Ostrowiec ¦wiêtokrzyski: ¦wiadczenie us³ug pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Ostrowcu ¦wiêtokrzyskim w 2016 roku
Numer og³oszenia: 184297 - 2015; data zamieszczenia: 14.12.2015
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy:

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Starostwo Powiatowe - Zarz±d Powiatu , ul. I³¿ecka 37, 27-400 Ostrowiec ¦wiêtokrzyski, woj. ¶wiêtokrzyskie, tel. 041 2476965, faks 041 2476610.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.powiat.ostrowiecki.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: ¦wiadczenie us³ug pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Ostrowcu ¦wiêtokrzyskim w 2016 roku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.4) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest: ¦wiadczenie us³ug pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Starostwa Powiatowego w Ostrowcu ¦wiêtokrzyskim w 2016 roku -us³ugi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym bêd± op³acane za pomoc± op³aty z do³u, -us³ugi codziennego odbioru przesy³ek z siedziby Zamawiaj±cego bêd± op³acane za pomoc± op³aty z do³u, -us³ugi codziennego dorêczania ZPO (zwrotnego potwierdzenia odbioru) i zwrotów przesy³ek pocztowych do Zamawiaj±cego po wyczerpaniu mo¿liwo¶ci ich dorêczenie lub wydania odbiorcy, -us³ugi bêd± ¶wiadczone w dni robocze przez 5 dni w tygodniu od poniedzia³ku do pi±tku, -po rozstrzygniêciu postêpowania i wyborze oferty Wykonawca przedstawi projekt umowy oparty na szczegó³owym opisie przedmiotu zamówienia, -wymagane jest posiadanie przez Wykonawcê zezwolenia na ¶wiadczenie us³ug pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, o których mowa w ustawie Prawo pocztowe i zezwolenie na wykonywanie dzia³alno¶ci pocztowej, o którym mowa w art. 6 ust. 1 ustawy prawo pocztowe, chyba ¿e do Wykonawcy nie maj± zastosowania przepisy art. 6 ust. 1 i 2 ustawy Prawo pocztowe - podmioty zagraniczne. Szczegó³owy zakres us³ugi i sposób wykonania zamówienia okre¶la Kwestionariusz ofertowy - Za³±cznik Nr 1 do SIWZ, Formularz cenowy - stanowi±cy za³±cznik Nr 1 do Kwestionariusza ofertowego (Po podpisaniu Umowy Formularz cenowy bêdzie stanowi³ za³±cznik do Umowy i bêdzie stanowi³ z ni± integraln± ca³o¶æ), Szczegó³owy opis przedmiotu zamówienia (Zawieraj±cy Ogólne Warunki Umowy) - za³±cznik Nr 2 do SIWZ. Uwaga!: 1. Po rozstrzygniêciu postêpowania i wyborze oferty Wykonawca przedstawi projekt umowy oparty na Ogólnych Warunkach Umowy zawartych w Szczegó³owym Opisie Przedmiotu Zamówienia za³±czonym przez Zamawiaj±cego do niniejszej SIWZ. 2. Zamawiaj±cy zastrzega sobie zakaz przepakowywania przesy³ek krajowych i zagranicznych 3. Do oferty oprócz Kwestionariusza ofertowego nale¿y za³±czyæ wype³niony Formularz cenowy, który stanowi sk³adow± ceny przedstawionej w kwestionariuszu ofertowym..

II.1.5)

• Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówieñ uzupe³niaj±cych
• Zamawiaj±cy przewiduje zamówienia uzupe³niaj±ce do 10% warto¶ci zamówienia podstawowego w przypadku zwiêkszenia zapotrzebowania na us³ugi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym.

II.1.6) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 64.10.00.00 - Us³ugi pocztowe i kurierskie .

II.1.7) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakoñczenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie wymagane

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPE£NIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • - Na potwierdzenie nale¿y z³o¿yæ zezwolenie na ¶wiadczenie us³ug pocztowych, o których mowa w ustawie Prawo pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym i zezwolenie na wykonywanie dzia³alno¶ci pocztowej, o którym mowa w art. 6 ust. 1 ustawy prawo pocztowe, chyba, ¿e do Wykonawcy nie maj± zastosowania przepisy art. 6 ust. 1 i 2 ustawy Prawo pocztowe - podmioty zagraniczne.

• III.3.2) Wiedza i do¶wiadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • - Wykaz co najmniej 3 us³ug o charakterze i warto¶ci zbli¿onej do przedmiotu zamówienia (realizacja co najmniej 3 us³ug pocztowych w obrocie krajowym zagranicznym o warto¶ci co najmniej 150 000 z³ brutto ka¿da) wykonanych lub w przypadku ¶wiadczeñ okresowych lub ci±g³ych równie¿ wykonywanych w przeci±gu ostatnich 3 lat przed terminem sk³adania ofert, a je¶li okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy, to w tym okresie wraz z podaniem ich warto¶ci, przedmiotu, daty wykonania i podmiotów na rzecz których zosta³y te us³ugi wykonane oraz za³±czenie dowodów, czy zosta³y wykonane lub s± wykonywane nale¿ycie.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • - Wykonawca zobowi±zany jest wykazaæ dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia. W tym celu winien wykazaæ, ¿e zatrudniona pracowników na umowê o pracê na czas nieokre¶lony, w liczbie minimum 50% w stosunku do wszystkich zatrudnionych pracowników. Wystarczaj±ce bêdzie O¶wiadczenie pisemne o spe³nianiu tego warunku z podaniem ogólnej liczby zatrudnionych, w tym liczby zatrudnionych na umowê o pracê na czas nieokre¶lony i podaniem jaki to stanowi procent ogólnie zatrudnionych pracowników.

III.4) INFORMACJA O O¦WIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJ¡ DOSTARCZYÆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPE£NIANIA WARUNKÓW UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spe³niania przez wykonawcê warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz o¶wiadczenia o spe³nianiu warunków udzia³u w postêpowaniu nale¿y przed³o¿yæ:

• potwierdzenie posiadania uprawnieñ do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania, w szczególno¶ci koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku ¶wiadczeñ okresowych lub ci±g³ych równie¿ wykonywanych, g³ównych dostaw lub us³ug, w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich warto¶ci, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub us³ugi zosta³y wykonane, oraz za³±czeniem dowodów, czy zosta³y wykonane lub s± wykonywane nale¿ycie;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, nale¿y przed³o¿yæ:

• o¶wiadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o dzia³alno¶ci gospodarczej, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;
• aktualne za¶wiadczenie w³a¶ciwego naczelnika urzêdu skarbowego potwierdzaj±ce, ¿e wykonawca nie zalega z op³acaniem podatków, lub za¶wiadczenie, ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawione nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;
• aktualne za¶wiadczenie w³a¶ciwego oddzia³u Zak³adu Ubezpieczeñ Spo³ecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Spo³ecznego potwierdzaj±ce, ¿e wykonawca nie zalega z op³acaniem sk³adek na ubezpieczenia zdrowotne i spo³eczne, lub potwierdzenie, ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawione nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;
• wykonawca powo³uj±cy siê przy wykazywaniu spe³niania warunków udzia³u w postêpowaniu na zasoby innych podmiotów, które bêd± bra³y udzia³ w realizacji czê¶ci zamówienia, przedk³ada tak¿e dokumenty dotycz±ce tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, okre¶lonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedk³ada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania potwierdzaj±cy, ¿e:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, op³at, sk³adek na ubezpieczenie spo³eczne i zdrowotne albo ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 3 miesi±ce przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotycz±ce przynale¿no¶ci do tej samej grupy kapita³owej

• lista podmiotów nale¿±cych do tej samej grupy kapita³owej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, ¿e nie nale¿y do grupy kapita³owej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

- Wykonawca zobowi±zany jest wykazaæ dysponowanie osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu zamówienia. W tym celu winien wykazaæ, ¿e zatrudniona pracowników na umowê o pracê na czas nieokre¶lony, w liczbie minimum 50% w stosunku do wszystkich zatrudnionych pracowników. Wystarczaj±ce bêdzie -O¶wiadczenie pisemne o spe³nianiu tego warunku z podaniem ogólnej liczby zatrudnionych, w tym liczby zatrudnionych na umowê o pracê na czas nieokre¶lony i podaniem jaki to stanowi procent ogólnie zatrudnionych pracowników. - wype³niony Formularz cenowy - za³±cznik Nr 1 do kwestionariusza ofertowego - pe³nomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy, je¿eli ofertê podpisuje osoba nie wymieniona w dokumencie okre¶laj±cym status prawny wykonawcy (za³±cznik do sporz±dzania przez Wykonawcê). - Wykonawca przedstawi projekt umowy oparty na Ogólnych Warunkach Umowy zawartych w Szczegó³owym Opisie Przedmiotu Zamówienia za³±czonym przez Zamawiaj±cego do niniejszej SIWZ. -Je¿eli Wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej sk³ada dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania, potwierdzaj±ce odpowiednio, ¿e posiada uprawnienia do wykonywania dzia³alno¶ci zwi±zanej z przedmiotem zamówienia oraz, ¿e: a. nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci b. nie zalega z uiszczaniem podatków, op³at, sk³adek na ubezpieczenie spo³eczne i zdrowotne albo, ¿e uzyska³ przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub roz³o¿enie na raty zaleg³ych p³atno¶ci lub wstrzymanie w ca³o¶ci wykonania decyzji w³a¶ciwego organu zgodnie z Rozporz±dzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 19.02.2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich mo¿e ¿±daæ zamawiaj±cy od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mog± byæ sk³adane ( Dz. U z 2013 poz 231). W przypadku w±tpliwo¶ci co do tre¶ci dokumentu z³o¿onego przez wykonawcê maj±cego siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamawiaj±cy mo¿e zwróciæ siê do w³a¶ciwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania z wnioskiem o udzielenie niezbêdnych informacji dotycz±cych przed³o¿onego dokumentu. -Dokumenty wymagane w przypadku sk³adania oferty wspólnej: W przypadku gdy wykonawcy wspólnie ubiegaj± siê o udzielenie zamówienia ustanawiaj± pe³nomocnika do reprezentowania ich w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postêpowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W sytuacji, gdy Wykonawca na etapie sk³adania ofert za³±czy do swojej oferty Pe³nomocnictwo, Zamawiaj±cy uzna ten dokument za wystarczaj±cy, a w dalszej kolejno¶ci gdy oferta danego Wykonawcy zostanie wybrana, jako najkorzystniejsza, zamawiaj±cy bêdzie wymaga³ przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego umowy reguluj±cej wspó³pracê tych wykonawców. Wszelka korespondencja oraz rozliczenia (równie¿ finansowe) dokonywane bêd± z pe³nomocnikiem zwanym liderem. - W przypadku sk³adania ofert przez podmioty wystêpuj±ce wspólnie warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy Pzp podlegaj± sumowaniu. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postêpowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy Pzp wymagane jest za³±czenie do oferty dokumentów dla ka¿dego konsorcjanta oddzielnie.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria zwi±zane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 80
• 2 - Procentowy udzia³ osób zatrudnionych na umowê o pracê na czas nieokre¶lony w stosunku do wszystkich zatrudnionych - 20

IV.2.2)

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje siê istotne zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowieñ umowy oraz okre¶lenie warunków zmian

-Zmiana cen jednostkowych brutto poszczególnych pozycji wpisanych przez Wykonawcê w Formularzu Cenowym Oferty, który stanowiæ bêdzie za³±cznik do umowy w sytuacji spowodowanej zmianami cen zgodnie z przed³o¿onym przez Wykonawcê dokumentem zatwierdzaj±cym te zmiany przez Prezesa Urzêdu Komunikacji Elektronicznej lub w sposób dopuszczony przez Prawo pocztowe. -Zmiana cen jednostkowych brutto dotycz±ca tzw. upustów cenowych w stosunku do poszczególnych pozycji wpisanych przez Wykonawcê w Formularzu Cenowym Oferty, który stanowiæ bêdzie za³±cznik do umowy. -Odst±pienie od umowy nastêpuje w formie pisemnej pod rygorem niewa¿no¶ci takiego o¶wiadczenia i musi zawieraæ uzasadnienie faktyczne i prawne. -Zamawiaj±cy zastrzega sobie prawo zawiesiæ wykonanie umowy w przypadku ograniczeñ bud¿etowych jednostki lub te¿ w przypadku odst±pienia od realizacji czê¶ci umowy. W takim przypadku Wykonawcy przys³uguje wynagrodzenie tylko za wykonan± czê¶æ umowy. -Zamawiaj±cy informuje pisemnie Wykonawcê o zawieszeniu wykonania czê¶ci umowy, a nastêpnie wprowadza zmiany do tre¶ci umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostêpna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.powiat.ostrowiecki.eu
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Wydzia³ Rozwoju Powiatu - Referat Zamówieñ Publicznych i Przetargów, Starostwo Powiatowe w Ostrowcu ¦wiêtokrzyskim, ul. I³¿ecka 37, 27-400 Ostrowiec ¦w., pokój 214, II piêtro budynku..

IV.4.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 22.12.2015 godzina 09:45, miejsce: Wydzia³ Rozwoju Powiatu - Referat Zamówieñ Publicznych i Przetargów, Starostwo Powiatowe w Ostrowcu ¦wiêtokrzyskim, ul. I³¿ecka 37, 27-400 Ostrowiec ¦w., pokój 214, II piêtro budynku..

IV.4.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje siê uniewa¿nienie postêpowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania ¶rodków pochodz±cych z bud¿etu Unii Europejskiej oraz niepodlegaj±cych zwrotowi ¶rodków z pomocy udzielonej przez pañstwa cz³onkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które mia³y byæ przeznaczone na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia: nie