Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Dowożenie dzieci do szkół i przedszkoli na terenie gminy Stęszew w roku szkolnym 2023/2024

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Stęszewie

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 630936805

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Poznańska 11

1.5.2.) Miejscowość: Stęszew

1.5.3.) Kod pocztowy: 62-060

1.5.4.) Województwo: wielkopolskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL418 - Poznański

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi.zeas@steszew.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://zeassteszew.szkolna.net/

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

https://platformazakupowa.pl/pn/gmina_steszew

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

obsługa administracyjno-ksiegowo-finansowa placówek oświatowych

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dowożenie dzieci do szkół i przedszkoli na terenie gminy Stęszew w roku szkolnym 2023/2024

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-02b489d5-10c2-11ee-9355-06954b8c6cb9

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00292300

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-07-06

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2023/BZP 00046117/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

2.3.1 Dowożenie dzieci do szkół i przedszkoli na terenie Gminy Stęszew w roku szkolnym 2023/2024

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00270518

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: ZEAS.612.1.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Przedmiotem zamówienia jest usługa transportu dzieci do szkół i przedszkoli na terenie gminy Stęszew w roku szkolnym 2023/2024. Przez usługę transportu strony rozumieją dowożenie i odwożenie dzieci do szkół i przedszkoli oraz ze szkół i przedszkoli zgodnie z harmonogramem opracowanym przez Zamawiającego, który zostanie przekazany Wykonawcy niezwłocznie po ustaleniu planów lekcji.
Wymagania szczegółowe w zakresie przebiegu transportu:

3.1. Dzieci będą dowożone i odwożone z następujących placówek:
- Szkoła Podstawowa w Stęszewie: budynek ul. Poznańska 25, budynek ul. Szkolna 1,
- Zespół Szkolno-Przedszkolny w Strykowie: budynek ul. Bukowska 2, budynek ul. Szkolna 10
- Zespół Szkolno-Przedszkolny w Modrzu: budynek ul. Kościuszki 14, budynek ul. Kościuszki 36
- Zespół Szkolno-Przedszkolny w Jeziorkach: ul. Pocztowa 12
- Szkoła Podstawowa Specjalna w Stęszewie: ul. Wojska Polskiego 18
- Przedszkole w Stęszewie ul. Korczaka 2
3.2. Zamawiający określa w załączniku nr 1 do SWZ przewidywane trasy dowozów i odwozów z uwzględnieniem ilości przystanków i szacunkowej liczby kilometrów, z zastrzeżeniem, że mogą one ulec zmianie w związku z organizacją roku szkolnego.
3.3. Planowana przez Zamawiającego liczba dzieci do przewozu w roku szkolnym 2023/2024 wynosi: 357 dzieci.
3.4. Szacowana łączna ilość kilometrów wynosi 64.000 km przez okres wykonywania usługi, przy założeniu funkcjonowania placówek zgodnie z kalendarzem szkolnym w trybie nauki stacjonarnej przez 186 dni.
3.5. Zamawiający zastrzega sobie prawo do ewentualnej bieżącej zmiany ww. danych z przyczyn od niego niezależnych, w szczególności:
1) prawo zmiany liczby dzieci,
2) prawo zmiany kursów wynikających z realizacji innych zadań edukacyjnych i zmiany organizacji zajęć w szkołach, rekolekcji, egzaminów szkolnych,
3) prawo zmiany ilości kilometrów, w związku z organizacją pracy poszczególnych placówek, w tym niewykorzystania całego zakresu usługi podanego w niniejszej specyfikacji.
Wyżej wymienione zmiany nie będą prowadziły do konieczności użycia dodatkowego środka transportu.

3.6. Dowozy i odwozy będą odbywały się zgodnie z harmonogramem dowozów opracowanym przez Zamawiającego, który zostanie sporządzony niezwłocznie po ustaleniu planów lekcji oraz przekazany Wykonawcy.

3.7. Zamawiający zastrzega możliwość organizowania dowozów uzupełniających, w szczególności w okresie ferii, rekolekcji, dni wolnych od zajęć itp. Wykonawca jest zobowiązany wykonać te dowozy w ramach umowy zawartej w wyniku niniejszego postępowania.

3.8. Wymagania dotyczące autobusów:
1) Zamawiający zakłada do realizacji przedmiotu zamówienia dowożenie dzieci dwoma autobusami, w tym jeden autobus o ilości miejsc siedzących minimum 44 i jeden autobus o ilości miejsc siedzących minimum 59.
2) Jeden z autobusów winien być dostosowany do przewozu osób niepełnosprawnych (wyposażony w podjazd lub windę).
3) Autobusy powinny być wyposażone w sprawną klimatyzację oraz ogrzewanie Webasto.
4) Autobusy powinny być wyposażone w pasy bezpieczeństwa.

3.9. W przypadku awarii autobusu lub braku zdolności do świadczenia usług przez wskazanego w ofercie kierowcę, Wykonawca jest zobowiązany we własnym zakresie zapewnić zastępstwo tej osoby lub podstawić autobus zastępczy, zgodnie z wymogami Zamawiającego. Pojazd zastępczy należy podstawić w zaoferowanym czasie, nie dłuższym jednak niż 60 minut od momentu powzięcia informacji o awarii pojazdu. Wymagane jest jednak niezwłoczne zawiadomienie Zamawiającego o powyższej okoliczności.

3.10. Wykonawca, który w formularzu oferty zadeklaruje, że oferowane pojazdy są wyposażone w system monitorowania GPS, winien przed podpisaniem umowy dostarczyć umowę/y o świadczenie usług lokacyjnych oraz w terminie 7 dni przed rozpoczęciem realizacji niniejszego zamówienia dostarczyć Zamawiającemu adres strony, login i hasło dostępu do platformy monitoringu. System monitoringu (GPS) winien umożliwiać Zamawiającemu zdalny podgląd aktualnej pozycji i czas postoju oraz podgląd danych archiwalnych (minimum 3 miesiące wstecz) oraz posiadać możliwość wygenerowania raportów dziennych i miesięcznych przejechanych tras wraz z liczbą kilometrów z możliwością podglądu tych tras.

3.11. Zamawiający przed podpisaniem umowy zastrzega sobie prawo żądania przedstawienia przez Wykonawcę dowodów rejestracyjnych autobusów wraz z dokumentami ubezpieczeniowymi (OC i NNW) oraz dokumenty potwierdzające posiadanie uprawnień przez osoby pełniące funkcje kierowcy podczas realizacji usługi.

3.12. Klauzula społeczna:

3.12.1 Zamawiający na podstawie art. 95 ust. 1 ustawy PZP wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 2022r. poz. 1510 z późn. zm.)

3.12.2. Zamawiający wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na
podstawie umowy o pracę w wymiarze 1 pełnego etatu każdy, osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia: kierowcy autobusów.

3.12.3. Wykonawca lub Podwykonawca zatrudni wyżej wymienione osoby na okres realizacji
zamówienia. W przypadku rozwiązania stosunku pracy przed zakończeniem tego okresu, zobowiązuje się do niezwłocznego zatrudnienia na to miejsce innej osoby.

3.12.4. Wykonawca:
1) zobowiązuje się, że pracownicy świadczący usługi będą w okresie realizacji umowy
zatrudnieni na podstawie umowy o pracę w wymiarze 1 pełnego etatu każdy w rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. 2022 r., poz. 1510 ze zm.);
2) Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu najpóźniej do dnia 01.09.2023
r. wykazu pracowników wraz z oświadczeniem o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę
w wymiarze 1 pełnego etatu każda z osób wykonujących czynności kierowcy autobusu .
3) każdorazowo na żądanie Zamawiającego, w terminie wskazanym przez Zamawiającego nie
krótszym niż 5 dni roboczych, Wykonawca zobowiązuje się przedłożyć do wglądu
poświadczone za zgodność z oryginałem kopie umów o pracę osób wykonujących w trakcie
realizacji umowy czynności, których dotyczy ww. oświadczenie Wykonawcy . Kopie umów
powinny zostać zanonimizowane w sposób zapewniający ochronę danych osobowych
pracowników , zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych (tj. w szczególności bez
adresów, nr PESEL pracowników). Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji.
Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być
możliwe do zidentyfikowania.
4) każdorazowo na żądanie Zamawiającego w terminie wskazanym przez Zamawiającego nie
krótszym niż 5 dni roboczych, Wykonawca zobowiązuje się przedłożyć do wglądu
poświadczone za zgodność z oryginałem kopie dowodów potwierdzających zgłoszenie
pracowników przez pracodawcę do ubezpieczeń lub zaświadczenie właściwego oddziału ZUS,
potwierdzające opłacanie przez Wykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne
z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę. Dokumenty te winny zostać
zanonimizowane w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie
z przepisami o ochronie danych. Imię i nazwisko pracownika nie podlega anonimizacji.
5) nieprzedłożenie przez Wykonawcę w wyznaczonym przez Zamawiającego terminie kompletu
dokumentów, o których mowa w pkt. 2) – 4), potwierdzających spełnianie przez Wykonawcę
wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę będzie traktowane jako niewypełnienie
obowiązku zatrudnienia pracowników świadczących usługi na podstawie umowy o pracę i
skutkować będzie naliczeniem kar umownych.
6) za niedopełnienie wymogu zatrudniania Pracowników świadczących usługi na podstawie
umowy o pracę w rozumieniu przepisów Kodeksu Pracy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu
kary umowne w wysokości określonej w załączonym do SWZ wzorze umowy.

3.12.5. W przypadku uzasadnionych wątpliwości, co do przestrzegania prawa pracy przez Wykonawcę lub Podwykonawcę, Zamawiający może zwrócić się o przeprowadzenie kontroli przez Państwową Inspekcję Pracy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 60100000-9 - Usługi w zakresie transportu drogowego

4.5.4.) Dodatkowy kod CPV:

60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 3 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

W postępowaniu wpłynęły dwie oferty, których cena przewyższa kwotę, którą Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający nie dysponuje również wolnymi środkami finansowymi, żeby zwiększyć kwotę przeznaczoną na sfinansowanie zamówienia do ceny najkorzystniejszej oferty. W związku z powyższym Zamawiający unieważnia postępowanie na podstawie art. 255 pkt.3.