Elbląg: Zorganizowanie i świadczenie usług asystentów rodziny
Numer ogłoszenia: 145078 - 2012; data zamieszczenia: 08.05.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej , ul. Winna 9, 82-300 Elbląg, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 2306000, faks 055 2306002.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.mops.elblag.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zorganizowanie i świadczenie usług asystentów rodziny.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest zorganizowanie i świadczenie usług przez co najmniej sześciu asystentów rodziny, zwanych dalej asystentami, dla 24 osób (rodzin), które borykają się z problemami w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, problemami z prawidłowym pełnieniem ról społecznych, zaniżonym poczuciem własnej wartości i często długotrwałą przerwą w życiu zawodowym. 2) Świadczone usługi asystentów winny obejmować następujące czynności: a) Opracowanie i realizacja planu pracy z rodziną we współpracy z członkami rodziny i w konsultacji z pracownikiem socjalnym. b) udzielanie pomocy rodzinom w poprawie ich sytuacji życiowej, w tym w zdobywaniu umiejętności prawidłowego prowadzenia gospodarstwa domowego. c) udzielanie pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów socjalnych. d) udzielanie pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów psychologicznych. e) udzielanie pomocy rodzinom w rozwiązywaniu problemów wychowawczych z dziećmi. f) wspieranie aktywności społecznej rodzin. g) motywowanie członków rodziny do podnoszenia kwalifikacji zawodowych. h) udzielanie pomocy w poszukiwaniu, podejmowaniu i utrzymywaniu pracy zarobkowej. i) motywowanie do udziału w zajęciach grupowych dla rodziców, mających na celu kształtowanie prawidłowych wzorców rodzicielskich i umiejętności psychospołecznych. j) udzielanie wsparcia dzieciom, w szczególności poprzez udział w zajęciach psychoedukacyjnych. k) podejmowanie działań interwencyjnych i zaradczych w sytuacji zagrożenia bezpieczeństwa dzieci i rodziny. l) prowadzenie indywidualnych konsultacji wychowawczych dla rodziców i dzieci. ł) prowadzenie dokumentacji dotyczącej pracy z rodziną. m) współpraca z jednostkami administracji rządowej i samorządowej, właściwymi organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami i osobami specjalizującymi się w działaniach na rzecz dziecka i rodziny. Formy realizacji zadań: - prezentowanie prawidłowych postaw życiowych stanowiących punkt odniesienia dla rodziny - nauka funkcjonowania w określonych rolach poszczególnych członków rodziny - wykształcenie i ugruntowanie cech osobowościowych związanych z troską o należytą higienę osobistą oraz czystość w mieszkaniu - nauka i dbałość o prawidłową komunikację w rodzinie - nauka gospodarnego dysponowania środkami materialnymi rodziny w danym miesiącu - przekonywanie członków rodziny do zmiany dotychczasowych postaw życiowych, w tym szczególnie podejmowania leczenia odwykowego, uczestnictwa w terapiach - odbywanie częstych rozmów edukacyjnych z członkami rodzin na tematy wynikające z bieżących sytuacji w rodzinie - kształtowanie umiejętności związanych ze skutecznym korzystaniem z ofert instytucji i organizacji skupionych na pomocy rodzinie, a także innych instytucji publicznych, załatwianie spraw urzędowych wspólnie z rodziną - pomoc rodzicom i dzieciom podczas odrabiania lekcji w domu - nauka układania planu obowiązków, zajęć na kolejny dzień, tydzień, miesiąc, racjonalne planowanie w rodzinie n) Niezwłoczne i osobiste informowanie Zleceniodawcy o występowaniu w danej rodzinie sytuacji interwencyjnej związanej z przemocą, alkoholizmem lub brakiem opieki nad małoletnim. o) Współpraca koordynatorką działań dla dorosłych Pierwsze wejście asystentów w środowisko rodziny nastąpi razem z pracownikiem socjalnym Zamawiającego. Usługi asystentów będą świadczone w miejscu zamieszkania osób (rodzin). 3) Zamawiający wymaga, aby w okresie obowiązywania umowy Wykonawca zapewnił świadczenie usługi asystenta rodziny w wymiarze 15 godzin miesięcznie dla jednej osoby (łącznie 90 godzin dla jednej osoby w okresie trwania umowy, łącznie 2.160 godzin dla wszystkich osób w okresie trwania umowy), 4) Zamawiający wymaga, aby jeden asystent świadczył usługi maksymalnie na rzecz czterech rodzin, co oznacza, że Wykonawca winien zapewnić świadczenie usług, przez co najmniej 6 asystentów. Powyższe zastrzeżenie nie dotyczy sytuacji, gdy Wykonawca zmuszony jest zastąpić czasowo nieobecnego asystenta. 5) Zamawiający wymaga, aby usługi asystentów były wykonywane od dnia zawarcia umowy, nie wcześniej jednak niż od dnia 04 czerwca 2012 r. do dnia 20 listopada 2012 r., w dni robocze, a za zgodą rodziny - również w dni wolne od pracy. 6) Wykonawca winien posiadać na terenie Miasta Elbląga punkt koordynacyjny zapewniający bieżący dostęp pracownikom Zamawiającego do dokumentacji prowadzonej przez osoby wykonujące usługi (np. do kart czasu pracy asystentów) oraz prawidłowe przechowywanie tej dokumentacji. 7) Wykonawca zobowiązany jest: - wyznaczyć osobę do kontaktu z Zamawiającym, odpowiedzialną za dbałość o wysoką jakość zajęć i upoważnioną do podejmowania wiążących decyzji w kwestiach związanych z realizowanymi usługami, 8) Zamawiający wymaga, aby usługi asystentów rodziny były wykonywane przez: - co najmniej sześć osób, które spełniają następujące warunki: 1. posiadają: a) wykształcenie wyższe na kierunku pedagogika, psychologia, socjologia, nauki o rodzinie lub praca socjalna, lub b) wykształcenie wyższe na dowolnym kierunku uzupełnione: - szkoleniem z zakresu pracy z dziećmi lub rodziną oraz posiada co najmniej roczny staż pracy z dziećmi lub rodziną; lub - uzupełnione studiami podyplomowymi obejmującymi zakres programowy szkolenia określony na podstawie rozporządzenia właściwego Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2011 roku w sprawie szkoleń na asystenta rodziny oraz posiada co najmniej roczny staż pracy z dziećmi lub rodziną, lub c) wykształcenie średnie i szkolenie z zakresu pracy z dziećmi lub rodziną oraz posiada co najmniej trzyletni staż pracy z dziećmi lub rodziną, oraz 2. nie jest i nie była pozbawiona władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie jest jej zawieszona ani ograniczona 3. wypełnia obowiązek alimentacyjny - w przypadku gdy taki obowiązek w stosunku do niej wynika z tytułu egzekucyjnego, 4. nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, - ponadto osoby świadczące usługi asystenta rodziny powinny się charakteryzować takimi cechami jak umiejętność dobrej organizacji czasu pracy, umiejętność dobrej organizacji własnego stanowiska pracy, pracy indywidualnej i zespołowej, umiejętność motywowania, mediacji, negocjacji oraz doradzania, a także sumiennością, terminowością, odpowiedzialnością, samodzielnością, otwartością na kontakty z ludźmi. rodziny..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.21.00 - Usługi opieki dziennej 85.12.12.70 - Usługi psychiatryczne lub psychologiczne .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 20.11.2012.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie żąda wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • potwierdzenia spełnienia tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w ust. IV pkt. A ppkt. 1 siwz.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • potwierdzenia spełnienia tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w ust. IV pkt. A ppkt. 1 siwz.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • potwierdzenia spełnienia tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w ust. IV pkt. A ppkt. 1 siwz.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: - co najmniej sześcioma osobami, które spełniają następujące warunki: 1. posiadają: a) wykształcenie wyższe na kierunku pedagogika, psychologia, socjologia, nauki o rodzinie lub praca socjalna, lub b) posiadają wykształcenie wyższe na dowolnym kierunku uzupełnione: - szkoleniem z zakresu pracy z dziećmi lub rodziną oraz posiada co najmniej roczny staż pracy z dziećmi lub rodziną; lub - uzupełnione studiami podyplomowymi obejmującymi zakres programowy szkolenia określony na podstawie rozporządzenia właściwego Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 9 grudnia 2011 roku w sprawie szkoleń na asystenta rodziny oraz posiada co najmniej roczny staż pracy z dziećmi lub rodziną, lub c) posiadają wykształcenie średnie i szkolenie z zakresu pracy z dziećmi lub rodziną oraz posiada co najmniej trzyletni staż pracy z dziećmi lub rodziną, oraz 2. nie jest i nie była pozbawiona władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie jest jej zawieszona ani ograniczona, oraz 3. wypełnia obowiązek alimentacyjny - w przypadku gdy taki obowiązek w stosunku do niej wynika z tytułu egzekucyjnego, oraz 4. nie była skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe. a) potwierdzenia spełnienia tego warunku Zamawiający dokona na podstawie: - oświadczenia wymienionego w ust. IV pkt. A ppkt. 1 siwz, - oraz dokumentów wymienionych w ust. IV pkt. A ppkt. 2 siwz.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • potwierdzenia spełnienia tego warunku Zamawiający dokona na podstawie oświadczenia wymienionego w ust. IV pkt. A ppkt. 1 siwz.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Ewentualne pisemne zobowiązania innych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia, jeżeli Wykonawca przy wykonaniu zamówienia będzie polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków 2. Upoważnienia do zaciągania zobowiązań w imieniu Wykonawcy (do złożenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego) powinny być dołączone do oferty, o ile nie wynikają z innych dokumentów załączonych przez Wykonawcę

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający przewiduje istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie, której dokonano wyboru wykonawcy. Zamawiający wskazuje dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określa warunki tych zmian: Strony zastrzegają możliwość zmiany umowy za zgodą obu stron w następujących przypadkach: a) zmiany w terminach realizacji usługi, z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, a także na wniosek Wykonawcy, b) zmiany dotyczące osób wskazanych w ofercie do wykonania zamówienia, w przypadkach gdy z przyczyn niezależnych od Wykonawcy wynikających z sytuacji losowych wskazane przez Wykonawcę osoby nie mogą realizować usługi, pod warunkiem, iż Wykonawca przedstawi Zamawiającemu do akceptacji osoby z co najmniej takimi samymi lub wyższymi kwalifikacjami, c) w przypadku urzędowej zmiany stawki Vat strony zobowiązują się do zawarcia aneksu do umowy regulującego wysokość Vat, i tym samym zmiany wynagrodzenia

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.mops.elblag.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: MOPS ul. Winna 9 82-300 Elbląg lub odebrać osobiście w siedzibie Zamawiającego w pokoju nr 507.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 16.05.2012 godzina 09:00, miejsce: siedziba Zamawiającego MOPS ul. Winna 9 82-300 Elbląg pokój 317 (sekretariat).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Projekt systemowy Od wykluczenia do usamodzielnienia EFS POKL Działanie 7.1 Poddziałanie 7.1.1.

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie