Ogłoszenie o zamówieniu
Dostawy
Dostęp do dwóch systemów informacji prawnej

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: URZĄD PROKURATORII GENERALNEJ RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 140264957

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: Hoża, 76/78

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 00-682

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.7.) Numer telefonu: + 48 (22) 392-31-01,-09

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia@prokuratoria.gov.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://www.gov.pl/web/prokuratoria

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Dostęp do dwóch systemów informacji prawnej

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-1082800d-3990-4c44-9894-33ae0540f167

2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00162623

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2026-03-19

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak

2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00122226/01/P

2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań:

1.2.1 dostęp do dwóch różnych Systemów Informacji Prawnej wraz z udzieleniem nieograniczonych terytorialnie licencji na korzystanie z tych systemów

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-1082800d-3990-4c44-9894-33ae0540f167

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Platforma e-Zamówienia dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wykonawcy muszą posiadać na Platformie e-Zamówienia konto podmiotu „Wykonawca”, przy czym dla korzystania z „Formularzy do komunikacji” w celu zadania pytań w trybie wnioskowania o wyjaśnienie treści SWZ wystarczające jest posiadanie na Platformie tzw. konta uproszczonego.
Szczegółowe informacje na temat zakładania kont podmiotów oraz zasady i warunki korzystania z Platformy określa Regulamin Platformy e-Zamówienia, dostępny na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl/pl/regulamin/#regulamin-serwisu oraz informacje zamieszczone w zakładce „Centrum Pomocy”, znajdującej się pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl/pl/komponent-edukacyjny/, gdzie znajdują się Instrukcje korzystania z Platformy e-Zamówienia.
Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia, przewidziane w § 12 Regulaminu korzystania z Platformy e-Zamówienia:
1 wymagania sprzętowe - komputer PC:
• minimalne parametry komputera: IntelCore2Duo, 2GB RAM, HDD,
• system operacyjny: MSWindows 7 lub nowszy, albo OSX/Mac OS 10.10, albo Ubuntu 14.4,
• zainstalowana przeglądarka: Chrome 66.0 (lub nowsza), lub Firefox 59.0 (lub nowsza), lub Safari 11.1 (lub nowsza), lub Edge 14.0 (lub nowsza);
2 wymagania sprzętowe – tablet/ telefon:
• minimalne parametry: 4 rdzenie procesora, 2GB RAM, Android 6.0 Marshmallow, iOS 10.3,
• przeglądarka Chrome 61.0 lub nowsza;
3 specyfikacja połączenia: formularze udostępnione są za pomocą protokołu TLS 1.2;
4 format danych i kodowanie: formularze dostępne są w formacie HTML z kodowaniem UTF-8;
5 oznaczenia czasu odbioru danych: czas serwera, dane zapisywane z dokładnością co do sekundy;
6 korzystanie z pełnej funkcjonalności Platformy może wymagać włączenie w przeglądarce obsługi protokołu bezpiecznej transmisji danych SSL, obsługi Java Script oraz cookies.
W korespondencji związanej z postępowaniem należy posługiwać się numerem postępowania: KR.250.3.2026.
Z wyjątkiem składania ofert, komunikacja w postępowaniu odbywa się za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”).
Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza).
Maksymalny łączny rozmiar plików stanowiących ofertę lub składanych wraz z ofertą to 250 MB.
Ofertę składa się pod rygorem nieważności w formie elektronicznej (postać elektroniczna opatrzona kwalifikowanym podpisem elektronicznym) lub w postaci elektronicznej opatrzonej podpisem zaufanym lub podpisem osobistym.
Ofertę składa się za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, korzystając zakładki „Oferty/wnioski”. Po wybraniu przycisku „Złóż ofertę” system prezentuje okno składania oferty umożliwiające przekazanie dokumentów elektronicznych, w którym znajdują się dwa pola drag&drop („przeciągnij” i „upuść”) służące do dodawania plików.
W pierwszym polu („Wypełniony formularz oferty”) dodaje się formularz oferty. W kolejnym polu („Załączniki i inne dokumenty przedstawione w ofercie przez Wykonawcę”) Wykonawca dodaje pozostałe pliki stanowiące ofertę lub składane wraz z ofertą.
Dopuszczalny format kwalifikowanego podpisu elektronicznego:
1 dokumenty w formacie „pdf” należy podpisywać formatem PAdES lub XAdES,
2 dokumenty w formacie innym niż „pdf”: XAdES
Zalecany format: .pdf, przy czym Zamawiający dopuszcza inne formaty danych, wymienione w Załączniku nr 2 do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie Krajowych Ram Interoperacyjności, minimalnych wymagań dla rejestrów publicznych i wymiany informacji w postaci elektronicznej oraz minimalnych wymagań dla systemów np.: .doc, .docs, .rtf, .xps, .odt, przy czym wybór formatu nie może prowadzić do naruszenia zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Informacja o przetwarzaniu danych osobowych znajduje się w Rozdziale II SWZ (plik SWZ_cz. ogóła-sig)

3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): Informacja o ograniczeniach stosowania przepisów o ochranie danych osobowych (RODO) znajduje się w Rozdziale II SWZ (plik SWZ_cz. ogóła-sig)

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: KR.250.3.2026

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Dostawy

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Tak

4.1.9.) Liczba części: 2

4.1.10.) Ofertę można składać na wszystkie części

4.1.11.) Zamawiający ogranicza liczbę części zamówienia, którą można udzielić jednemu wykonawcy: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

Część 1

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Udostępnienie systemu informacji prawnej 1 (SIP 1) w wersji on-line, po 21 kwietnia 2026 roku, dla 260 użytkowników w ramach 100 jednoczesnych dostępów po adresie IP Zamawiającego oraz 160 kont indywidualnych wraz z udzieleniem licencji pozwalających na korzystnie z tego systemu

4.2.6.) Główny kod CPV: 48610000-7 - Systemy baz danych

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Tak

4.2.12.) Opis wznowienia

Możliwość jednokrotnego wznowienia zamówienia na kolejny okres, nie dłuższy niż kolejne 12 miesięcy, liczone od dnia następującego po dniu, w którym upłynie pierwotny okres udostępnienia.

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 45

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: cena wznowienia

4.3.6.) Waga: 15

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium: jakość, w tym do parametry techniczne, właściwości estetyczne i funkcjonalne takie jak dostępność dla osób niepełnosprawnych lub uwzględnianie potrzeb użytkowników

4.3.5.) Nazwa kryterium: czas aktualizacji bazy aktów prawnych

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

Część 2

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

Udostępnienie systemu informacji prawnej 2 (SIP 2) w wersji on-line, dla 200 użytkowników w ramach 60 jednoczesnych dostępów po adresie IP Zamawiającego oraz 140 kont indywidualnych wraz z udzieleniem licencji umożliwiających korzystanie z tego systemu

4.2.6.) Główny kod CPV: 48610000-7 - Systemy baz danych

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 12 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Tak

4.2.12.) Opis wznowienia

Możliwość jednokrotnego wznowienia zamówienia na kolejny okres, nie dłuższy niż kolejne 6 miesięcy, liczone od dnia następującego po dniu, w którym upłynie pierwotny okres udostępnienia.

4.3.) Kryteria oceny ofert:

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 45

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: cena wznowienia

4.3.6.) Waga: 15

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium: jakość, w tym do parametry techniczne, właściwości estetyczne i funkcjonalne takie jak dostępność dla osób niepełnosprawnych lub uwzględnianie potrzeb użytkowników

4.3.5.) Nazwa kryterium: czas aktualizacji bazy aktów prawnych

4.3.6.) Waga: 40

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Nie

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1 oświadczenia wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu własnym, składanym wraz z ofertą – w zakresie określonym w art. 108 ust. 1 pkt 1 – 4 i pkt 6 oraz w art. 108 ust. 1 pkt 5 - w części dotyczącej zawierania z innymi wykonawcami porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, innego niż grupa kapitałowa – wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 5 do SWZ;
2 oświadczenia wykonawcy o braku przynależności z innym wykonawcą, który złożył ofertę w niniejszym postępowaniu do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów,
a w przypadku zaistnienia ww. okoliczności – oświadczenia o przynależności z innym wykonawcą, który złożył ofertę w niniejszym postępowaniu do tej samej grupy kapitałowej oraz dokumentów lub informacji potwierdzających przygotowanie oferty niezależnie od tego innego wykonawcy – wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SWZ.
Wykonawca nie jest zobowiązany do złożenia podmiotowych środków dowodowych, wymienionych w pkt 3, które są w posiadaniu Zamawiającego, jeżeli wykonawca wskaże te środki oraz potwierdzi ich prawidłowość i aktualność. Jeżeli zachodzą uzasadnione podstawy do uznania, że złożone uprzednio podmiotowe środki dowodowe nie są już aktualne, Zamawiający może w każdym czasie wezwać wykonawców, których dotyczy ta sytuacja, do złożenia wszystkich lub niektórych podmiotowych środków dowodowych aktualnych na dzień ich złożenia. Ponadto, na każdym etapie postępowania Zamawiający może wezwać wykonawców do przedłożenia wszystkich lub niektórych podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień ich złożenia, jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego przebiegu niniejszego postępowania

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

Poza oświadczeniem własnym z art. 125 ust. 1 pzp, w terminie składania ofert wykonawcy, każdej z części, na które podzielono przedmiot zamówienia, zobowiązani są złożyć:
1 formularz oferty – wzór formularza stanowi Załącznik nr 4 do SWZ;
2 opis oferowanego systemu informacji prawnej – z informacjami na temat: zastosowanych w oferowanym systemie informacji prawnej rozwiązań funkcjonalnych, zawartości merytorycznej, tj.: dziedzin prawa, rodzaju modułów z jakich składa się oferowany system;
3 pełnomocnictwo – w przypadku, gdy wykonawca ustanawia pełnomocnika (pełnomocników) do reprezentowania go w postępowaniu albo do reprezentowania
i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienie

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz przedłożenia pełnomocnictwa potwierdzającego rzeczone umocowanie, zgodnie z Rozdziałem VIII pkt 2.3.
2. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia, o których mowa w Rozdziale VI,
w terminie składania ofert (wraz z ofertą), każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zgodnie z Rozdziałem VIII pkt 1 przedkłada aktualne na dzień składania ofert oświadczenie własne, którego wzór stanowi Załącznik nr 3 do SWZ.
3. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, w terminie składania ofert, składają również:
3.1 formularz oferty, o którym mowa w Rozdziale XI pkt 2.1;
3.2 opis zawartości merytorycznej oferowanego systemu informacji prawnej, o którym mowa w Rozdziale XI pkt 2.2.
4. W przypadku, gdy w którymkolwiek z części najwyżej ocenioną będzie oferta wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, przed wyborem tej oferty Zamawiający, w terminie wskazanym w pkt Rozdziale VIII pkt 3, wezwie wykonawców do złożenia przez każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oświadczeń, wymienionych w Rozdziale VIII pkt 3.1 – 3.2. Postanowienia Rozdziału VIII pkt 4– 6 mają zastosowanie.
5. Do wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zastosowanie mają odpowiednio przepisy ustawy Pzp oraz postanowienia SWZ dotyczące wykonawców.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

1. w zakresie przedmiotu Umowy – poprzez zmianę sposobu/wersji udostępnienia Systemu Zamawiającemu do korzystania, o którym mowa § 2 ust. 1, w przypadku gdy stanie się to niezbędne z uwagi na zmiany polityki dostępowej Wykonawcy, kwestie bezpieczeństwa korzystania z Systemu, lub zostanie wymuszone zobowiązanymi lub zadaniami nałożonymi na Zamawiającego;
2. w zakresie przedmiotu Umowy – w przypadku pojawienia się nowych dziedzin prawa, które będą związane z zadaniami nałożonymi lub sprawami prowadzonymi przez Prokuratorię generalna RP, poprzez rozszerzenie zakresu dziedzinowej bazy informacji (aktów prawnych, komentarzy, orzeczeń, glos, monografii, artykułów i innych opracowań), udostępnionych Zamawiającemu o nowe dziedziny prawa;
3. zmiany w zakresie sposobu rozliczenia wynagrodzenia należnego Wykonawcy z tytułu wykonania przedmiotu Umowy, o którym mowa w § 2 ust. 1 umowy, polegającej na zmianie określonych w § 13 umowy reguł płatności, poprzez zmianę terminów płatności, lub zmianę częstotliwości płatności z miesięcznej na kwartalną albo jednorazową roczną;
4. w zakresie podwykonawstwa – w przypadku, gdy składając ofertę Wykonawca zobowiązał się do samodzielnego wykonania przedmiotu Umowy, o którym mowa w § 2 ust. 1, a w okresie jego realizacji zaistnieje konieczność wykonania przedmiotu Umowy
z udziałem podwykonawców;
5. w zakresie podwykonawstwa – poprzez rozszerzenie zakresu przedmiotu Umowy, o którym mowa w § 2 ust. 1 umowy, przekazywanego do wykonania podwykonawcom oraz zmiany podwykonawców;
6. zmiany w zakresie klauzul dotyczących ochrony danych osobowych lub dotyczących powierzania danych do przetwarzania;
7. w zakresie klauzul kształtujących wysokość wynagrodzenia należnego Wykonawcy z tytułu wykonania przedmiotu Umowy – w przypadku skorzystania przez Zamawiającego ze wznowienia realizacji przedmiotu Umowy;
8. w zakresie postanowień Umowy dotyczących terminu udostępnienia Systemu, sposobu realizacji tego świadczenia, sposobu wynagradzania, w tym realizacji płatności, zakresu zobowiązań Stron Umowy – w przypadku wystąpienia Siły Wyższej.
Szczegółowy zakres i warunku zmian określa par. 20 Załącznika nr 2 do SWZ

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2026-03-30 12:00

8.2.) Miejsce składania ofert: Platforma e-Zamówienia dostępna pod adresem: https://ezamowienia.gov.pl

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2026-03-30 12:15

8.4.) Termin związania ofertą: do 2026-04-28

SEKCJA IX – POZOSTAŁE INFORMACJE

W związku z realizacją przedmiotu zamówienia Administrator powierzy wykonawcy do przetwarzania dane osobowe. Warunki dotyczące powierzenia danych do przetwarzania zostały zawarte w umowie powierzenia danych do przetwarzania, której wzór stanowi Załącznik nr 6 do projektowanych postanowień umowy, stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ.