Wieluń: Administrowanie cmentarzem komunalnym w Wieluniu przy ulicy Roosevelta
Numer ogłoszenia: 24909 - 2010; data zamieszczenia: 04.02.2010
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Miejski w Wieluniu , Plac Kazimierza Wielkiego 1, 98-300 Wieluń, woj. łódzkie, tel. 043 8860249, faks 043 8860260.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.um.wielun.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Administrowanie cmentarzem komunalnym w Wieluniu przy ulicy Roosevelta.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest administrowanie cmentarzem komunalnym w Wieluniu - przy ulicy Roosevelta w zakresie: utrzymania czystości i porządku, utrzymania zieleni, utrzymania obiektów budowlanych i uzbrojenia oraz prowadzenie działalności cmentarnej, tj.: 1.Działalność cmentarna: a) wykonywanie czynności ciążących na zarządcy cmentarza określonych w przepisach i w regulaminie cmentarza, w szczególności w zakresie: - wykonywanie pochówków osób w stosunku, do których żadna z firm nie wyraziła woli dokonania pochówku, - prowadzenie całości wymaganej przepisami ustaw, uchwały Nr XXXVIII/406/09 Rady Miejskiej w Wieluniu w sprawie ustalenia zasad korzystania z Cmantarza Komunalnego w Wieluniu i zarządzeń Burmistrza Wielunia dokumentacji ksiąg cmentarnych, rejestrów przyjęcia zwłok, wykonywania robót na cmentarzu, dokumentacji finansowej, - załatwianie spraw formalno - organizacyjnych dotyczących funkcjonowania cmentarza i udzielenia informacji osobom zainteresowanym, - racjonalnego wykorzystania miejsc pochówków, w tym wytyczanie kolejnych kwater, rezerwowanie i udostępnianie miejsc pod groby (zgodnie z zarządzeniem o wysokości opłat za korzystanie z cmentarza komunalnego), wytyczanie miejsc pod groby, nadzorowanie wykonywania i utrwalania grobów zgodnie z obowiązującym prawem i ich odbiór, - nadzorowanie prac firm usługowych ( zakłady pogrzebowe, kamieniarskie itp.) w szczególności w zakresie przestrzegania parametrów przewidzianych w przepisach szczegółowych dotyczących wymiarów grobów, nagrobków, pomników oraz odstępów pomiędzy tymi miejscami oraz w zakresie gospodarowania odpadami pochodzącymi z rozbiórki bądź stawiania nowych pomników ( ziemia, gruz usuwane będą z terenu cmentarza przez firmy usługowe), b) egzekwowanie przestrzegania zasad wynikających z regulaminu korzystania z cmentarza komunalnego w Wieluniu przy ulicy Roosevelta, który w formie czytelnej tablicy powinien być umieszczony w dostępnych i widocznych miejscach, c) sprawowanie nadzoru nad prawidłowością wpłat z tytułu opłat za usługi cmentarne określone w aktualnie obowiązującym zarządzeniu o wysokości cen i opłat za korzystanie z cmentarza komunalnego, d) prowadzenie statystyki, prognozowanie oraz składanie kwartalnych i rocznych oraz na żądanie Zamawiającego, sprawozdań z działalności, a w szczególności - wykorzystania miejsc na cmentarzu 2.Utrzymanie w czystości i porządku terenu cmentarza: a) drogi, aleje i ścieżki przy ulicy Roosevelta: zamiatanie, wyrównywanie nawierzchni dla ułatwienia spływu wód opadowych, likwidowanie zastoisk wody, gołoledzi, śniegu, usuwanie zarastania brzegów nawierzchni w przypadku braku obrzeży trawników, krawężników, a także utrzymanie w porządku i czystości opuszczonych grobów, b) regularne opróżnianie koszy służących do zbierania odpadów komunalnych, utrzymanie ich w odpowiednim stanie sanitarnym, technicznym i porządkowym oraz zbieranie i wywożenie nieczystości, c) sprawowanie dozoru w godzinach otwarcia cmentarza. 3.Utrzymanie zieleni, w szczególności: a) utrzymanie we właściwym stanie trawników: koszenie, pielenie, nawożenie, dosiewanie trawy, usuwanie uszkodzeń, podlewanie, b) niszczenie chwastów w pasie przyległym, tj. pomiędzy cmentarzem, a aleją główną oraz pomiędzy aleją główną, a ogrodzeniem istniejącego już cmentarza. 4.Utrzymanie obiektów budowlanych i uzbrojenia, w szczególności: a) utrzymanie w dobrym stanie technicznym placów, dróg komunikacyjnych, ogrodzenia, punktów czerpania wody itp., w szczególności poprzez: - ponoszenie drobnych nakładów związanych ze zwykłym używaniem obiektu ( np. malowanie siatki), - wykonywanie bieżących napraw i konserwacji obiektów i urządzeń cmentarza, w szczególności ogrodzenia, b) korzystanie z obiektów zgodnie z ich przeznaczeniem, c) ponoszenie kosztów wywozu odpadów i innych opłat związanych z funkcjonowaniem cmentarza, d) zapewnienie możliwości korzystania z punktów czerpalnych wody. 5. Dane dotyczące cmentarza komunalnego przy ulicy Roosevelta w Wieluniu - powierzchnia pól grzebalnych 1301,98 m2 - powierzchnia ciągów pieszych 337,03 m2 - powierzchnia ciągów pieszo -jezdnych 1040,12 m2 6. Inne wytyczne dotyczące przedmiotu zamówienia: a) dochody uzyskane z opłat za usługi cmentarne określone w obowiązującym Zarządzeniu Burmistrza Wielunia w sprawie ustalenia wysokości opłat za korzystanie z Cmentarza Komunalnego muszą być wpłacone na konto Zamawiającego lub do kasy Urzędu Miejskiego w Wieluniu. b) Wykonawca ma obowiązek sprawowania nadzoru nad prawidłowością wpłat z tytułu opłat za usługi cmentarne , c) Wykonawca nie może stosować innych opłat za usługi cmentarne, niż opłaty określone w obowiązującym Zarządzeniu Burmistrza Wielunia, d) Wykonawca zapewnia wszelkie materiały i akcesoria niezbędne do prowadzenia dokumentacji cmentarza, e) Wykonawca pokrywa koszty wywozu nieczystości oraz innych obowiązkowych opłat związanych z funkcjonowaniem cmentarza, f) Po zakończeniu umowy Wykonawca zobowiązany jest przekazać protokolarnie Zamawiającemu całą prowadzoną dokumentację oraz przedmiot administrowania w stanie nie pogorszonym ponad zużycie wynikające z normalnej eksploatacji zgodnie z przeznaczeniem. g) Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za wszystkie zdarzenia związane z administrowaniem, w wyniku których nastąpiła szkoda na mieniu, zdrowiu lub życiu osób trzecich przebywających na cmentarzu. h) W ramach wykonania zamówienia Wykonawca ma obowiązek znać obowiązujące przepisy prawa w zakresie: - urządzania cmentarzy, prowadzenia ksiąg cmentarnych i chowania zmarłych. -prowadzenia ewidencji grobów. -postępowania ze zwłokami i szczątkami ludzkimi. 7. Opis wymaganego wyglądu cmentarza: 1.Teren czysto utrzymany z należytą starannością. 2. Kontenery i kosze opróżniane na bieżąco z nieczystości 3. Zimą alejki, place oraz dojścia do cmentarza odśnieżone i posypane piaskiem, przez pozostałą część roku zamiatane, po zimie oczyszczone z piasku i błota, alejki odchwaszczone 4.Trawniki : a ) wiosną wygrabione b ) latem wykoszone- wysokość trawy do 15 cm c ) jesienią trawy wykoszone, liście wygrabione i wywiezione, d ) instalacja wodna za zimę zabezpieczona przed zmarznięciem, e ) krzewy na terenie cmentarza oraz okalające, przycinane i usuwane z terenu cmentarza. 8. Wykonawca zobowiąże się w ramach przedmiotu zamówienia udostępnianiać toalety dla odwiedzających cmentarz komunalny w Wieluniu oraz do utrzymania porządku i czystości toalet wraz z wywozem nieczystości. 9. Zamawiający wymaga aby miejsce realizacji wszelkich spraw związanych z działalnością administratora mieściło się na terenie miasta Wielunia..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Ustawy stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 98.37.11.11 - Usługi utrzymania cmentarzy .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający zaleca załączenie do oferty dowodu wniesienia wadium - wadium należy wnieść przelewem na wskazany rachunek (dotyczy wadium w formie pieniądza) lub w kasie Urzędu Miejskiego w Wieluniu (dotyczy wadium w innej formie niż pieniądz) do chwili złożenia ofert tj. do dnia 15.02.2010 r. do godz. 12.00 w wys. 5 000,00 zł W przypadku nie wniesienia wadium jak wyżej zamawiający uzna, iż oferta nie została zabezpieczona wadium, a wykonawca będzie podlegał wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 2. pkt. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Złożenie przez Wykonawcę w ofercie dokumentów i oświadczeń wymienionych w pkt 13.2 SIWZ. będzie stanowiło podstawę do oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu. Zamawiający sprawdzi z treści tych dokumentów i oświadczeń czy Wykonawca spełnia wszystkie warunki. Zamawiający żąda, żeby Wykonawca wykazał, nie później niż na dzień składania ofert, spełnianie warunków, o których mowa w pkt 12 SIWZ. Oferta, wykaz oświadczeń lub dokumentów, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i niepodleganiu wykluczeniu z postępowania oraz dokumenty lub inne elementy potwierdzające, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego: Jeżeli wykonawca wykazując spełnianie warunków, o których mowa w art.22 ust. 1 ustawy, polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust.2b ustawy, a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia, zamawiający żąda od wykonawcy przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w pkt 13.2 SIWZ Zamawiający oceni spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zależności od złożonych dokumentów na zasadzie spełnia -nie spełnia

