Ogłoszenie o wyniku postępowania
Usługi
Catering wraz z obsługą Uroczystej Akademii Jubileuszowej z okazji 20-lecia katowickiego Oddziału ARP S.A.

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: AGENCJA ROZWOJU PRZEMYSŁU SPÓŁKA AKCYJNA

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 006746410

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Nowy Świat 6/12

1.5.2.) Miejscowość: Warszawa

1.5.3.) Kod pocztowy: 00-400

1.5.4.) Województwo: mazowieckie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@arp.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.bip.arp.pl

1.6.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania:

www.bip.arp.pl

1.7.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)

1.8.) Przedmiot działalności zamawiającego: Sprawy gospodarcze i finansowe

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Catering wraz z obsługą Uroczystej Akademii Jubileuszowej z okazji 20-lecia katowickiego Oddziału ARP S.A.

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-1c5e667c-bf0a-11ed-b311-9aae6ad31be8

2.5.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00153582

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2023-03-28

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.13.) Zamówienie/umowa ramowa było poprzedzone ogłoszeniem o zamówieniu/ogłoszeniem o zamiarze zawarcia umowy: Tak

2.14.) Numer ogłoszenia: 2023/BZP 00130797

SEKCJA III – TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA LUB ZAWARCIA UMOWY RAMOWEJ

3.1.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Numer referencyjny: BAZ.263.9.2023

4.2.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak

4.3.1) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 75281,67 PLN

4.4.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.5.1.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1.Przedmiotem zamówienia jest zrealizowanie kompleksowych usług, polegających na dostarczeniu cateringu wraz z obsługą Uroczystej Akademii Jubileuszowej z okazji 20-lecia katowickiego Oddziału ARP S.A, zwanego dalej „Spotkaniem”.
2. Szczegółowy opis i warunki wykonania Przedmiotu Zamówienia, w tym termin, lokalizacja oraz godziny odbycia Spotkania zawiera Opis Przedmiotu Zamówienia (dalej „OPZ"), stanowiący Załącznik nr 3 do Wzoru Umowy.

4.5.3.) Główny kod CPV: 55520000-1 - Usługi dostarczania posiłków

SEKCJA V ZAKOŃCZENIE POSTĘPOWANIA

5.1.) Postępowanie zakończyło się zawarciem umowy albo unieważnieniem postępowania: Postępowanie/cześć postępowania zakończyła się unieważnieniem

5.2.) Podstawa prawna unieważnienia postępowania: art. 255 pkt 6 ustawy

5.2.1.) Przyczyna unieważnienia postępowania:

Zamawiający w dniu 10 marca 2023 r. opublikował na stronie prowadzonego postępowania dokumentacje zamówienia. W dniu 15 marca do Zamawiającego wpłynęło następujące pytanie od Wykonawcy:
„Dzień dobry. W specyfikacji Zamawiający wymaga pozwolenia od MCK na świadczenie usług, natomiast MCK takiego pozwolenia nie chce wydać, ponieważ mają podpisane umowy wyłącznie z 4 podmiotami mogącymi świadczyć usługi cateringowe. Załączam maila od MCK. W jaki sposób możemy więc złożyć ofertę?”
Przedmiotowe postępowanie prowadzone jest na podstawie art. 275 pkt. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którym to przepisem Zamawiający udziela zamówienia w trybie podstawowym, w którym w odpowiedzi na ogłoszenie o zamówieniu oferty mogą składać wszyscy zainteresowani Wykonawcy, a następnie Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę bez przeprowadzenia negocjacji. Przed wszczęciem przedmiotowego postępowania Zamawiający zawarł umowę najmu Sali bankietowej z Międzynarodowym Centrum Kongresowym w Katowicach. Zgodnie z dokumentacją postępowania Zamawiający postawił Wykonawcom wymóg świadczenia usług cateringowych na terenie Międzynarodowego Centrum Kongresowego w Katowicach oraz złożenia wraz z ofertą zezwolenia od Międzynarodowego Centrum Kongresowego w Katowicach na świadczenie usług cateringowych na terenie ich obiektu. Międzynarodowe Centrum Kongresowe w Katowicach odmówiło wydania zgodny na świadczenie usług cateringowych jednemu z potencjalnych wykonawców. W związku z powyższym Zamawiający uznał, że zapisy dokumentacji postępowania naruszają zasadę uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, ze względu na możliwość potencjalnej odmowy zgodny Międzynarodowego Centrum Kongresowego w Katowicach na świadczenie usług na terenie ich obiektu.
Należy podkreślić, że żądane przez Zamawiającego zezwolenie MCK nie stanowi ani podmiotowego środka dowodowego, ani przedmiotowego środka dowodowego, co również może budzić istotne wątpliwości pod kątem dopuszczalności żądania tego typu dokumentów przez Zamawiającego w kontekście katalogu dokumentów, jakie może żądać Zamawiający od Wykonawców (m.in.: Rozporządzenie w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy).
Jednocześnie zgodnie z art. 16 pkt. 1 ustawy Pzp Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie Wykonawców. Zważając na powyższe należy stwierdzić, że uzależnianie możliwości udziału Wykonawcy w postępowaniu od wcześniejszego uzyskania zezwolenia podmiotu trzeciego (Międzynarodowego Centrum Kongresowego w Katowicach - MCK) powoduje, że de facto to podmiot trzeci decyduje o kręgu Wykonawców, którzy mogą brać udział w tym postępowaniu, co nie jest do pogodzenia z przepisami Prawa zamówień publicznych, w szczególności biorąc pod uwagę fakt, że MCK w istotnym stopniu ogranicza możliwość świadczenia usług przez Wykonawców zainteresowanych udziałem w postępowaniu. Zamawiający nie ma możliwości usunięcia wady postępowania polegającej na postawieniu wymogu posiadania zezwolenia od Międzynarodowego Centrum Kongresowego w Katowicach na świadczenie usług cateringowych na ich obiekcie, gdyż obligują go postanowienia zawartej umowy na wynajem powierzchni i Zamawiający nie ma na tym etapie postępowania możliwości negocjacji zapisów zawartej wcześniej umowy z MCK. W związku z tym, Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia przed upływem terminu składania ofert, ponieważ wystąpiły okoliczności powodujące, że dalsze prowadzenie postępowania jest nieuzasadnione.