Nowy Sącz: PCFE 3421/22/10 Zamówienie na prowadzenie doradztwa zawodowego (doradztwo indywidualne) w ramach projektu nr WND-POKL 06.01.01-12-011/09 Generacja 45+atutem firmy - podnoszenie kwalifikacji zawodowych osób bezrobotnych powyżej 45 roku życia z terenów powiatów: nowosądeckiego, gorlickiego, limanowskiego oraz Miasta Nowego Sącza współfinansowanego przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspierania aktywności zawodowej w regionie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki
Numer ogłoszenia: 102980 - 2010; data zamieszczenia: 13.04.2010
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowe Centrum Funduszy Europejskich, ul. Nawojowska 118, 33-300 Nowy Sącz, woj. małopolskie, tel. 18 41 41 804, faks 18 41 41 700 , strona internetowa www.pcfe.home.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: PCFE 3421/22/10 Zamówienie na prowadzenie doradztwa zawodowego (doradztwo indywidualne) w ramach projektu nr WND-POKL 06.01.01-12-011/09 Generacja 45+atutem firmy - podnoszenie kwalifikacji zawodowych osób bezrobotnych powyżej 45 roku życia z terenów powiatów: nowosądeckiego, gorlickiego, limanowskiego oraz Miasta Nowego Sącza współfinansowanego przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspierania aktywności zawodowej w regionie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Doradztwo będzie prowadzone wg następujących modułów: Moduł I. Identyfikacja potrzeb osób pozostających bez zatrudnienia - w okresie 15-30 kwietnia 2010 r. Spotkania realizowane w ramach doradztwa prowadzone będą w Limanowej i Gorlicach Opracowanie IPD obejmować będzie proces doradczy, w wyniku którego nastąpi: identyfi-kacja oczekiwań klienta i wstępnych celów zawodowych, poznanie mocnych i słabych stron, wyznaczenie celów i podjęcie decyzji zawodowej przez klienta, przeprowadzenie diagnozy oczekiwań, określenie predyspozycji osobowościowych i zawodowych, ocena postawy w stosunku do przyszłości, rozpoznanie trudności zawodowych, analiza aspektów kariery zawodowej, określenie możliwości podnoszenia kwalifikacji zawodowych, zaplanowanie i opracowanie indywidualnego planu działania, w którym wytyczone zostaną ścieżka dalszego udziału w projekcie, poszukiwania zatrudnienia i rozwoju zawodowego. W ramach Modułu I planuje się przeprowadzenie zajęć z : 1) Analiza potrzeb klienta (spotk. indyw. 1h), 2) Indywidualna ocena zawodowa (spotk. indyw. 1h), 3) Przygotowanie IPD (sesja indywid. 1h) Pierwsze 2 h zajęć odbywać się będą z: Analizy potrzeb klienta i Indywidualnej oceny za-wodowej jako ostatnie planuje się Przygotowanie IPD Pakiet I -Limanowa zawiera: Moduł I a)przeprowadzenie 3h doradztwa indywidualnego dla każdej z 40 osób- uczestników projek-tu łącznie 120h porad indywidualnych w terminie 15.04.2010-30.04.2010 Minimalna ilość doradców realizujących pakiet I-2 osoby. Pakiet II -Gorlice zawiera: Moduł I a)przeprowadzenie 3h doradztwa indywidualnego dla każdej z 30 osób- uczestników projek-tu łącznie 90h porad indywidualnych w terminie 15.04.2010-30.04.2010 Minimalna ilość doradców realizujących pakiet II- 2 osoby. Ogółem liczba godzin do zrealizowania 210h- w tym 120 h- Limanowa, 90h-Gorlice. Podana ilość godzin w Pakietach jest maksymalna do zrealizowania, istnieje jednak możliwość wykonania mniejszej ilości godzin z uwagi na rezygnacje, lub brak przybycia na spotkania uczestników. Zakłada się wypłatę wynagrodzeń po faktycznie wykonanych godzinach zajęć w danym Pakiecie. Zamawiający zapewnia salę na spotkania z doradcami zawodowymi oraz catering dla uczestników i doradcy zawodowego (m.in. kawa, herbata, napoje, ciasteczka) Wykonawca ma obowiązek przygotować i opracować materiały dydaktyczne. Zamawiający zobowiązuje się do wydruku kart usług doradczych oraz materiałów dydaktycznych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.31.23.20 - Usługi doradztwa .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust.1a pkt 1, 2, 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Przedmiotem niniejszego postępowania są usługi z zakresu doradztwa zawodowego wykonywane w ramach realizowanego przez Powiat Nowosądecki - Powiatowe Centrum Funduszy Europejskich projektu WND-POKL 06.01.01-12-011/09 Generacja 45+ atutem firmy - podnoszenie kwalifikacji zawodowych osób bezrobotnych powyżej 45 roku życia z terenów powiatów: nowosądeckiego, gorlickiego, limanowskiego oraz Miasta Nowego Sącza współfinansowanego przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Działania 6.1 Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspierania aktywności zawodowej w regionie Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Termin realizacji całego zamówienia określony jest zgodnie z harmonogramem projektu do dnia 15 maja 2010 r., przy czym w momencie wszczęcia postępowania upłynął termin początku realizacji. Zamawiający podaje, iż wykonawca wyłoniony przez niego w uprzednio prowadzonym postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie przepisu art. 10 ust. 1 w zw. z art. 39 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych /j.t. z 2007 r. Dz. U. Nr 223, poz. 1655, z późn. zmian. - zwanej dalej PZP/ nr PCFE 3421/11/10 uchylił się od zawarcia w terminie wyznaczonym przez zamawiającego w dniu 26 marca 2010 r. umowy w sprawie zamówienia publicznego, przy czym zamawiający nie skorzystał z fakultatywnej dyspozycji przepisu art. 94 ust. 3 ustawy PZP. Zamawiający prowadzi postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki. Zgodnie z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z 28.01.2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym /Dz.U. z 2010 nr 12 poz. 68/ będące przedmiotem niniejszego postępowania usługi doradztwa mieszczą się w katalogu usług niepriorytetowych. W konsekwencji zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1a ustawy PZP istnieje możliwość wszczęcia postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 67 ust. 1 ustawy PZP. Zamawiający winien wszcząć postępowanie o udzielenie zamówienia w tym przedmiocie z wolnej ręki i przystąpił do negocjacji z wybranymi przez siebie wykonawcami. Wybór wykonawców opiera się na ocenie atrakcyjności ich ofert - jako najkorzystniejszych w kolejności według kryterium właściwym dla toku uprzedniego postępowania w trybie przetargu nieograniczonego. Biorąc powyższe pod uwagę należy uznać, że udzielenie zamówienia na podstawie art. 5 ust. 1a pkt. 1,2,4 ustawy PZP w trybie zamówienia z wolnej ręki oraz przeprowadzenia w oparciu o przepis art. 66 ustawy Prawo zamówień publicznych negocjacji na wykonanie przedmiotu zamówienia z wybranymi wykonawcami jest zgodne z przepisami Stosownie do dyspozycji tego przepisu zamawiający może zastosować tryb zamówienia z wolnej ręki bez konieczności spełniania przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 PZP. Realizowany przez zamawiającego projekt wymaga ścisłego przestrzegania zasad wynikających z zawartej umowy z instytucją wdrażającą przy czym obowiązujący jest reżim wynikający z właściwych przepisów o finansach publicznych. Zastosowanie innego trybu niż zamówienie z wolnej ręki - w szczególności po przeprowadzeniu przetargu nieograniczonego wyłaniającego wykonawcę, który uchylił się od zawarcia umowy - skutkować będzie naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków oraz naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań związanych z realizacją przedmiotowego projektu. Uchylenie się wykonawcy wyłonionego uprzednio stanowi wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, przy czym z uwagi na tok realizacji projektu wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. W konsekwencji zastosowanie zamówienia z wolnej ręki umożliwia terminową realizację zadań związanych z realizacją projektu finansowanego ze środków unijnych. Nie budzi wątpliwości, iż samo tylko nieprzestrzeganie harmonogramu projektu skutkować będzie rozwiązaniem umowy i pozbawieniem Powiatu Nowosądeckiego przekazanych mu w ramach projektu środków finansowych, a nadto naraża kierownika jednostki na odpowiedzialność za naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Zasadne jest więc udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki wybranym wykonawcom zgodnie z przepisem art. 5 ust. 1a pkt. 1,2,4 ustawy PZP.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Elżbieta Olszak - Ośrodek Szkolenia Kursowego i Ustawicznego, ul. Bronowicka 73, 30-091 Kraków, kraj/woj. małopolskie.