Ogłoszenie o wyniku postępowania
Dostawy
Sukcesywne dostawy betonowych kostek brukowych wraz z transportem i rozładunkiem do Kowala

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Gmina Miasto Kowal

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 910866784

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Piwna 24

1.5.2.) Miejscowość: Kowal

1.5.3.) Kod pocztowy: 87-820

1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL619 - Włocławski

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: kowal@kowal.eu

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.kowal.eu

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

www.kowal.eu

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Sukcesywne dostawy betonowych kostek brukowych wraz z transportem i rozładunkiem do Kowala

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-a4822129-5123-11ed-9171-f6b7c7d59353

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00417602

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-10-31

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2022/BZP 00015338/05/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.4 Sukcesywne dostawy betonowych kostek brukowych wraz z transportem i rozładunkiem do Kowala

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00403943/01

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZP.271.13.2022

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia są sukcesywne dostawy betonowych kostek brukowych wraz
z transportem i rozładunkiem do Kowala w następujących ilościach:
1. Betonowa kostka brukowa gr. 8 cm w kolorze jasnoszarym składająca się z trzech prostokątnych kostek o wymiarach: 18 cm x 27cm x 8 cm, 18 cm x 36 cm x 8 cm, 18 cm x 45 cm x 8 cm, przy tolerancji wymiarów +- 10 cm, bezfazowa, powierzchnia betonu porowata, śrutowano-szczotkowana w ilości do 1200 m2 ,
2. Betonowa kostka brukowa o wymiarach 8 cm x 10 cm, o powierzchni rustykalnej, postarzanej, powierzchnia betonu porowata, w kolorze ciemno-grafitowym, bez fazowa w ilości do 150 m2
Przewiduje się wykorzystanie limitów dostaw na poziomie nie mniejszym niż 90% wartości zamówienia. Palety bezzwrotne, jednorazowe.
Betonowa kostka brukowa musi posiadać aprobatę techniczną, wydaną przez uprawnioną jednostkę (Instytut Badawczy Dróg i Mostów). Wymagania wg PN-EN 1339:2005 PN-EN 1339:2005/AC:2007.
Wymagania techniczne stawiane betonowym kostkom brukowym:
Betonowa kostka brukowa musi posiadać aprobatę techniczną , wydaną przez
uprawnioną jednostkę (Instytut Badawczy Dróg i Mostów) zgodne z
poniższymi wskazaniami:
1) kształt i wymiary powinny być zgodne z deklarowanymi przez producenta, z
dopuszczalnymi odchyłkami od wymiarów: długość i szerokość ± 2,0 mm,
grubość ± 3,0 mm,
2) wytrzymałość na ściskanie powinna być nie mniejsza niż : 35 MPa,
3) odporność na zamrażanie L śr.= mniej niż 1 kg/m2
4) nasiąkliwość, nie powinna przekraczać 6%,
5) odporność na ścieranie, nie powinna przekraczać wartości: 26 mm (klasa 2 G),
Przy wyborze oferty Zamawiający będzie się kierował następującymi kryteriami:
Cena - 60%, nasiąkliwość kostki - 10 %, odporność kostki na zamrażanie - 10%,
odporność kostki na ścieranie - 10%, termin płatności - 10%, przy czym kryterium nasiąkliwość kostki, odporność kostki na zamrażanie, odporność kostki na ścieranie będzie oceniana na podstawie przedstawienia wyników badań Instytutu Badawczego Dróg i Mostów w Warszawie
Miejscem dostawy: Kowal 87-820.

4.5.3.) Główny kod CPV: 44113000-5 - Drogowe materiały konstrukcyjne

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

60000000-8 - Usługi transportowe (z wyłączeniem transportu odpadów)

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 2 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Uzasadnienie prawne:
Art. 255 pkt 2 ustawy Pzp: wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu;


Uzasadnienie faktyczne:
Burmistrz Miasta Kowal informuje, że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone w trybie podstawowym bez możliwości negocjacji na: Sukcesywne dostawy betonowych kostek brukowych wraz z transportem i rozładunkiem do Kowala " zostało unieważnione na podstawie art. 255 pkt. 2) ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.) wszystkie złożone wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo oferty podlegały odrzuceniu

1. W postępowaniu, w terminie wyznaczonym do składania ofert wpłynęła 1 oferta od Wykonawcy: HGS sp. z o.o. ul. Owsiana 2, 87-134 Czarnowo .
2. Zamawiający odrzuca ofertę Wykonawcy: HGS sp. z o.o. ul. Owsiana 2, 87-134 Czarnowo na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, który stanowi:
„Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli nie została sporządzona lub przekazana w sposób zgodny z wymaganiami technicznymi oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określonymi przez zamawiającego.”
Uzasadnienie faktyczne:
Wykonawca złożył ofertę w niniejszym postępowaniu za pośrednictwem miniportalu. Formularz ofertowy – Załącznik nr 1 do SWZ oraz oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu oraz niepodleganiu wykluczeniu z postępowania - Załącznik nr 2 do SWZ zostały sporządzone w odrębnych plikach (.pdf) i nie zostały podpisane żadnym z podpisów wymaganych przez Zamawiającego w Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ).
Zamawiający postawił wymagania dotyczące form oraz podpisu ofert, co zostało opisane w: - pkt 13 SWZ:
"13.3 Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej (opatrzoną kwalifikowanym podpisem elektronicznym) lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
13.4 Oferta musi być podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym przez osobę/osoby upoważnioną/e do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy. W przypadku gdy oferta nie zostanie podpisana przez osobę uprawnioną do reprezentacji Wykonawcy określoną w odpowiednim rejestrze lub innym dokumencie właściwym dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy, do oferty należy dołączyć dokument pełnomocnictwa."
Powyższy wymóg zawarty w SWZ jest odzwierciedleniem treści art. 63 ust. 2 ustawy Pzp „W postępowaniu o udzielenie zamówienia lub konkursie o wartości mniejszej niż progi unijne ofertę, wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub w konkursie, oświadczenie, o którym mowa w art. 125 ust. 1, składa się, pod rygorem nieważności w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.”
Oznacza to, że w przypadku braku odpowiedniego podpisu elektronicznego złożona oferta będzie nieważna.
Z art. 73 § 1 Kodeksu cywilnego wynika natomiast, że niezachowanie postaci elektronicznej oferty opatrzonej podpisem zaufanym albo osobistym, stanowiącej dokumentową formę czynności prawnej, skutkuje jej nieważnością. Złożenie oferty w niewłaściwej formie jest uchybieniem nieusuwalnym.
Złożone przez Wykonawcę dokumenty wraz z ofertą (formularzem ofertowym) nie zostały podpisane żadnym z dopuszczonych przez SWZ podpisów (kwalifikowanym lub zaufanym lub osobistym), ani też plik zawierający skompresowane dokumenty nie został opatrzony podpisem kwalifikowanym lub podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
W związku z powyższym oferta Wykonawcy HGS sp. z o.o jest niezgodna z przepisami ustawy Pzp jak i ustawą Kodeks cywilny, a także nie została sporządzona lub przekazana w sposób zgodny z wymaganiami technicznymi oraz organizacyjnymi sporządzania lub przekazywania ofert przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określonymi przez zamawiającego i podlega odrzuceniu na pod art. 226 ust. 1 pkt 6