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca winien złozyć oświadczenie o spełnieniu tego warunku

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca winien złozyć oświadczenie o spełnieniu tego warunku

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • W przetargu mogą wziąć udział Wykonawcy, którzy spełniają szczegółowy warunek : a.dysponują minimum jedną osobą posiadającą licencję zawodową zarządcy nieruchomości nadaną w trybie art.192 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami tekst jednolity Dz.U. z 2004 r. nr 261 poz. 2603 z późn. zm. posiadającą ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej za szkody, które mogą powstać w związku z wykonywaniem czynności zarządzania

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca winien złozyć oświadczenie o spełnieniu tego warunku

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert
  • nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

• III.4.3.2) zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert - albo oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się takiego zaświadczenia

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zgodnie z art. 144 ust.1 ustawy Pzp przewiduje się możliwość dokonania niżej wymienionych zmian umowy : Wynagrodzenie, o którym mowa w § 7 ust. 1 może ulec zmianie w przypadku ustawowej zmiany podatku VAT na usługi objęte niniejszą umową. Wynagrodzenie może ulec zmniejszeniu w przypadku odstąpienia przez Zamawiającego od realizacji części umowy Wykonawca może dokonywać zmiany osoby posiadającej licencję z zakresu zarządzania nieruchomościami, o którym mowa w § 3 umowy, przedstawionego w ofercie, jedynie za uprzednią pisemną zgodą zamawiającego, akceptującego nową osobę posiadającą licencję z zakresu zarządzania nieruchomościami posiadającą ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej za szkody, które mogą powstać w związku z wykonywaniem czynności zarządzania Wykonawca z własnej inicjatywy proponuje zmianę osoby posiadającej licencję z zakresu zarządzania nieruchomościami w następujących przypadkach: - śmierci, choroby lub innych zdarzeń losowych - niewywiązywania się z obowiązków wynikających z umowy - jeżeli zmiana stanie się konieczna z jakichkolwiek innych przyczyn niezależnych od wykonawcy (np. rezygnacji) Zamawiający może zażądać od Wykonawcy zmiany osoby posiadającej licencję z zakresu zarządzania nieruchomościami, jeżeli uzna, że nie wykonuje on swoich obowiązków wynikających z umowy. W przypadku zmiany osoby posiadającej licencję z zakresu zarządzania nieruchomościami, nowa osoba posiadająca licencję z zakresu zarządzania nieruchomościami musi spełniać wymagania. Wykonawca obowiązany jest zmienić osobę posiadającą licencję z zakresu zarządzania nieruchomościami zgodnie z żądaniem Zamawiającego w terminie wskazanym we wniosku Zamawiającego. Nie jest dopuszczalna zmiana Wykonawcy za wyjątkiem sukcesji generalnej, przekształcenia, dziedziczenia spółek handlowych z KSH, sukcesji z mocy prawa. Zmiana postanowień umowy może nastąpić za zgodą obu stron wyrażoną na piśmie, w formie aneksu do umowy, pod rygorem nieważności takiej zmiany. Zmiany nie mogą naruszać postanowień zawartych w art. 144 ust. 1 Prawa zamówień publicznych.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.um.wielun.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miejski w Wieluniu Pl. Kazimierza Wielkiego 1, w Biuro Zamówień Publicznych pokój nr 204..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 15.02.2010 godzina 11:00, miejsce: Urząd Miejski w Wieluniu Pl. Kazimierza Wielkiego 1, w Biuro Obsługi Interesanta pok. Nr 1.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie