na tej liście. Zamawiający wymaga, aby lista osób została przedłożona do akceptacji Zamawiającego przed podpisaniem umowy. II. Przegląd, konserwacja i naprawa systemów alarmowych z interwencyjnym usuwaniem usterek i wadliwej pracy systemów alarmowych : systemu sygnalizacji napadu i włamania,systemu sygnalizacji przeciwpożarowej, systemu kontroli dostępu, systemu telewizji przemysłowej, mające na celu uzyskanie bezawaryjnej eksploatacji urządzeń oraz spełnienie wszelkich wymogów podyktowanych przepisami prawa i warunków gwarancji. Bieżąca konserwacja oraz dokonywanie napraw i przeglądów prewencyjnych systemów instalacji i urządzeń może być wykonywana przez pracownika zabezpieczenia technicznego posiadającego licencję minimum I stopnia oraz posiadającego poświadczenie bezpieczeństwa, związanego umową z wykonawcą. W ramach bieżących czynności konserwacyjnych Wykonawca powinien dbać o sprawne funkcjonowanie wszystkich elementów wyżej wymienionych systemów: sprawdzanie poprawności działania czujek, kamer, przycisków napadowych, elementów systemu kontroli dostępu i ewentualna ich regulacja; sprawdzenie okablowania i oprzewodowania; sprawdzenie poprawności działania centrali alarmowych oraz manipulatorów; sprawdzenie stanu i działania sygnalizatorów optycznych i akustycznych; sprawdzenie torów transmisji; udostępnianie i zmiana kodów dostępu na żądanie Zamawiającego; założenie, prowadzenie i uzupełnianie wpisów dziennika operacyjnego dla poszczególnych systemów. Terminy realizacji przeglądów: pierwszy - kwiecień 2016, kolejne w odstępach 3 miesięcznych. (wymagany raport w przeprowadzonego przeglądu) Czas rozpoczęcia interwencyjnego usuwania usterek i wadliwej pracy systemu - nie dłużej niż 3 godziny od momentu zgłoszenia. Koszt wymienianych elementów systemów wymaga akceptacji Zamawiającego i jest ponoszony przez Zamawiającego. Wykonawca jest zobowiązany do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z przepisami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 roku o ochronie osób i mienia (j.t. Dz.U. z 2005 r. nr 145, poz. 1221 ze zm.) oraz aktami wykonawczymi do ww. Ustawy. III. Konwojowanie wartości pieniężnych wykonywane będzie w dni robocze o godzinie ustalonej przez Zamawiającego. W/w usługi powinny być świadczone zgodnie z wymaganiami określonymi ustawą z dnia 22.08.1997 r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz.U. Z 2005 r. , Nr 145, poz. 1221 ze zm.) oraz rozporządzeniem MSWiA z dnia 14.10.1998 r. w sprawie szczegółowych zasad i wymagań, jakim powinna odpowiadać ochrona wartości pieniężnych przechowywanych i transportowanych przez przedsiębiorców i inne jednostki organizacyjne (Dz.U.Nr 129, poz. 858 z późn. zm.). Usługa konwojowania polegać będzie na przewożeniu upoważnionego pracownika Sądu Rejonowego w Słubicach wraz z wartościami pieniężnymi do banku na terenie Słubic. Osoba przenosząca wartości pieniężne powinna mieć zapewnioną asystę konwojenta od momentu opuszczenia budynku banku do momentu przybycia do kasy Sądu bądź odpowiednio od kasy Sądu do drzwi wejściowych budynku banku. Ochronę wartości pieniężnych i upoważnionego pracownika Sądu powinni wykonywać konwojenci wyposażeni w środki łączności. IV. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych. V. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty przewidującej odmienny niż określony w niniejszej SIWZ sposób wykonania zamówienia (oferty wariantowej). VI. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej. VII. Zamawiający informuje, iż nie przewiduje zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 pzp. VIII. Wykonawca jest zobowiązany do wskazania w ofercie części zamówienia (wskazać zakres czynności jakie ma wykonać podwykonawca), której realizację zamierza powierzyć podwykonawcom (wymagane oświadczenie w ww. zakresie zawarte jest na formularzu ofertowym). IX. Zamawiający nie zastrzega w ogłoszeniu o zamówieniu warunku, o którym mowa w art.22 ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych. X. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu. XI. Obecność jednego pracownika na zmianie dziennej posiadającego licencję I stopnia może okazać się niewystarczająca dla zapewnienia ochrony osób i mienia sądu przy użyciu środków przymusu bezpośredniego. Dlatego Zamawiający wymaga od Wykonawców dysponowania między innymi grupą interwencyjną oraz koncesję na broń palną i gazową (posiadają status SUFO udokumentowany decyzją przyznającą prawo posiadania w celu ochrony obiektów broni palnej bojowej, broni palnej maszynowej i gazowej). Broń używana do ochrony przez Wykonawcę mogłaby być ewentualnie wykorzystana na obiekcie Zamawiającego, tylko w przypadku konieczności wezwania grupy interwencyjnej..

II.1.5)

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 24.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawcy muszą wykazać, iż posiadają aktualną koncesję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wydaną na podstawie ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (tekst jednolity Dz.U. 145 poz. 1221 z 2005 r. późn. zm.) na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca wykaże, iż należycie wykonał lub należycie wykonuje w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej 1 zamówienie (na podstawie jednej umowy) o charakterze porównywalnym z zakresem niniejszego zamówienia na ochronę osób i/lub mienia, obiektów w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, w obiekcie użyteczności publicznej o całkowitej powierzchni użytkowej min 3.000,00 m2 (na załączniku nr 4 do SIWZ);

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże iż posiada aktualną decyzję nadająca status SUFO i oświadczy, że dysponuje grupą interwencyjną wchodzącą w skład SUFO. Warunek zostanie uznany za spełniony poprzez złożenie odpowiedniej decyzji i oświadczenia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawcy oświadczą, iż dysponują pracownikami realizującymi bezpośrednią ochronę fizyczną - nie karanymi posiadającymi licencję co najmniej I stopnia przynajmniej dla pracownika na dyżurze dziennym: w poniedziałek w godzinach od 7.30 do 18.00, od wtorku do piątku w godzinach od 7.00 do 15.00 , Warunek zostanie uznany za spełniony poprzez złożenie oświadczenia.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawcy oświadczą, iż są ubezpieczeni z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej od odpowiedzialności cywilnej w wysokości nie mniejszej niż 1.000.000,00 złotych; Warunek zostanie uznany za spełniony poprzez złożenie oświadczenia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1.1 wypełniony formularz ofertowy(wg załącznika nr 1 do SIWZ); 1.2 dokumenty lub oświadczenia wymienione w rozdz. V SIWZ. 1.3 dokument ustanawiający pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie zamówienia publicznego (np. umowa spółki cywilnej, umowa konsorcjum) - dotyczy jedynie Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego (spółka cywilna, konsorcjum); 1.4 pełnomocnictwo, jedynie w przypadku podpisywania oferty lub poświadczania za zgodność z oryginałem kopii dokumentów przez osob(ę)y nie wymienion(ą)e w dokumencie rejestracyjnym (ewidencyjnym) Wykonawcy; 1.5 dowód, w szczególności pisemne zobowiązanie podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia - dotyczy jedynie Wykonawcy, który polega na zasobach podmiotów trzecich

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2)

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.slubice.sr.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Sąd Rejonowy w Słubicach ul. Bohaterów Warszawy 3B 69-100 Słubice pok.201.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 16.11.2015 godzina 11:00, miejsce: Sąd Rejonowy w Słubicach ul. Bohaterów Warszawy 3B 69-100 Słubice pok.105 Biuro Podawcze.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie