Warszawa: Opracowanie ekspertyzy dotyczącej upadłości szkół wyższych
Numer ogłoszenia: 181342 - 2009; data zamieszczenia: 05.06.2009
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego , ul. Wspólna 1/3, 00-529 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 5292738, faks 022 5292780.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.mnisw.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa centralna.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Opracowanie ekspertyzy dotyczącej upadłości szkół wyższych.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest wykonanie analizy problemów związanych z utratą płynności finansowej szkół wyższych (publicznych i niepublicznych) lub ogłoszeniem upadłości uczelni niepublicznych w Polsce i w wybranych krajach europejskich oraz opracowanie propozycji nowych rozwiązań systemowo-prawnych i zasad postępowania w przypadku utraty płynności finansowej szkół wyższych lub ogłoszenia upadłości przez uczelnie niepubliczne w Polsce wraz ze studium wykonalności oraz oszacowanie skutków finansowych proponowanych zmian. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia przedstawiono w Załączniku Nr 1 do SIWZ.

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 73.11.00.00 - Usługi badawcze .

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.1.7) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w dniach: 56.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 pkt. 1-4 ustawy Pzp, tj.: 1) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień; 2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia; 3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia; UWAGA W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki określone w pkt 1-3 musi spełniać przynajmniej jeden z Wykonawców lub wszyscy Wykonawcy łącznie. 4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy Pzp. UWAGA W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia żaden z Wykonawców nie może podlegać wykluczeniu z postępowania. 2. W celu potwierdzenia spełnienia warunku udziału w postępowaniu, o którym mowa w ust. 1 pkt 2), Wykonawca musi wykazać, że wykonał (a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje) w ciągu ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usługi odpowiadające swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, tzn. należycie wykonał: 1) co najmniej dwie usługi o wartości nie mniejszej niż 200.000 zł (słownie złotych: dwieście tysięcy) brutto każda, dotyczących przeprowadzenia badań w zakresie analiz prawnych i/lub ekonomicznych i/lub społecznych; 2) co najmniej dwie usługi w zakresie badań ilościowych (wywiad kwestionariuszowy) minimum na próbie 150. 3) Wykonawca musi dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia tj.: a) osobą koordynującą realizację badania, która posiada: - znajomość zasad funkcjonowania szkolnictwa wyższego, - znajomość problematyki dotyczącej upadłości podmiotów lub utraty przez nie płynności finansowej, - co najmniej trzyletnie doświadczenie w zakresie kierowania badaniami, - doświadczenie w stosowaniu jakościowych i ilościowych metod badań oraz oceny rozwiązań prawnych; b) zespołem badawczym składającym się z osób, które posiadają doświadczenie w zakresie: - badań nad szkolnictwem wyższym oraz znajomość przepisów prawa obowiązujących w obszarze szkolnictwa wyższego, - znajomość problematyki upadłości podmiotów lub utraty przez nie płynności finansowej, - prowadzenia badań ekonomiczno-społecznych i/lub analiz prawnych, - stosowania metod i technik realizowania badań ekonomicznych i/lub społecznych i /lub prawnych, - przygotowywania propozycji rozwiązań prawnych oraz oceny ich wykonalności i skutków finansowych, - prowadzenia badań ilościowych. UWAGA W przypadku Wykonawców występujących wspólnie warunek postawiony w ust. 2 pkt 1), 2) i 3) musi spełniać przynajmniej jeden z Wykonawców. 3. Ocena spełniania przez Wykonawców warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zostanie dokonana wg formuły spełnia - nie spełnia, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach przedstawionych przez Wykonawcę. Z treści załączonych do oferty dokumentów i oświadczeń musi wynikać jednoznacznie, iż Wykonawca spełnia warunki określone przez Zamawiającego w SIWZ..
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 pkt 1-3 ustawy Pzp (wzór stanowi Załącznik Nr 2 do SIWZ). 2. Oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu określonych w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp (wzór stanowi Załącznik Nr 3 do SIWZ). 3. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Wykonawca mający siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej składa dokumenty zgodnie z przepisami rozporządzenia Prezesa RM z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 87, poz. 605, z późn. zm.) tj. składa dokument / dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że: - nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości; - nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie. Dokumenty powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentów, o których mowa powyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Dokument zawierający ww. oświadczenie powinien zostać sporządzony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 4. Wykaz wykonanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, odpowiadających swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców (wzór stanowi Załącznik Nr 4 do SIWZ) oraz dokumenty potwierdzające, że te usługi zostały wykonanie należycie np. protokoły odbioru, referencje wystawione przez Zamawiającego (podmiot, który zlecał wykonanie usługi). 5. Wykaz osób, którymi dysponuje lub będzie dysponował Wykonawca i które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności (wzór stanowi Załącznik Nr 5 do SIWZ). UWAGA Zmiana osób wymienionych w wykazie osób w toku realizacji umowy będzie dopuszczalna pod warunkiem wyrażenia przez Zamawiającego zgody na piśmie. Zaproponowane osoby muszą spełniać co najmniej wymagania określone w niniejszej SIWZ. 6. Inne np.: 1) pełnomocnictwo do podejmowania zobowiązań w imieniu Wykonawcy, o ile nie wynika z przepisów prawa lub innych dokumentów, 2) pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia osób zdolnych do wykonania zamówienia, jeżeli w wykazie, o którym mowa w ust. 5, Wykonawca wykazał osoby, którymi będzie dysponował. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie (konsorcjum) 1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. 2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, Wykonawcy ustanawiają Pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 3. Fakt ustanowienia Pełnomocnika musi jednoznacznie wynikać z umowy lub z innej czynności prawnej i mieć formę pisemną. Pełnomocnictwo należy dołączyć do oferty, wszelka korespondencja dotycząca niniejszego postępowania prowadzona będzie z Pełnomocnikiem. 4. Jeżeli oferta Wykonawców, o których mowa w ust. 1, zostanie wybrana, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego, umowy regulującej współpracę tych Wykonawców (art. 23 ust. 4 ustawy Pzp). 5. Oferta wspólna musi być zgodna z postanowieniami SIWZ. 6. Każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia w swoim imieniu składa: 1) oświadczenie o spełnianiu warunku podanego w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp.; 2) aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert a w przypadku Wykonawców mających siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Wykonawca składa dokumenty zgodnie z przepisami rozporządzenia Prezesa RM z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 87, poz. 605, z późn. zm.)..

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 40
• 2 - Metodologia i sposób realizacji badania - 50
• 3 - Ocena ryzyka podczas realizacji badania - 10

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://www.bip.nauka.gov.pl/.
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego ul. Wspólna 1/3 00-529 Warszawa Wydział Zamówień Publicznych (pokój nr 38).

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 25.06.2009 godzina 14:00, miejsce: Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego ul. Wspólna 1/3 00-529 Warszawa Wydział Zamówień Publicznych (pokój nr 38).

IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.3.13) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: 1. Zamówienie jest współfinansowane przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007-2008 2. Ujawnienie treści protokołu i załączników odbywać się będzie wg poniższych zasad: 1) udostępnienie zainteresowanym w/w dokumentów możliwe po złożeniu wniosku (forma pisemna lub faks), 2) Zamawiający wyznacza termin udostępnienia dokumentów, 3) udostępnienie dokumentów może odbywać się tylko w siedzibie Zamawiającego w godzinach urzędowania. 3. Nie ujawnia się informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, jeżeli Wykonawca, nie później niż w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą być one udostępniane.