Ogłoszenie o zamówieniu
Usługi
Usługa ochrony fizycznej i elektronicznej obiektów, osób i mienia oraz obsługa, konserwacja i naprawa systemu alarmowego PGK „Saniko” Sp. z o.o. we Włocławku

SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY

1.1.) Rola zamawiającego

Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego

1.2.) Nazwa zamawiającego: PRZEDSIĘBIORSTWO GOSPODARKI KOMUNALNEJ "SANIKO" SPÓŁKA Z OGRANICZONĄ ODPOWIEDZIALNOŚCIĄ

1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 910041776

1.5) Adres zamawiającego

1.5.1.) Ulica: ul. Komunalna 4

1.5.2.) Miejscowość: Włocławek

1.5.3.) Kod pocztowy: 87-800

1.5.4.) Województwo: kujawsko-pomorskie

1.5.5.) Kraj: Polska

1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL619 - Włocławski

1.5.7.) Numer telefonu: 54/412 18 05

1.5.8.) Numer faksu: 54/412 18 04

1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: saniko@saniko.com.pl

1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: saniko.com.pl

1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - osoba prawna, o której mowa w art. 4 pkt 3 ustawy (podmiot prawa publicznego)

1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Inna działalność

Gospodarka odpadami

SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE

2.1.) Ogłoszenie dotyczy:

Zamówienia publicznego

2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie

2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej:

Usługa ochrony fizycznej i elektronicznej obiektów, osób i mienia oraz obsługa, konserwacja i naprawa systemu alarmowego PGK „Saniko” Sp. z o.o. we Włocławku

2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-aee799a2-97f8-11ec-80f8-1ad70aec7fa4

2.5.) Numer ogłoszenia: 2022/BZP 00070067

2.6.) Wersja ogłoszenia: 01

2.7.) Data ogłoszenia: 2022-02-28

2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Nie

2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie

2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną

Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy

SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA

3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania

http://www.bip.saniko.com.pl/k/zamowienia-publiczne/

3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie

3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak

3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: W prowadzonym postępowaniu komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się przy użyciu miniportalu: https://miniportal.uzp.gov.pl/, ePuapu: https://epuap.gov.pl/wps/portal.

3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1 Komunikacja pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami, z wyjątkiem składania ofert, odbywa się za pośrednictwem dedykowanego formularza: "Formularz do komunikacji" dostępnego na ePUAP oraz udostępnionego przez miniPortal. Korespondencja przesyłana za pomocą tego formularza nie może być szyfrowana. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem dedykowanych formularzy do komunikacji wynosi 150 MB.
2. Oferty należy składać za pośrednictwem „Formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty lub wniosku” dostępnego na ePUAP i udostępnionego również na miniPortalu. Szczegółowe informacje dotyczące sposobu skłądania ofert określone zostały w rozdziale XV SWZ.
3. Zamawiający może również komunikować się z Wykonawcami za pomocą poczty elektronicznej. Adres poczty elektronicznej Zamawiającego: saniko@saniko.com.pl.
4. Wymagania techniczne i organizacyjne wysyłania i odbierania dokumentów elektronicznych, elektronicznych kopii dokumentów i oświadczeń oraz informacji przekazywanych przy ich użyciu opisane zostały w Regulaminie korzystania z systemu miniPortal oraz Warunkach korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej (ePUAP).

3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie

3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy

3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu:

polski

3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:
1) administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej „Saniko” Sp. z o.o. ul. Komunalna 4, 87-800 Włocławek;
2) kontakt z Inspektorem Ochrony Danych Osobowych: e-mail: iod@saniko.com.pl, tel. 54/ 412 38 91;
3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z niniejszym postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego;
4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2021 r. poz. 1129 ze zm.), dalej „ustawa Pzp”;
5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, przez okres 5 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 5 lat, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy, nie dłużej jednak niż lat 15;
6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, ale może być warunkiem niezbędnym do wzięcia w nim udziału, a następnie wykonania umowy. W przypadku nie podania danych Zamawiający może odrzucić ofertę.
7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;
8) posiada Pani/Pan:
a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
b) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania lub uzupełnienia Pani/Pana danych osobowych z tym zastrzeżeniem, że sprostowanie lub uzupełnienie nie może skutkować zmiana wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp*;
c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO**;
d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;
9) nie przysługuje Pani/Panu:
a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
10) Zgodnie ze stanowiskiem Urzędu Zamówień Publicznych, o którym mowa powyżej podkreślenia wymaga, że również wykonawca, podwykonawca, podmiot trzeci będzie musiał podczas pozyskiwania danych osobowych na potrzeby konkretnego postępowania o udzielenie zamówienia wypełnić obowiązek informacyjny wynikający z art. 13 RODO względem osób fizycznych, których dane osobowe dotyczą, i od których dane te bezpośrednio pozyskał.
11) Jednocześnie Zamawiający przypomina o ciążącym na Wykonawcy obowiązku informacyjnym wynikającym z art. 14 RODO względem osób fizycznych, których dane przekazane zostaną Zamawiającemu w związku z prowadzonym postępowaniem i które Zamawiający pośrednio pozyskał od Wykonawcy biorącego udział w postępowaniu, chyba że ma zastosowanie co najmniej jedno z wyłączeń, o których mowa w art. 14 ust. 5 RODO.

SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia.

4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie

4.1.2.) Numer referencyjny: BZ.ZP.06/24/02/22

4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi

4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie

4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie

4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie

4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia:

4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest
1) świadczenie usługi stałej, bezpośredniej ochrony fizycznej obiektów, osób i mienia Zamawiającego, zlokalizowanego:
a) przy ul. Komunalnej 4 we Włocławku,
b) w Regionalnym Zakładzie Utylizacji Odpadów Komunalnych w Machnaczu, Machnacz 41a gm. Brześć Kujawski;
2) świadczenie usługi ochrony elektronicznej poprzez stały, całodobowy dozór sygnałów przesyłanych, gromadzonych i przetwarzanych w systemie alarmowym Zamawiającego, który Wykonawca winien przyłączyć drogą radiową do Centrum Monitorowania Sygnałów Alarmowych Wykonawcy;
3) obsługa, konserwacja i naprawa systemu alarmowego w obiektach Zamawiającego.
2. Pod pojęciem ochrona fizyczna rozumie się stałą obecność pracowników Wykonawcy - Biura Ochrony na terenie obiektów Zamawiającego w celu udaremnienia bezpośredniego i bezprawnego zamachu na obiekty oraz mienie ochraniane, udaremnienia jego zaboru lub zniszczenia.
3. Pod pojęciem ochrona elektroniczna rozumie się stały, całodobowy dozór sygnałów alarmowych przesyłanych z obiektów Zamawiającego, o których mowa w pkt. 1. ppkt. 1) lit. a) - b), które będą gromadzone i przetwarzane w Stacji Monitorowania Wykonawcy.
Wykonawca podłączy drogą radiową lokalny system alarmowy zainstalowany w obiekcie Zamawiającego, o którym mowa w pkt. 1. ppkt. 1) lit. a) do Centrum Monitorowania Sygnałów Alarmowych Wykonawcy. Radiowa Stacja Monitorowania Alarmów Wykonawcy winna być wyposażona w radiową bazę odbiorczą działającą w paśmie strzeżonym, która swym zasięgiem obejmuje teren miasta Włocławek. Monitorowanie GSM/GPRS może być traktowane jako dodatkowe (rezerwowe) źródło przesyłania alarmów, podstawowym medium ma być własna częstotliwość radiowa w paśmie radiowym przydzielonym przez Urząd Komunikacji Elektronicznej.
W obiekcie Zamawiającego, o którym mowa w pkt. 1 ppkt. 1) lit. b, Wykonawca winien zainstalować przycisk napadowy zapewniający powiadomienie własnego Centrum Monitorowania Sygnałów Alarmów o zaistniałym zdarzeniu w oparciu o nadajnik radiowy w paśmie strzeżonym przydzielonym przez Urząd Komunikacji Elektronicznej, który swym zasięgiem obejmuje Machnacz 41a, gm. Brześć Kujawski. Monitorowanie GSM/GPRS może być traktowane jako dodatkowe (rezerwowe) źródło przesyłania alarmów, podstawowym medium ma być własna częstotliwość radiowa w paśmie radiowym przydzielonym przez Urząd Komunikacji Elektronicznej.
4. Warunki realizacji usługi na obiektach Zamawiającego:
1) baza PGK „Saniko” Sp. z o.o. zlokalizowana przy ul. Komunalnej 4, Włocławek:
ochrona fizyczna i elektroniczna obiektów, osób i mienia realizowana będzie przez 1 pracownika ochrony w formie stałej i bezpośredniej w następujące dni i godziny:
- w dni robocze tj.: od poniedziałku do piątku – ochrona całodobowa
- w dni wolne od pracy tj. sobota, niedziela oraz święta – ochrona całodobowa.
2) RZUOK Macznacz, gm. Brześć Kujawski:
ochrona fizyczna i elektroniczna obiektów, osób i mienia realizowana będzie przez
2 pracowników ochrony w formie stałej i bezpośredniej w następujące dni i godziny:
- w dni robocze tj.: poniedziałek, wtorek, środa, czwartek, piątek w godz. od 2100-600
- w dni wolne od pracy tj. sobota, niedziela oraz święta – ochrona całodobowa.
5. Wykonawca zapewni zabezpieczenie techniczne polegające na obsłudze, konserwacji i naprawach systemu alarmowego Zamawiającego.
6. Wykonawca winien wyposażyć obiekty Zamawiającego objęte ochroną, o których mowa w pkt. 1. ppkt. 1) lit. a) - b), w elektroniczny system rejestracji obchodów, na bazie PGK „Saniko” Sp. z o.o. zlokalizowanej przy ul. Komunalnej 4 we Włocławku w wyznaczonych przez Zamawiającego 4 punktach, w RZUOK w Machnaczu gm. Brześć Kujawski w wyznaczonych przez Zamawiającego 8 punktach. Wykonawca w ramach przedmiotu zamówienia zobowiązany będzie do prowadzenia elektronicznej ewidencji obchodów pracowników ochrony. Na żądanie Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest do udostępnienia zapisów z elektronicznej ewidencji obchodów obiektów.
7. Wymagania szczególne:
1) Pracownicy Wykonawcy, wykonujący obowiązki na poszczególnych obiektach Zamawiającego, muszą być pełnosprawni fizycznie , zatrudnieni przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę, winni posiadać zaświadczeniem właściwego Komendanta Policji o wpisie na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej i co najmniej roczne doświadczenie w ochronie (dozorowaniu) obiektów.
2) Wykonawca zobowiązany jest wyposażyć, każdy ochraniany obiekt, o których mowa w pkt. 1. ppkt. 1 lit. a)-b) w minimum jeden telefon przenośny tj. min. 1 telefon przenośny dla obiektu przy ul. Komunalna 4, we Włocławku i min. 1 telefon dla obiektu w RZUOK w Machnaczu, w celu umożliwienia stałego i bezpośredniego kontaktu uprawnionych pracowników Zamawiającego z pracownikiem ochrony pełniącym służbę na obiekcie, także w trakcie dokonywania przez pracownika ochrony obchodów terenu.
Podczas wykonywania czynności przejęcia obiektów pod ochronę, Wykonawca zobowiązany jest do przekazania Zamawiającemu numerów telefonów do kontaktu z pracownikami ochrony pełniącymi służbę na obu obiektach.
3) Wykonawca zobowiązany jest zapewnić Zamawiającemu przez 7 dni w tygodniu stały kontakt telefoniczny z pracownikiem Wykonawcy odpowiedzialnym za realizację umowy.
4) Wykonawca zobowiązany jest do posiadania co najmniej 1 grupy interwencyjnej, działającej na terenie miasta Włocławek oraz Machnacza, gm. Brześć Kujawski, (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 21 października 2011 r. w sprawie zasad uzbrojenia specjalistycznych uzbrojonych i formacji ochronnych i warunków przechowywania oraz ewidencjonowania broni i amunicji) do wsparcia pracowników ochrony na ochranianych obiektach. Czas przyjazdu od chwili wezwania do ochranianego obiektu Zamawiającego nie może przekroczyć czasu przybycia grupy interwencyjnej zadeklarowanego w formularzu oferty, z zastrzeżeniem, że maksymalny czas przybycia wynosi: dla bazy PGK „Saniko” Sp. z o.o. we Włocławku do 20 min., dla RZUOK w Machnaczu gm. Brześć Kujawski do 30 min. od powiadomienia / zaalarmowania Wykonawcy do przyjazdu grupy interwencyjnej do ochranianego obiektu. Grupa interwencyjna winna się składać z co najmniej dwóch pracowników ochrony posiadających wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej i co najmniej roczne doświadczenie w ochronie, w grupie interwencyjnej. Grupa interwencyjna przybywa na teren obiektu Zamawiającego w celu realizacji zadań ochrony osób lub mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej. Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia łączności pomiędzy pracownikami ochrony a mobilnymi grupami interwencyjnymi. Zamawiający zastrzega sobie prawo kontroli działalności grupy interwencyjnej poprzez wezwanie grupy raz na kwartał bez ponoszenia skutków finansowych.
5) Wykonawca zobowiązany jest do posiadania co najmniej 1 pracownika zabezpieczenia technicznego posiadającego minimum roczne doświadczenie w obsłudze, konserwacji i naprawie systemu alarmowego. Czas przyjazdu od chwili wezwania Wykonawcy do przyjazdu pracownika zabezpieczenia technicznego nie może przekroczyć czasu przybycia pracownika zabezpieczenia technicznego zadeklarowanego w formularzu oferty, z zastrzeżeniem, że maksymalny czas przybycia wynosi do72 h.
8. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia precyzuje załącznik nr 1 do SWZ.

4.2.6.) Główny kod CPV: 79710000-4 - Usługi ochroniarskie

4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie

4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 24 miesiące

4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie

4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie

4.3.) Kryteria oceny ofert

4.3.1.) Sposób oceny ofert: Sposób oceny ofert został opisany w Rozdziale XX SWZ.

4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo

4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe

Kryterium 1

4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena

4.3.6.) Waga: 70

Kryterium 2

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Posiadanie własnej grupy interwencyjnej

4.3.6.) Waga: 10

Kryterium 3

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas przybycia grup interwencyjnych

4.3.6.) Waga: 10

Kryterium 4

4.3.4.) Rodzaj kryterium:

inne.

4.3.5.) Nazwa kryterium: Czas przybycia pracownika zabezpieczenia technicznego

4.3.6.) Waga: 10

4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie

SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW

5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak

5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia:

Art. 109 ust. 1 pkt 1

Art. 109 ust. 1 pkt 4

5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak

5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu.

1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym:
Zamawiający nie stawia warunku w powyższym zakresie.
2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:
a) posiada aktualną koncesję na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego, udzieloną przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U. z 2020 r., poz. 838, z późn. zm.).
b) posiada aktualne pozwolenie radiowe Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na używanie urządzeń radiowych (pozwalające na odbieranie sygnałów z lokalnego systemu alarmowego droga radiową), obejmujące swym zasięgiem miasto Włocławek oraz Machnacz gm. Brześć Kujawski.
3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:
a) posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 500.000,00 zł.
4) zdolności technicznej lub zawodowej:
Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że:
a) wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej dwie usługi polegające na ochronie budynków użyteczności publicznej, wykonane w systemie ciągłym przez okres min. 12 m-cy i wartości co najmniej 500.000,00 zł brutto – każda usługa.
Wykonawca zobowiązany jest do przedstawienia dokumentów potwierdzających, że wykazane usługi zostały wykonane należycie.
Pod pojęciem budynku użyteczności publicznej - należy przez to rozumieć budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002 r., w sprawie warunków technicznych, jakimi powinien odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tj. Dz.U. z 2019 r., poz. 1065).
b) dysponuje Radiową Stacją Monitorowania Alarmów, wyposażoną w radiową bazę odbiorczą działającą w paśmie strzeżonym, przez całą dobę, która swym zasięgiem obejmuje teren miasta Włocławka oraz Machnacza, gm. Brześć Kujawski.
c) posiada wykwalifikowaną kadrę pracowniczą, która będzie uczestniczyć
w wykonaniu zamówienia, składająca się z:
• min. 9 pracowników ochrony fizycznej, posiadających wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej – zgodnie z wymogami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, będącymi osobami pełnosprawnymi fizycznie*, z których każda posiada co najmniej roczne doświadczenie w ochronie (dozorowaniu) obiektów;
• min. 1 pracownika zabezpieczenia technicznego, posiadającego co najmniej roczne doświadczenie w obsłudze, konserwacji i naprawie systemu alarmowego;
• min. 1 grupę interwencyjną, składającą się z min. 2 osób, posiadających wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej – zgodnie z wymogami ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, będącymi osobami pełnosprawnymi fizycznie*, z których każda posiada co najmniej roczne doświadczenie w ochronie, w grupie interwencyjnej, pracującą w systemie całodobowym na terenie miasta Włocławka i gminy Brześć Kujawski.
* pracownicy pełnosprawni fizycznie – nie wyklucza się osób posiadających orzeczenie o niepełnosprawności, z zastrzeżeniem że orzeczona niepełnosprawność pracownika ochrony fizycznej nie wskazuje na ograniczenia sprawnego poruszania się pracowników i nie może wpływać na jakość realizowanych przez nich usług.

5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak

5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1. Oświadczenia wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2020 r.
poz. 1076), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej – Załącznik nr 4 do SWZ;
2. Zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków i opłat, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 1 ustawy PZP, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłaceniem podatków lub opłat wraz z zaświadczeniem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych podatków lub opłat wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
3. Zaświadczenia albo inny dokument właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub właściwego oddziału regionalnego lub właściwej placówki terenowej Kasy Rolniczego Ubezpieczenia społecznego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 1 ustawy PZP, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed jego złożeniem, a w przypadku zalegania z opłaceniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z zaświadczeniem albo innym dokumentem Zamawiający żąda złożenia dokumentów potwierdzających, że odpowiednio przed upływem terminu składania ofert Wykonawca dokonał płatności należnych składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłat tych należności;
4. Odpis lub informację z Krajowego Rejestru Sądowego lub z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, w zakresie art. 109 ust. 1 pkt. 4 ustawy Pzp, sporządzony nie wcześniej niż 3 miesiące przed jej złożeniem, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji.
5. Informacja z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie:
- art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy PZP,
- art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy PZP,
dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego, sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem.

5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane, oraz załączeniem dowodów określających, czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty sporządzone przez podmiot, na rzecz którego usługi zostały wykonane, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych są wykonywane.
Jeżeli wykonawca z przyczyn niezależnych od niego nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wystawione w okresie ostatnich 3 miesięcy, zgodnie z warunkiem określonym w Rozdziale IX pkt. 1 ppkt. 4) lit. a) SWZ – według wzoru stanowiącego Załącznik nr 5 do SWZ;
2. Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami, zgodnie z warunkiem określonym w Rozdziale IX pkt. 1 ppkt. 4) lit. b) SWZ – według wzoru stanowiącego Załącznik nr 6 do SWZ.
3. Wykaz osób uczestniczących w wykonaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonywania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, zgodnie z wymogiem określonym w Rozdziale IX pkt. 1 ppkt. 4) lit. c) SWZ – według wzoru stanowiącego Załącznik nr 7 do SWZ.
4. Dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 500.000,00 złotych, zgodnie z wymogiem określonym w Rozdziale IX pkt. 1 ppkt. 3) lit. a) SWZ.
5. Koncesja na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia realizowanych w formie bezpośredniej ochrony fizycznej oraz zabezpieczenia technicznego, udzielona przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, zgodnie z art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia, zgodnie z wymogiem określonym w Rozdziale IX pkt. 1 ppkt. 2) lit. a) SWZ;
6. Pozwolenie radiowe Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, o którym mowa w art. 143 ustawy z dnia 16 lipca 2014 r. – Prawo telekomunikacyjne, na używanie urządzeń radiowych (pozwalające na odbieranie sygnałów z lokalnego systemu alarmowego drogą radiową), obejmujące swym zasięgiem miasto Włocławek oraz Machnacza, gm. Brześć Kujawski, zgodnie z wymogiem określonym w Rozdziale IX pkt. 1 ppkt. 2) lit. b) SWZ.

5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów:

1. Formularz oferty (Załącznik nr 2 do SWZ);
2. Formularz cenowy (Załącznik nr 1 do Formularza oferty);
3. Zobowiązanie innego podmiotu, o którym mowa w Rozdziale XII pkt. 3 SWZ – Załącznik nr 8 (jeżeli dotyczy);
4. Dokument wniesienia wadium, w przypadku wniesienia wadium w jednej z form, o których mowa w Rozdziale XVI pkt. 4 ppkt. 2-4 SWZ.
5. Pełnomocnictwo (jeżeli dotyczy);

SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA

6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie

6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie

6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak

6.4.1) Informacje dotyczące wadium:

1. Wykonawca zobowiązany jest przed upływem terminu składania ofert wnieść wadium w kwocie 10.000,00 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych 00/100).
2. Wadium, o którym mowa w pkt. 1, utrzymuje się nieprzerwanie do dnia upływu terminu związania ofertą, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 98 ust. 1 pkt. 2 i 3 oraz ust. 2 ustawy Pzp.
3. Bieg terminu ważności wadium rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
4. Wadium może być wnoszone w:
1) pieniądzu;
2) gwarancjach bankowych;
3) gwarancjach ubezpieczeniowych;
4) w poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz.U. z 2019 r. poz. 310, 836 i 1572).

6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Tak

6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia:

1. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunek, o którym mowa w:
a) pkt 1 ppkt 2 lit. a i b SWZ - zostanie spełniony jeżeli co najmniej jeden Wykonawca, który – zgodnie z umową regulującą współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – będzie odpowiadał za realizację danej części usługi, będzie posiadał stosowne uprawnienia do realizacji danej części usługi, za którą ponosi odpowiedzialność. Przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego Wykonawca zobowiązany jest do dostarczenia Zamawiającemu umowy regulującej współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, z której będzie wynikał podział obowiązków pomiędzy nimi;
b) pkt 1 ppkt 3 SWZ – zostanie spełniony, jeżeli chociaż jeden z Wykonawców lub podmiotów udostępniających zasoby spełni warunek samodzielnie lub łącznie spełnią warunek tj. będą posiadać łączną wartość ubezpieczenia na sumę gwarancyjną określoną w pkt. 1 ppkt 3;
c) pkt 1 ppkt 4 lit. a SWZ - zostanie spełniony wyłącznie jeżeli jeden z Wykonawców lub podmiotów udostępniających zasoby spełni warunek samodzielnie. Nie sumuje się doświadczenia zawodowego – argumentacja na podstawie sentencji wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 7 sierpnia 2014 roku (sygn. akt: KIO 1495/14);
d) pkt 1 ppkt 4 lit. b SWZ – chociaż jeden z Wykonawców lub podmiotów udostępniających zasoby spełni warunek samodzielnie lub łącznie spełnią warunek;
e) pkt 1 ppkt 4 lit. c SWZ – zostanie spełniony jeżeli chociaż jeden z Wykonawców spełni warunek samodzielnie lub łącznie spełnią warunek, lub gdy podmiot udostępniający zasoby będzie dysponował grupą interwencyjną i/lub pracownikiem zabezpieczenia technicznego.
2. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
3. W przypadku, o którym mowa w pkt. 2 powyżej, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które roboty budowlane, dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy.
4. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie przedmiotowego zamówienia. W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego zgodnie z art. 58 ust. 2 ustawy PZP:
Pozostałe wymagania w tym zakresie zostały wskazane w SWZ.

6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie

SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY

7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie

7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak

7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia:

Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia zostały sprecyzowane w paragrafie 14 Projektowanych postanowień umowy (Projekt umowy), stanowiące Załącznik nr 9 do SWZ.

7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Tak

7.6.) Zamawiający przewiduje następujące wymagania związane z realizacją zamówienia:

w zakresie zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, w okolicznościach, o których mowa w art. 95 ustawy

SEKCJA VIII – PROCEDURA

8.1.) Termin składania ofert: 2022-03-08 08:00

8.2.) Miejsce składania ofert: miniPortal: https://miniportal.uzp.gov.pl, ePUAP: https://epuap.gov.pl/wps/portal

8.3.) Termin otwarcia ofert: 2022-03-08 09:00

8.4.) Termin związania ofertą: do 2022-04-06