Kielce: Obsługa prawna w zakresie wykonywania zastępstwa procesowego przed sądami oraz opiniowania umów w których stroną jest Zamawiający wraz z opiniowaniem i weryfikacją dokumentacji w zakresie zamówień publicznych udzielanych przez Miejski Zarząd Budynków w Kielcach
Numer ogłoszenia: 139913 - 2014; data zamieszczenia: 30.06.2014
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Miejski Zarząd Budynków w Kielcach, ul. Paderewskiego 20, 25-004 Kielce, woj. świętokrzyskie, tel. 41 36 76 720, faks 41 36 76 917 , strona internetowa www.mzb.kielce.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Obsługa prawna w zakresie wykonywania zastępstwa procesowego przed sądami oraz opiniowania umów w których stroną jest Zamawiający wraz z opiniowaniem i weryfikacją dokumentacji w zakresie zamówień publicznych udzielanych przez Miejski Zarząd Budynków w Kielcach.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług prawnych w zakresie zastępstwa procesowego przed sądami, opiniowania umów w których stroną jest Zamawiający, opiniowania i weryfikacji dokumentacji w zakresie zamówień publicznych udzielanych przez Zamawiającego, udzielanie porad prawnych dla potrzeb pracowników Zamawiającego, w okresie od 01.08.2014 r. do 31.07.2017 r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.10.00.00 - Usługi prawnicze .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Usługi prawnicze objęte niniejszym zamówieniem należą do katalogu usług o charakterze niepriorytetowym zgodnie z przepisami rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. Nr 12 poz. 68). W części dotyczącej usług prawniczych, o których mowa w art. 5 ust. 1b ustawy Prawo zamówień publicznych - do usług prawniczych polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego przd sądami lub innymi organami orzekającymi i doradztwie prawnym w tym zakresie - nie stosuje się przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych dotyczących przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki. Działania polegające na reprezentacji przed sądami stanowią ważny przedmiotowy składnik niniejszego zamówienia. Zatem stosownie do wskazanej powyżej, wynikającej z art. 5 ust. 1a ustawy normy, zamawiający zamierza udzielić zamówienia Kancelarii prawniczej, która dotychczas prowadziłą obsługę prawną. Z kolei w części dotyczącej pozostałych usług prawniczych (opiniowanie umów w których stroną jest Zamawiający, opiniowanie i weryfikacja dokumentacji w zakresie zamówień publicznych udzielanych przez Zamawiającego oraz udzielanie porad prawnych dla potrzeb pracowników Zamawiajacego) podstawę prawną udzielenia niniejszego zamówienia stanowi art. 5 ust. 1a ustawy Pzp, zgodnie z którym do postępowań o udzielenie zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 67 ust. 1 ustawy Pzp, w szczególności, jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z wymienionych w tym przepisie okoliczności. W niniejszym przypadku jest art. 5 ust. 1a pkt 3 ustawy Pzp, zgodnie z którym można udzielić zamówienia z wolnej ręki bez stosowania ogólnych przesłanek wyboru tego trybu, jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować poniesieniem straty w mieniu publicznym. Obecny wykonawca usług prawniczych dla zamawiającego, ze względu na dotychczas świadczoną na jego rzecz pomoc prawną w pełnym zakresie oraz pozyskaną w ten sposób wiedzę w zakresie organizacji i specyfiki działalności zamawiającego, jest w stanie zapewnić ciągłość świadczenia usług i kontynuację licznych procesów sądowych. Wykonawca ten reprezentuje zamawiającego w trwających aktualnie 603 sporach sądowych oraz posiada pełną wiedzę o charakterze i stanie toczących się spraw. Ponadto w około 600 sprawach toczy się postępowanie egzekucyjne z indywidualnym pełnomocnictwem udzielonym dla kancelarii. W związku z powyższym zmiana reprezentacji prawnej na tym etapie spowodowałaby dezorganizację spraw z uwagi na długi okres czasu celem zapoznania się z aktami każdej sprawy. Mogłoby to doprowadzić do powstania szkody polegającej na braku profesjonalnej reprezentacji w sprawach toczących się w sądzie, co byłoby niekorzystne i niecelowe i mogłoby narazić zamawiającego na straty. Połączenie usług prawniczych polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego z innymi usługami prawniczymi jest racjonalne i celowe z uwagi na potrzebę zapewnienia kompleksowej obsługi prawnej, uwzględniającej specyfikę działalności zamawiającego. Utrzymanie ciągłości wykonywania usług przez tego samego wykonawcę zmniejsza istotne ryzyko wystąpienia błędów, umożliwia ciągłość realizacji powierzonych zadań oraz zapewnia terminowe ich wykonywanie. W świetle powyższego udzielenie zamówienia z wolnej ręki zmniejsza w sposób istotny ryzyko strat, jakie powstałoby w przypadku powierzenia świadczenia usług prawniczych nowym, niesprawdzonym wykonawcom, a zatem uzasadnia prawidłowość wyboru trybu udzielenia niniejszego zamówienia publicznego.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Kancelaria Radców Prawnych s.c. Zdzisława Buczyło i Barbara Dyrowska-Jelonek, ul. I. Paderewskiego 31 lok. 301, 25-004 Kielce, kraj/woj. świętokrzyskie.