¯ukowo: US£UGI PRZEWOZOWE DZIECI NIEPE£NOSPRAWNYCH ZAMIESZKA£YCH NA TERENIE GMINY ¯UKOWO W ROKU SZKOLNYM 2013/2014
Numer og³oszenia: 139281 - 2013; data zamieszczenia: 10.07.2013
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina ¯ukowo , ul. Gdañska 52, 83-330 ¯ukowo, woj. pomorskie, tel. +48 58 6858300, faks +48 58 6858300.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.zukowo.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Administracja samorz±dowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: US£UGI PRZEWOZOWE DZIECI NIEPE£NOSPRAWNYCH ZAMIESZKA£YCH NA TERENIE GMINY ¯UKOWO W ROKU SZKOLNYM 2013/2014.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.4) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest ¶wiadczenie us³ugi w zakresie dowozu i opieki w czasie przewozu dzieci niepe³nosprawnych zamieszka³ych na terenie Gminy ¯ukowo do przedszkoli, szkó³ i o¶rodków na trasie dom-szko³a/placówka o¶wiatowa-dom na trasach I, II, III, IV - w okresie od dnia 2 wrze¶nia 2013 roku do dnia 27 czerwca 2014 roku, a w przypadku Trasy nr IV od dnia 30 czerwca 2014 r. do dnia 31 lipca 2014 roku. Zamawiaj±cy informuje, ¿e Wykonawca bêdzie realizowa³ zamówienie w nastêpuj±cym zakresie - dziennie nie wiêcej ni¿ 504 km (Trasa Nr I - 156 km; Trasa Nr II - 130 km; Trasa Nr III - 80 km; Trasa Nr IV - 138 km) za pomoc± czterech pojazdów przystosowanych do przewozu osób niepe³nosprawnych - zgodnie z wymogami stawianymi przez Zamawiaj±cego..

II.1.5) przewiduje siê udzielenie zamówieñ uzupe³niaj±cych:

• Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówieñ uzupe³niaj±cych
• Zamawiaj±cy przewiduje realizacjê zamówieñ uzupe³niaj±cych, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy PZP. Realizacja zamówieñ uzupe³niaj±cych bêdzie polega³a na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówieñ, tj. ¶wiadczenie us³ug przewozowych dzieci niepe³nosprawnych zamieszka³ych na terenie Gminy ¯ukowo, a warto¶æ udzielanych zamówieñ uzupe³niaj±cych nie mo¿e przekroczyæ 50 % warto¶ci zamówienia podstawowego; zamówienia uzupe³niaj±ce mog± wi±zaæ siê z dodatkowymi kursami wykonywanymi w trakcie realizacji zamówienia podstawowego.

II.1.6) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 60.13.00.00 - (1) Us³ugi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób 60.14.00.00 - (1) Nieregularny transport osób .

II.1.7) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakoñczenie: 31.07.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Oferta powinna byæ zabezpieczona wadium w wysoko¶ci: 5.000,00 PLN (zob. pkt VIII siwz).

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPE£NIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Ocena spe³nienia warunku odbêdzie siê na podstawie z³o¿onego przez Wykonawcê aktualnego dokumentu zezwalaj±cego na wykonywanie us³ug w zakresie transportu drogowego - zgodnie z ustaw± z dnia 6 wrze¶nia 2001 r. o transporcie drogowym. W przypadku sk³adania oferty przez dwa lub wiêcej podmiotów (Wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia np. konsorcja, spó³ki cywilne itp.) ocena spe³nienia warunku odbêdzie siê w nastêpuj±cy sposób: co najmniej jeden podmiot powinien dysponowaæ dokumentem, o którym mowa powy¿ej.

• III.3.2) Wiedza i do¶wiadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Wykonawca powinien wykazaæ, i¿ wykona³ co najmniej jedn± us³ugê o warto¶ci min. 150.000,00 PLN brutto polegaj±cej na ¶wiadczeniu us³ug przewozu: osób niepe³nosprawnych, osób z dysfunkcj± ruchu, osób wymagaj±cych szczególnej opieki z zachowaniem zasad bezpieczeñstwa, pomocy przy wsiadaniu i wysiadaniu np. osób starszych i dzieci itp. Ocena spe³nienia warunku odbêdzie siê na podstawie z³o¿onego przez Wykonawcê: - wykazu wykonanych g³ównych us³ug w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich warto¶ci, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których us³ugi zosta³y wykonane, oraz za³±czeniem dowodów, czy zosta³y wykonane nale¿ycie (za³. nr 6 do siwz) - w przypadku sk³adania oferty przez dwa lub wiêcej podmiotów (Wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia np. konsorcja, spó³ki cywilne itp.) ocena spe³nienia warunku odbêdzie siê w sposób ³±czny. - Wykonawca mo¿e polegaæ na wiedzy i do¶wiadczeniu innych podmiotów, niezale¿nie od charakteru prawnego ³±cz±cych go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowi±zany jest udowodniæ Zamawiaj±cemu, i¿ bêdzie dysponowa³ zasobami niezbêdnymi do realizacji zamówienia, w szczególno¶ci przedstawiaj±c w tym celu pisemne zobowi±zanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbêdnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Wykonawca, który bêdzie korzysta³ z niezbêdnych zasobów innych podmiotów, o których mowa wy¿ej, wówczas musi z³o¿yæ w ofercie wype³niony przez podmioty trzecie formularz ZOBOWI¡ZANIE (za³. nr 9 do siwz).

• III.3.3) Potencja³ techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Wykonawca powinien wykazaæ i¿ dysponuje co najmniej: a) Na Trasie Nr I - jednym pojazdem z liczb± miejsc siedz±cych dla min. 9 osób (³±cznie z kierowc± i opiekunem), b) Na trasie Nr II - jednym pojazdem z liczb± miejsc siedz±cych dla min. 9 osób (³±cznie z kierowc± i opiekunem), c) Na trasie Nr III - jednym pojazdem z liczb± miejsc siedz±cych dla min. 8 osób (³±cznie z kierowc± i opiekunem), d) Na trasie Nr IV - jednym pojazdem z liczb± miejsc siedz±cych dla min. 3 osób (³±cznie z kierowc± i opiekunem), Wszystkie pojazdy winny byæ oznakowane, przystosowane konstrukcyjnie do przewozu osób niepe³nosprawnych tj. wyposa¿one w specjalistyczny sprzêt (tj. szyny, rampy lub windy, odpowiednie zabezpieczenie do przewozu dzieci i wózków). Pojazdy samochodowe, które bêd± u¿yte do realizacji zamówienia musz± posiadaæ aktualne badania techniczne dopuszczaj±ce pojazd do ruchu. Ocena spe³nienia warunku odbêdzie siê na podstawie: - informacji zamieszczonych w za³. nr 7 do siwz - Wykaz narzêdzi, wyposa¿enia zak³adu i urz±dzeñ technicznych - dostêpny Wykonawcy w celu realizacji zamówienia wraz z informacj± o podstawie dysponowania tym sprzêtem. - w przypadku sk³adania oferty przez dwa lub wiêcej podmiotów (Wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia np. konsorcja, spó³ki cywilne itp.) ocena spe³nienia warunku odbêdzie siê w sposób ³±czny. - Wykonawca mo¿e polegaæ na potencjale technicznym innych podmiotów, niezale¿nie od charakteru prawnego ³±cz±cych go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowi±zany jest udowodniæ Zamawiaj±cemu, i¿ bêdzie dysponowa³ zasobami niezbêdnymi do realizacji zamówienia, w szczególno¶ci przedstawiaj±c w tym celu pisemne zobowi±zanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbêdnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Wykonawca, który bêdzie korzysta³ z niezbêdnych zasobów innych podmiotów, o których mowa wy¿ej, wówczas musi z³o¿yæ w ofercie wype³niony przez podmioty trzecie formularz ZOBOWI¡ZANIE (za³. nr 9 do siwz).

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Wykonawca musi dysponowaæ osobami zdolnymi do realizacji niniejszego zamówienia spe³niaj±cymi wymogi okre¶lone w ustawie z dnia 6 wrze¶nia 2001 r. o transporcie drogowym odpowiednio: 4 kierowców (min. dwuletni sta¿ pracy w przewozie osób oraz posiadaæ niezbêdne kwalifikacje/uprawnienia do prowadzenia pojazdów). Wykonawca musi równie¿ zapewniæ: 4 opiekunów (osoby pe³noletnie, posiadaj±ce pe³n± zdolno¶æ do czynno¶ci prawnych, osoby te nie mog± byæ karane oraz musz± byæ bez przeciwwskazañ lekarskich do wykonywania tego rodzaju pracy; osoby sprawuj±ce opiekê nad dzieæmi w czasie ich przewozu na trasie dom-szko³a/placówka o¶wiatowa-dom bêd± musia³y posiadaæ przeszkolenie w zakresie udzielania pierwszej pomocy, a tak¿e bêd± wyposa¿one w identyfikatory pozwalaj±ce zidentyfikowaæ imiê i nazwisko ka¿dej z tych osób i nazwê firmy przewozowej oraz s³u¿bowy telefon komórkowy). Ocena spe³nienia warunku odbêdzie siê na podstawie: - informacji zamieszczonych w za³. nr 8 do siwz - Wykaz osób, które bêd± uczestniczyæ w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat zakresu wykonywanych przez nie czynno¶ci oraz informacj± o podstawie do dysponowania tymi osobami, a tak¿e na podstawie z³o¿onego O¶wiadczenia nr 3 (za³. nr 4 do siwz); - w przypadku sk³adania oferty przez dwa lub wiêcej podmiotów (Wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia np. konsorcja, spó³ki cywilne itp.) ocena spe³nienia warunku odbêdzie siê w sposób ³±czny. - Wykonawca mo¿e polegaæ na osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezale¿nie od charakteru prawnego ³±cz±cych go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowi±zany jest udowodniæ Zamawiaj±cemu, i¿ bêdzie dysponowa³ zasobami niezbêdnymi do realizacji zamówienia, w szczególno¶ci przedstawiaj±c w tym celu pisemne zobowi±zanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbêdnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Wykonawca, który bêdzie korzysta³ z niezbêdnych zasobów innych podmiotów, o których mowa wy¿ej, wówczas musi z³o¿yæ w ofercie wype³niony przez podmioty trzecie formularz ZOBOWI¡ZANIE (za³. nr 9 do siwz).

III.4) INFORMACJA O O¦WIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJ¡ DOSTARCZYÆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPE£NIANIA WARUNKÓW UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spe³niania przez wykonawcê warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz o¶wiadczenia o spe³nianiu warunków udzia³u w postêpowaniu nale¿y przed³o¿yæ:

• potwierdzenie posiadania uprawnieñ do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania, w szczególno¶ci koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku ¶wiadczeñ okresowych lub ci±g³ych równie¿ wykonywanych, g³ównych dostaw lub us³ug, w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich warto¶ci, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub us³ugi zosta³y wykonane, oraz za³±czeniem dowodów, czy zosta³y wykonane lub s± wykonywane nale¿ycie;
• wykaz narzêdzi, wyposa¿enia zak³adu i urz±dzeñ technicznych dostêpnych wykonawcy us³ug lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacj± o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które bêd± uczestniczyæ w wykonywaniu zamówienia, w szczególno¶ci odpowiedzialnych za ¶wiadczenie us³ug, kontrolê jako¶ci lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, do¶wiadczenia i wykszta³cenia niezbêdnych do wykonania zamówienia, a tak¿e zakresu wykonywanych przez nie czynno¶ci, oraz informacj± o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• o¶wiadczenie, ¿e osoby, które bêd± uczestniczyæ w wykonywaniu zamówienia, posiadaj± wymagane uprawnienia, je¿eli ustawy nak³adaj± obowi±zek posiadania takich uprawnieñ;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, nale¿y przed³o¿yæ:

• o¶wiadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o dzia³alno¶ci gospodarczej, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedk³ada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania potwierdzaj±cy, ¿e:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotycz±ce przynale¿no¶ci do tej samej grupy kapita³owej

• lista podmiotów nale¿±cych do tej samej grupy kapita³owej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, ¿e nie nale¿y do grupy kapita³owej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) W przypadku gdy Wykonawcê reprezentuje pe³nomocnik, do oferty musi byæ za³±czone pe³nomocnictwo okre¶laj±ce jego zakres i podpisane przez osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegaj±cych siê o udzielenie zamówienia nale¿y z³o¿yæ pe³nomocnictwo ustanowionego pe³nomocnika do reprezentowania Wykonawców w postêpowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub do reprezentowania w postêpowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego. Pe³nomocnictwo nale¿y z³o¿yæ w formie orygina³u lub kopii po¶wiadczonej za zgodno¶æ z orygina³em przez notariusza. 2) ZOBOWI¡ZANIE podmiotów trzecich (je¶li dotyczy) - za³. nr 9 do siwz. 3) WYKAZ PODWYKONAWCÓW zawieraj±cy opis czê¶ci zamówienia, której wykonanie Wykonawca zamierza powierzyæ podwykonawcom (je¶li dotyczy) - za³. nr 10 do siwz. 4) Potwierdzenie wniesienia wadium.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najni¿sza cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje siê istotne zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowieñ umowy oraz okre¶lenie warunków zmian

1.Zmiany w umowie mog± dotyczyæ: 1) wysoko¶ci wynagrodzenia Wykonawcy, 2) udzia³u podwykonawców przy realizacji zamówienia, 2. Zmiana wysoko¶ci wynagrodzenia Wykonawcy mo¿e nast±piæ w przypadku: 1) zmiany stawki podatku VAT; 2) ustalenia dodatkowych kursów poza dniami nauki szkolnej; 3) zwiêkszonej ilo¶ci przejechanych km na skutek: zmiany trasy np. z powodu objazdów, dodania nowej placówki o¶wiatowej, zmiany ilo¶ci dzieci itp. 3. Zmiana udzia³u podwykonawców mo¿e nast±piæ w przypadku: skorzystania z podwykonawców w realizacji zamówienia mimo, i¿ w z³o¿onej ofercie Wykonawca nie przewidywa³ realizacji czê¶ci zamówienia w podwykonawstwie; 4. Zamawiaj±cy przewiduje mo¿liwo¶æ dokonania zmian tras, ilo¶ci dzieci, godzin odjazdów, przyjazdów, ilo¶ci km np. w przypadku objazdów, zmiany lub dodania placówki o¶wiatowej, ustalonych dodatkowych kursów poza dniami nauki szkolnej itp. w ramach maksymalnego wynagrodzenia ustalonego w umowie, z zastrze¿eniem zapisów, o których mowa w § 8 ust. 4 ogólnych warunków umowy (za³. nr 11 do siwz). Zwiêkszenie ilo¶ci dzieci na danej trasie bêdzie mo¿liwe tylko i wy³±cznie gdy w samochodzie bêdzie wolne miejsce siedz±ce lub gdy Wykonawca bêdzie móg³ zapewniæ inny pojazd do wymaganej zwiêkszonej ilo¶ci dzieci niepe³nosprawnych przypisanych do danego kursu. 5. Zmiana wysoko¶ci wynagrodzenia mo¿e nast±piæ pod warunkiem posiadania stosownych ¶rodków pieniê¿nych w bud¿ecie gminy. 6. Warunki dokonywania zmian: 1) inicjowania zmian na pisemny wniosek Wykonawcy lub Zamawiaj±cego, 2) w formie pisemnego aneksu do umowy pod rygorem niewa¿no¶ci takiej zmiany. 7. Zmiany zapisów umowy, które nie odnosz± siê do tre¶ci oferty nie wymagaj± pisemnego aneksu pod rygorem niewa¿no¶ci. Za zmiany takie uwa¿a siê np.: 1) zmianê koordynatora ze strony zamawiaj±cego, 2) zmianê rachunku bankowego, 3) zmiany adresowe, 4) zmiany kierowców, opiekunów.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostêpna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.zukowo.pl
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Urz±d Gminy ¯ukowo, ul. Gdañska 52, 83-330 ¯ukowo (pokój nr 8).

IV.4.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 18.07.2013 godzina 12:00, miejsce: Urz±d Gminy ¯ukowo, ul. Gdañska 52, 83-330 ¯ukowo (pokój nr 3 - Biuro Obs³ugi Klienta).

IV.4.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje siê uniewa¿nienie postêpowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania ¶rodków pochodz±cych z bud¿etu Unii Europejskiej oraz niepodlegaj±cych zwrotowi ¶rodków z pomocy udzielonej przez pañstwa cz³onkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które mia³y byæ przeznaczone na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia: nie