Mrozy: Odbieranie i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych pochodzących z gospodarstw zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy Mrozy (zbieranych w stacjonarnym i mobilnym Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych) z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Mrozach ul. Graniczna 1
Numer ogłoszenia: 17566 - 2016; data zamieszczenia: 26.01.2016
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 356124 - 2015r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Mrozy, ul. Adama Mickiewicza 35, 05-320 Mrozy, woj. mazowieckie, tel. 025 7574175, faks 025 7574190.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbieranie i zagospodarowanie stałych odpadów komunalnych pochodzących z gospodarstw zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy Mrozy (zbieranych w stacjonarnym i mobilnym Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych) z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Mrozach ul. Graniczna 1.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiot zamówienia odejmuje: Przedmiot zamówienia obejmuje odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych pochodzących z gospodarstw zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu gminy Mrozy (zbieranych w stacjonarnym i mobilnym Punkcie Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych) z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych w Mrozach ul. Graniczna 1. Odbiorem zostaną objęte frakcje: odpady komunalne zmieszane - szacunkowa ilość 550 MG na rok odpady komunalne wielomateriałowe - szacunkowa ilość 4 MG na rok odpady komunalne szklane - szacunkowa ilość 180 MG na rok odpady komunalne papier i makulatura - szacunkowa ilość 14 MG na rok odpady komunalne tworzywa sztuczne (plastik) - szacunkowa ilość 100 MG na rok odpady komunalne butelka PET - szacunkowa ilość 22 MG na rok odpady komunalne metale (puszka) - szacunkowa ilość 6 MG na rok odpady zielone i biodegradowalne - szacunkowa ilość 8 MG na rok odpady wielkogabarytowe - szacunkowa ilość 9 MG na rok zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny np. lodówki, pralki, telewizory itp. - szacunkowa ilość do 2 MG na rok odpady komunalne tekstylia- szacunkowa ilość 2 MG na rok zużyte opony samochodowe, z ciągników i maszyn rolniczych itp.,- szacunkowa ilość 6 MG na rok odpady remontowo- budowlane zmieszane np. z tworzyw sztucznych (m.in. siding, pokrycie dachowe: papa, blacha, tworzywa sztuczne, z wyjątkiem azbestu, stolarka okienna i drzwiowa itp.) - szacunkowa ilość 25 MG na rok odpady budowlane pochodzenia naturalnego m.in. gruz budowlany, ziemia, kamienie itp. - szacunkowa ilość 10 MG na rok i popiół o szacunkowej ilości - 10 MG na rok odpady niebezpieczne oddzielnie gromadzone (z wyjątkiem azbestu), odpady, które ze względu na swoje właściwości lub składniki mogą stanowić zagrożenie dla jakichkolwiek elementów środowiska m.in. świetlówki, leki, baterie itp.- szacunkowa ilość 3 MG na rok. Przedmiotu zamówienia nie dzieli się na części (dla wszystkich frakcji formularz oferty jest wspólny): Przetarg przewiduje złożenie jednej oferty na wszystkie frakcje zgodnie z załączonym formularzem stanowiącym załącznik nr 1. Oferta bez uwzględnienia jakiejkolwiek frakcji jest nieważna. Frakcje odpadów o nr 1,8,9,13 muszą zostać zagospodarowane w ramach Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych właściwej dla Gminy Mrozy. Wykonawca musi być wpisany do rejestru działalności regulowanej Gminy Mrozy oraz mieć podpisaną umowę z RIPOK właściwą dla Gminy Mrozy na frakcje o nr 1,8,9,13. Dla pozostałych frakcji odpadów o nr 2, 3, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 14, 15 Wykonawca zobowiązany jest posiadać wpis do rejestru działalności regulowanej oraz ma obowiązek udokumentowania przetworzenia odebranych surowców we własnym zakresie lub okazania umowy ewentualnie promesy zawartej z uprawnionym przedsiębiorstwem przetwarzania odpadów. Nomenklatura wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) Kody CPV: 90513100-7 Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych. 90500000-2 Usługi związane z odpadami. 90533000-2 Usługi zagospodarowania odpadów. 90514000-3 Usługi recyklingu odpadów. Ogólna charakterystyka Gminy Mrozy w kontekście odbioru i zagospodarowania odpadów. Liczba mieszkańców zameldowanych na terenie Gminy Mrozy wynosi na dzień 19.11.2015 - 8611 osób Na terenie Gminy Mrozy jest ok. 2600 nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców. Powierzchnia gminy - 145,0 km2 W Gminie Mrozy odpady komunalne są segregowane w workach do 110 litrów, o różnych kolorach i opisach. W okresie od 01.01.2014 r. do 31.12.2014 r. zebrano następujące ilości odpadów komunalnych(ilości podane w Mg): Opakowania z papieru i tektury 13,6 Opakowania z tworzyw sztucznych 97,6 Opakowania z metali 5,4 Opakowania wielomateriałowe 3,9 Zmieszane odpady opakowaniowe 39,7 Opakowania ze szkła 171,6 Zużyte opony 5,2 Zużyte urządzenia zawierające freon 0,1 Urządzenia zawierające freony 0,4 Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne 1,7 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 499,30 Odpady wielkogabarytowe - 8,1 Na dzień 20 listopada 2015 roku złożonych zostało 2780 deklaracji o wysokości opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na terenie gminy Mrozy, w tym na nieruchomości stale zamieszkiwane przez mieszkańców, czasowo zamieszkiwane oraz firmy i instytucje. Wymogi dotyczące przekazywania odpadów: Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania w trakcie realizacji zamówienia przepisów prawa, w szczególności takich jak: ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. 2015 poz. 584 z późn. zm), ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2013 r., poz. 21 z późn. zm), ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. 2013 r., poz.1399 z późn. zm. ), ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2013 r., poz. 1232 z późn. zm), ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. 2013 r., poz. 1155 z późn. zm), ustawa z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach (Dz. U. 2015 r., poz. 687 z późn. zm. ), ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne ( Dz. U. 2015 r., poz. 469 z późn. zm), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi (Dz. U. 2009 r., nr 104 poz. 868), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ( Dz. U. 2013 r. poz. 122) rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 grudnia 2010 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów (Dz. U. 2010r., nr 249 poz. 1673), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. 2014r., poz. 1923), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych (Dz. U. 2012 r., poz. 645), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi (Dz. U. 2012 r., poz. 630.), rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczenia masy tych odpadów (Dz. U. z dnia 18 czerwca 2012 r., poz. 676), uchwała nr XXV 281 2013 Rady Gminy Mrozy z dnia 21 marca 2013 r. zmieniającą uchwałę w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Mrozy, uchwała nr XXIV 255 2013 Rady Gminy Mrozy z dnia 15 lutego 2013r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Mrozy i zagospodarowania tych odpadów, uchwała Nr 211 12 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z 22 października 2012 r. w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012 - 2017 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2018 - 2023, uchwała Nr 212 12 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z 22 października 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012 - 2017 z perspektywą na lata 2018 - 2023. Wykonawca podczas realizacji zamówienia będzie wspomagał osiągnięcie nałożonych na Gminę odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt.7, art. 3b i art. 3c ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. 2013 r., poz. 1399), rozporządzeniem Ministra Środowiska z 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych, rozporządzeniem Ministra Środowiska z 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów, uchwałą Nr 211 12 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z 22 października 2012 r. w sprawie uchwalenia Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012 - 2017 z uwzględnieniem perspektywy na lata 2018 - 2023, uchwała Nr 212 12 Sejmiku Województwa Mazowieckiego z 22 października 2012 r. w sprawie wykonania Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami dla Mazowsza na lata 2012 - 2017 z perspektywą na lata 2018 - 2023 W trakcie realizacji umowy Wykonawca zobowiązany będzie do wyposażenia boksów znajdujących się na terenie PSZOK w kontenery na każdą z frakcji odpadów mieszczących się w boksach o wymiarach 4,5 m x 7,0 m x 3,0 m Dostarczenie i ustawienie kontenerów na terenie wskazanej nieruchomości nastąpi w ciągu 24 godzin od zgłoszenia przez Zamawiającego. Wykonawca zobowiązany będzie do systematycznego odbioru napełnionych kontenerów oraz zabezpieczy ustawienie pustych w trakcie trwania umowy. Odpowiedzialność za szkody w majątku Zamawiającego lub osób trzecich spowodowane w trakcie odbioru odpadów ponosi Wykonawca. Wykonawca zobowiązany będzie do świadczenia usług odbioru dodatkowych ilości poza szacunkowymi limitami określonymi w Rozdziale III, jeśli będzie taka konieczność Wykonawca w ramach realizacji przedmiotu zamówienia nie będzie mógł mieszać selektywnie zebranych odpadów komunalnych z niesegregowanymi (zmieszanymi) odpadami komunalnymi. Wykonawca zobowiązany będzie rozliczać i przedkładać odpowiednią dokumentację raz na miesiąc. Z dokumentacji musi jednoznacznie wynikać, jakiej ilości i jakiej frakcji odpadów dotyczy. Wykonawca zobowiązany będzie do ścisłego ewidencjonowania wszystkich odebranych odpadów komunalnych z podziałem na wydzielone frakcje. Zamawiający zastrzega sobie prawo do dokonywania kontroli w zakresie rozliczania w tym ważenia odpadów. Rozliczenie z Wykonawcą następować będzie w okresach miesięcznych wg. rozliczeń w rozbiciu na poszczególne frakcje faktycznie odebranych i zagospodarowanych ilości odpadów komunalnych z zastosowaniem stawek wynikających z umowy. Płatności nastąpią w terminie 30 dni od dnia złożenia prawidłowo wystawionej faktury. W ramach wykonywania umowy Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć odebrane odpady na własny koszt do przewidzianej Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych dla frakcji 1 zadania, a w przypadku jej awarii do instalacji zastępczej. Instalacja do jakiej mogą trafić odpady: Odpady odebrane z terenu Gminy Mrozy Wykonawca zobowiązany będzie zagospodarować (odbiór, transport, poddanie odzyskowi lub unieszkodliwianiu) zgodnie z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami, dla Mazowsza, co oznacza, że odebrane z terenu Gminy Mrozy odpady komunalne mogą trafić do jednego ze wskazanych w Planie RIPOK-ów. W przypadku frakcji odpadów selektywnie zebranych w ramach zagospodarowania odpadów, Wykonawca zobowiązany będzie do ich przekazania do instalacji odzysku unieszkodliwiana, zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2013 r., poz. 21 z późn. zm.). Rodzaj i częstotliwość odbioru stałych odpadów komunalnych odbieranych selektywnie: Odpady wymienione w Rozdziale III gromadzone będą w kontenerach ustawionych przez Wykonawcę zadania na terenie PSZOK. Wykonawca zobowiązany jest opróżniać kontenery nie rzadziej niż jeden raz na 2 tygodnie, a w przypadku ich napełnienia w terminie niezwłocznym tj. 24 godz. od powiadomienia przez zarządcę PSZOK czyli Zakład Gospodarki Komunalnej w Mrozach. Standardy sanitarne dotyczące wykonywania zamówienia: Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zamówienia uwzględniając zapisy ustawy o odpadach, rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie wymagań odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, rozporządzenia Ministra Środowiska w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi, Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Mrozy. Obowiązki dotyczące prowadzenia dokumentacji związanej z realizacją zamówienia: Wykonawca będzie zobowiązany do dostarczania Zamawiającemu w wersji papierowej i elektronicznej sprawozdań półrocznych o jakich mowa w art. 9 n ustawy o Utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Sprawozdania powinny być sporządzone zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami, a w przypadku zmiany rozporządzenia, zgodnie z obowiązującymi wzorami druków. W celu umożliwienia sporządzenia przez Zamawiającego rocznego sprawozdania z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 9q ustawy, Wykonawca zobowiązany będzie przekazać Zamawiającemu niezbędne informacje umożliwiające sporządzenie sprawozdania. Wykonawca zobowiązany będzie również do przedkładania Zamawiającemu innych informacji nt. odbioru, unieszkodliwiania i segregacji odpadów jeśli w trakcie realizacji zamówienia na Zamawiającego nałożony zostanie obowiązek sporządzania innych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami. Dotyczy to tylko informacji w posiadaniu, których będzie Wykonawca a nie Zamawiający. Wykonawca zobowiązany będzie do przedkładania Zamawiającemu najpóźniej wraz z fakturą za dany okres rozliczeniowy, czyli jeden miesiąc raportów wagowych zawierających wyszczególnienie miejsca odbioru odpadów oraz ilości i rodzaju odebranych odpadów (zgodnie z obowiązująca klasyfikacją odpadów), na których znajdować się winna adnotacja, że odpady pochodzą z terenu Gminy Mrozy. Rozliczenie finansowe z Wykonawcą następować będzie w systemie miesięcznym wg. rozliczeń w rozbiciu na poszczególne frakcje faktycznie odebranych i zagospodarowanych ilości odpadów komunalnych z zastosowaniem stawek wynikających z umowy. Warunkiem płatności będzie zatwierdzone przez zarządcę PSZOK zestawienie miesięczne oraz prawidłowo wystawiona faktura VAT wraz z kartami przekazania odpadów komunalnych do miejsca ich zagospodarowania. Termin płatności - 30 dni od daty otrzymania prawidłowej faktury VAT. Wykonawca zobowiązany będzie do przekazywania Zamawiającemu kart przekazania odpadów do RIPOK-ów odpadów kwalifikujących się do tej instalacji, bądź innej jednostki do odbioru odpadów selektywnie zebranych zgodnie z obowiązującymi wzorami, o jakich mowa w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie wzorów dokumentów stosowanych na potrzeby ewidencji odpadów..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.51.31.00-7, 90.50.00.00-2, 90.53.30.00-2, 90.51.40.00-3.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Przetarg nieograniczony

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 25.01.2016.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 3.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Zakład Utylizacji Odpadów Sp. z o.o., ul. Błonie 3, 08-110 Siedlce, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 363798,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 395929,62

• Oferta z najniższą ceną: 395929,62 / Oferta z najwyższą ceną: 483572,00

• Waluta: PLN .