Lichnowy: Opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
Numer ogłoszenia: 220224 - 2011; data zamieszczenia: 28.07.2011
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Lichnowy , ul. Tczewska 6, 82-224 Lichnowy, woj. pomorskie, tel. 055 2712723, faks 055 2712723.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.lichnowy.bip.net.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębach: Boręty, Pordenowo, Lichnowy - FARMA WIATROWA BORĘTY DRUGIE wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko oraz Prognozą skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego oraz opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębach: Szymankowo, Lichnówki, Lichnowy, Tropiszewo - FARMA WIATROWA SZYMANKOWO wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko oraz Prognozą skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego. Powyższe należy wykonać zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawnymi, a w szczególności: - rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, - ustawą z dnia 27.03.2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 z późn. zm.), - ustawą z dnia 03.10.2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.), - przepisami szczególnymi dotyczącymi ochrony środowiska, przyrody, zabytków, prawa wodnego, ochrony gruntów rolnych i leśnych itd. Obszar opracowania miejscowego planu został szczegółowo określony w uchwałach Rady Gminy Lichnowy, tj.: - Uchwale Nr XLVIII 457 10 Rady Gminy Lichnowy z dnia 29 października 2010r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębach: Boręty, Pordenowo, Lichnowy - FARMA WIATROWA BORETY DRUGIE (powierzchnia ok. 600 ha) - zał. nr 6 do SIWZ; - Uchwale Nr XLVIII 458 10 Rady Gminy Lichnowy w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w obrębach: Szymankowo, Lichnówki, Lichnowy, Tropiszewo - FARMA WIATROWA SZYMANKOWO (powierzchnia około 3 000 ha) - zał. nr 5 do SIWZ. Obszar w swym zakresie obejmuje lokalizację elektrowni wiatrowych na terenach użytkowanych rolniczo oraz zabudowę wsi zlokalizowanych w obszarze wskazanym w Uchwale Nr XLVIII 457 10 oraz Nr XLVIII 458 10. Zakres opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego musi odpowiadać wymogom ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a w szczególności art. 15 i 16 oraz Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 15887). Plany miejscowe należy opracować w formie elektronicznej (część tekstowa i graficzna) oraz papierowej (część tekstowa i graficzna), w następujących ilościach (dot. każdego planu osobno): - rysunek kolorowy Planu w skali 1:2 000 - 1 egz. - rysunek kolorowy Planu w skali 1: 5 000 - 1 egz. sklejony w całość i naklejony na płótno bądź zafoliowany w celu umieszczenia na ścianie, - rysunek obszaru zwartej zabudowy w skali 1:500 lub 1:1 000 - 2 egz. dla każdego obszaru, - tekst Planu - 2 egz., - dokumentację formalno - prawną prac nad Planem - komplet oryginałów, - projekt uchwały przyjmującej Plan - nośnik elektroniczny i wersja papierowa, - wymagane opracowania, tj. Prognoza skutków finansowych uchwalenia planu miejscowego oraz Prognoza oddziaływania na środowisko - zapis również w formie elektronicznej, w ilości niezbędnej do uzgodnienia oraz po 2 egz. dla Zamawiającego, - opracowanie ekofizjografii oraz inwentaryzacji urbanistycznej w terenie - po 2 egz. dla Zamawiającego. Prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego powinna być zgodna z § 11 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587). Prognoza oddziaływania na środowisko powinna być opracowana zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199, poz. 1227 z późn. zm.). Projekt Planu (część tekstowa oraz graficzna) winny być zapisane w formie elektronicznej - 2 płyty CD (nośnik elektroniczny do odczytu i wydruku, a dodatkowo zapis części graficznej powinien być podzielony na części formatu A4). Zamawiający przekaże Wykonawcy materiały wyjściowe znajdujące się w jego posiadaniu, a mogące służyć do opracowania przedmiotu zamówienia: - studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Lichnowy z 2010r., - Strategię Rozwoju Społeczno Gospodarczego Gminy Lichnowy, - Plan Rozwoju Lokalnego Gminy Lichnowy, - Plan opieki nad zabytkami, - Gminną ewidencję zabytków, - aktualizację PGO oraz POŚ. Inne niezbędne materiały, w tym materiały z planu zagospodarowania przestrzennego Województwa Pomorskiego oraz kopię map zasadniczych albo w przypadku ich braku kopie map katastralnych, gromadzonych w państwowym zasobie geodezyjnym i kartograficznym, wykonawca zobowiązany jest pozyskać we własnym zakresie, a ich koszty należy ująć także w cenie oferty przetargowej. Zakres projektu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, przy zapisywaniu ustaleń tekstowych musi odpowiadać wymogom ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587), niemniej powinien zawierać w szczególności: - przeznaczenie terenów oraz linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach gospodarowania, - zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, - zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego, - zasady ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej, - wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych, - zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu, maksymalną i minimalną intensywność zabudowy jako wskaźnik powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, maksymalną wysokość zabudowy, minimalną liczbę miejsc do parkowania i sposób ich realizacji oraz linie zabudowy i gabaryty obiektów, - granice i sposoby zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych, - szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem miejscowym, - szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy, - zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej, - sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów, - stawki procentowe, na podstawie których ustala się opłatę planistyczną, - granice terenów pod budowę urządzeń, o których mowa w art. 10 ust. 2a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz granice ich stref ochronnych związanych z ograniczeniami w zabudowie, zagospodarowaniu i użytkowaniu terenu oraz występowaniem znaczącego oddziaływania tych urządzeń na środowisko, - granice terenów zamkniętych, i granice stref ochronnych terenów zamkniętych, - minimalną powierzchnię nowo wydzielonych działek budowlanych. Do obowiązków Wykonawcy należeć będzie ponadto przygotowywanie wszelkich projektów zawiadomień, obwieszczeń i ogłoszeń niezbędnych do wykonania procedur formalno - prawnych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. Terminy wykonania prac: Etap I obejmuje: - sporządzenie projektów planów miejscowych wraz z prognozą oddziaływania na środowisko oraz sporządzenie prognozy skutków finansowych uchwalenia planu (dla każdego planu z osobna), - przedłożenie projektu planów do zaopiniowania Powiatowej Komisji Urbanistyczno - Architektonicznej oraz innym organom wymienionym w art. 17 pkt 6a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, - przedłożenie projektu planów do uzgodnienia organom wymienionym w art. 17 pkt 6b ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, - wystąpienie o zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. Powyższe prace należy wykonać w całości w nieprzekraczalnym terminie do dnia 10.01.2012r. Etap II obejmuje: - wprowadzenie do projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zmian wynikających z opinii i dokonanych uzgodnień w celu wyłożenia do publicznego wglądu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, - udział w dyskusji publicznej nad rozwiązaniami przyjętymi w projektach planów. Powyższe prace należy wykonać w całości w nieprzekraczalnym terminie do dnia 31.05.2012r. Etap III obejmuje: - rozpatrzenie uwag wniesionych do wyłożonych projektów planów, - wprowadzenie zmian do projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego wynikających z rozpatrzonych uwag, - uzgodnienie w niezbędnym zakresie projektów planów. Powyższe prace należy wykonać w całości w nieprzekraczalnym terminie do dnia 31.07.2012r. Etap IV obejmuje: - przedłożenie Radzie Gminy Lichnowy projektów miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego wraz z listą nieuwzględnionych uwag. Powyższe prace należy wykonać w całości w nieprzekraczalnym terminie do dnia 30.09.2012r. Zamawiający informuje, iż wykonawca związany będzie umową od dnia jej podpisania do dnia uchwalenia przez Radę Gminy Lichnowy miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz do oceny przez Wojewodę Pomorskiego zgodności uchwały wraz z załącznikami oraz dokumentacji prac planistycznych z przepisami prawnymi. W zakres zamówienia wchodzą wszystkie prace, usługi i materiały konieczne do wykonania zamówienia.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.41.00.00 - Usługi planowania przestrzennego 71.24.00.00 - Usługi architektoniczne, inżynieryjne i planowania .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 28.09.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku następujących formach: pieniądzu, poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym, że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych, poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. Nr 109, poz. 1158, z późn. zm.). Wykonawcy przysługuje prawo do dokonania zmiany formy wniesionego wadium na każdym etapie prowadzonego postępowania. Wadium w wysokości 3.000,00 zł (słownie: trzy tysiące złotych 00/100) składane w pieniądzu należy wpłacić przelewem przed terminem składania ofert, czyli do dnia 09.08.2011r. godz. 12:00 na konto Zamawiającego BS Malbork o/Szymankowo nr 89 8303 0006 0060 0600 0837 0012. Wniesienie wadium oznacza uznanie kwoty wadium przez Zamawiającego. Wadium wniesione w pieniądzu Zamawiający przechowuje na rachunku bankowym.

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania. Ocena spełniania tego warunku odbywać się będzie na zasadzie: spełnia / nie spełnia.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia moga ubiegać się wykonawcy, którzy posiadają wiedzę i doświadczenie niezbędne do wykonania zamówienia. Wymagane jest wykazanie wykonania co najmniej 1 usługi związanej ze sporządzeniem lub zmianą miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Ocena spełniania tego warunku odbywać się będzie na zasadzie: spełnia / nie spełnia

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują potencjałem technicznym niezbędnym do wykonania zamówienia. Ocena spełniania tego warunku odbywać się będzie na zasadzie: spełnia / nie spełnia

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia. Wymagane jest wykazanie dysponowania co najmniej jedną osobą - projektantem - urbanistą, kierującym zespołem projektowania, który posiada aktualne uprawnienia urbanistyczne. Ocena spełniania tego warunku odbywać się będzie na zasadzie: spełnia / nie spełnia

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej gwarantującej wykonanie zamówienia. Ocena spełniania tego warunku odbywać się będzie na zasadzie: spełnia / nie spełnia

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) oświadczenie potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków - zgodnie z załączonym formularzem oświadczenia, który stanowi załącznik nr 2b do SIWZ; 2) oświadczenie potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne - zgodnie z załączonym formularzem oświadczenia, który stanowi załącznik nr 2b do SIWZ

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Dopuszcza się możliwość zmiany terminu wykonania zamówienia, w tym także zmiany terminów wykonania poszczególnych etapów zamówienia, w przypadku przedłużającej się procedury opiniowania i uzgadniania projektu planu przez właściwe organu (tylko w przypadku, gdy przedłużenie procedury nie jest spowodowane z winy Wykonawcy i gdy przekracza terminy podstawowe określone w ustawie; 2. Dopuszcza się możliwość zmiany terminu wykonania zamówienia w przypadku zaistnienia sytuacji o której mowa w ustawie o planowaniu i zagodpodarowaniu przestrzennym, w tym w szczególności w przypadku zaistnienia sytuacji o której mowa w art. 19 ust. 1 (stwierdzenie konieczności zmian przez radę gminy i konieczność ponowienia procedury w zakresie niezbędnym do wykonania zgłoszonych zmian); 3. Dopuszcza się możliwość zmiany projektanta - urbanisty, keirującego zespołem projektowym, na uzasadniony wniosek Wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest w takim przypadku udowodnić Zamawiającemu, że nowy projetant posiada aktualne uprawnienia urbanistyczne i przedłożyć kserokopię posiadanych uprawnień.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.lichnowy.bip.net.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Lichnowy ul. Tczewska 6 82 - 224 Lichnowy.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 09.08.2011 godzina 12:00, miejsce: Urząd Gminy Lichnowy ul. Tczewska 6 82 - 224 Lichnowy pokój nr 5 - sekretariat.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie