Dobre Miasto: Świadczenie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z terenu Gminy Dobre Miasto
Numer ogłoszenia: 10447 - 2014; data zamieszczenia: 16.01.2014
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Dobre Miasto, ul. Warszawska 14, 11-040 Dobre Miasto, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 89 6153939, faks 89 6161443.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z terenu Gminy Dobre Miasto.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z terenu Gminy Dobre Miasto 2. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych obejmuje nieruchomości zamieszkałe położone w granicach administracyjnych Gminy Dobre Miasto. 1) Powierzchnia Gminy Dobre Miasto ogółem wynosi 25.867 ha. 2) Liczba mieszkańców Gminy Dobre Miasto zameldowanych na dzień 30.06.2013 r. wynosi 16.000 mieszkańców, w tym: a) miasto Dobre Miasto 10.471 mieszkańców, b) miejscowości wiejskie 5.529 mieszkańców. Uwaga: Zamawiający nie dysponuje danymi dotyczącymi liczby osób faktycznie zamieszkujących. Liczbę mieszkańców oraz adresy nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy Zamawiający oszacował na podstawie danych meldunkowych oraz złożonych deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi będących w posiadaniu Zamawiającego. W trakcie realizacji usługi możliwe są zmiany adresów i liczby obsługiwanych nieruchomości, jak i liczby mieszkańców. Zmiany mogą dotyczyć zarówno zmniejszenia, jak i zwiększenia liczby nieruchomości i liczby mieszkańców. Zmiany te nie będą wpływały na zmianę ceny określonej w ofercie. 3) Przewidywana do obsługi ilość nieruchomości zamieszkałych do obsługi obejmuje 1966 budynków, w tym: a) budynki jednorodzinne 1563 szt. w tym: - miasto Dobre Miasto 979 szt. - miejscowości wiejskie 987 szt. b) budynki wielorodzinne 403 szt. w tym: - miasto Dobre Miasto 288 szt. - miejscowości wiejskie 115 szt. Zamawiający umożliwi Wykonawcy w okresie trwania umowy dostęp do wykazu nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych obejmuje: 1) Odbieranie odpadów komunalnych zmieszanych i selektywnie zebranych u źródła tj. bezpośrednio od właścicieli wszystkich nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Dobre Miasto, na których zamieszkują mieszkańcy i na których powstają odpady komunalne, zgodnie z obowiązującym Regulaminem Utrzymania Czystości i Porządku na Terenie Gminy Dobre Miasto, obejmujących: a) zmieszane odpady komunalne - sposób odbioru: pojemniki i kontenery (zabudowa wielorodzinna), pojemniki (zabudowa jednorodzinna), b) papier - sposób odbioru: pojemniki (zabudowa wielorodzinna), worki (zabudowa jednorodzinna), c) tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale - sposób odbioru: pojemniki (zabudowa wielorodzinna), worki (zabudowa jednorodzinna), d) szkło - sposób odbioru: pojemniki (zabudowa wielorodzinna), worki (zabudowa jednorodzinna), 2) Odbieranie przeterminowanych leków zbieranych przez mieszkańców w punktach zbiórki wskazanych przez Zamawiającego znajdujących się na terenie miasta Dobre Miasto wraz z wyposażeniem ich w oznakowane pojemniki. Pojemnik przystosowany do zbiórki odpadów problemowych powinien być niewielki, przenośny o pojemności około 50 litrów; zabezpieczenie otworów wrzutowych powinno uniemożliwić dostęp do zawartości (tj. wrzuconych już do pojemnika lekarstw) osobom trzecim; pojemnik powinien posiadać zamek na klucz; wykonany z blachy stalowej; na pojemniku opis informujący o rodzaju zbieranych w nim odpadów. Uwaga: Zamawiający przewiduje zmianę liczby oraz lokalizacji punktów zbiórki przeterminowanych leków. Zmiany liczby bądź adresów tych punktów będą odbywały się po zawiadomieniu Wykonawcy przez Zamawiającego drogą pisemną i nie będą wymagały zmiany zapisów zawartej umowy; 3) Organizację, utrzymanie i prowadzenie na terenie miasta Dobre Miasto Punktu Selektywnego Gromadzenia Odpadów (dalej PSGO). PSGO prowadzi zbiórkę dostarczonych we własnym zakresie przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Dobre Miasto odpadów komunalnych, tj: a) papier, b) tworzywa sztuczne, opakowania wielomateriałowe, metale, c) szkło, d) odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady opakowaniowe ulegające biodegradacji oraz odpady zielone, e) popioły i żużle, f) meble i odpady wielkogabarytowe, g) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, h) odpady budowlane i rozbiórkowe z remontów, i) przeterminowane leki, j) chemikalia (rozpuszczalniki, oleje, tusze, farby, detergenty itp.), k) zużyte baterie i akumulatory, l) zużyte opony, m) odzież, tekstylia. 4) Zagospodarowanie odpadów komunalnych odebranych u źródła tj. bezpośrednio od właścicieli wszystkich nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Dobre Miasto, na których zamieszkują mieszkańcy i na których powstają odpady komunalne, zebranych w PSGO i zebranych w punktach zbioru przeterminowanych leków - w sposób zgodny z hierarchią postępowania z odpadami określoną w art. 4 ust.1 dyrektywy Ramowej UE w sprawie odpadów 2008/98/WE, przepisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2012 r. poz. 391), art.17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (tj. Dz. U. z 2013r. poz. 21). 3. Przedmiot zamówienia obejmuje również wyposażenie właścicieli nieruchomości w urządzenia (tj. pojemniki, kontenery, worki) do składowania odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych. Worki do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych należy oznaczyć nazwą zgodną z przeznaczeniem (PLASTIK/METAL, PAPIER, SZKŁO) oraz szczegółowym opisem, co należy do niego wrzucać oraz czego nie należy do niego wrzucać. 4. Średnia miesięczna ilość odpadów komunalnych tj. odpadów komunalnych zmieszanych oraz zbieranych selektywnie wytworzonych na terenie Gminy Dobre Miasto wynosi około 444,0 Mg, w tym: 1) Odpady komunalne zmieszane: 435,0 Mg 2) Odpady komunalne selektywnie zebrane: 9,0 Mg Uwaga: Ilość wytwarzanych odpadów nie jest zależna od Zamawiającego. Wyliczona ilość odpadów jest szacunkowa i może ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego. Podaną ilość należy traktować, jako orientacyjną, a jej wielkość wynika z iloczynu ilości odpadów produkowanych przez mieszkańca miasta w ciągu roku kalendarzowego (dane z WPGO) i liczby zameldowanych osób w Gminie Dobre Miasto. Ilość odpadów komunalnych odebranych z terenu Gminy Dobre Miasto wynosiła: a) w roku 2011 - 4.204,7 Mg b) w roku 2012 - 4.116,8 Mg Powyższe dane zostały przygotowane przez Zamawiającego w oparciu o sprawozdania przekazane przez przedsiębiorców odbierających odpady komunalne na terenie Gminy Dobre Miasto odebrane z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy oraz z nieruchomości, na których powstają odpady komunalne, a nie zamieszkują mieszkańcy. 5. Odbiór odpadów komunalnych będzie dokonywany zgodnie z harmonogramem opracowanym przez Zamawiającego z następującą częstotliwością: 1) zmieszane odpady komunalne z terenu miasta - raz w tygodniu (w przypadku spółdzielni mieszkaniowych - dwa razy w tygodniu) 2) zmieszane odpady komunalne z terenu wsi - raz na dwa tygodnie, 3) selektywnie zebrane odpady komunalne - raz w miesiącu.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.51.10.00 - Usługi wywozu odpadów 90.51.20.00 - Usługi transportu odpadów 90.51.31.00 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 02.01.2014.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: .

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Zakład Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o., ul. Olsztyńska 19, 11-040 Dobre Miasto, kraj/woj. warmińsko-mazurskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 411111,11 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 414720,00

• Oferta z najniższą ceną: 414720,00 / Oferta z najwyższą ceną: 414720,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  W dniu 18.10.2013 r., zgodnie z art. 6d ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz.U. z 2012 r. poz. 391), został zorganizowany przetarg na świadczenie usługi polegającej na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych z terenu Gminy Dobre Miasto w latach 2014 - 2015. W wyniku postępowania przetargowego nie wybrano wykonawcy, zaś postępowanie w dniu 24.12.2013 r. zostało unieważnione. W dniu 30.12.2013 r. rozwiązano umowę nr FR.272.6.2013.EK z dnia 28.06.2013 r. na świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Dobre Miasto. W związku z tym, że rozstrzygnięcie kolejnego postępowania przetargowego i zawarcie umowy z wybranym wykonawcą wymaga czasu, nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielania zamówienia. a odpady komunalne nie mogą czekać, muszą być odebrane natychmiast, uzasadnione jest udzielenie zamówienia jednemu wykonawcy po wcześniejszym przeprowadzeniu negocjacji z wybranym wykonawcą, w trybie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych.