rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-07-22
rok: 2020

sygnatury akt.:

KIO 1375/20

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym be
z udziału stron w dniu 22 lipca 2020 r.
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
22 czerwca 2020 r. przez
wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: EPA Green
Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością; A. D. prowadzącego działalność
gospodarczą pod firmą CLEANART A. D. z siedzibą lidera we Wrocławiu;

w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
z siedzibą w Warszawie;

przy udziale wykonawcy:
S&A Service Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu, zgłaszającego
swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego;

postanawia:

1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie: EPA Green Spółka
z ograniczoną odpowiedzialnością; A. D. prowadzącego działalność gospodarczą
pod firmą CLEANART A. D. z siedzibą lidera we Wrocławiu kwoty 15 000 zł 00 gr
(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącą kwotę uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019, poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od dnia
jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej
do
Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie.
Przewodniczący: ………….........................…

Sygn. akt: KIO 1375/20

U z a s a d n i e n i e

PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie oraz Polskie Koleje
Państwowe S.A. z siedzibą w Warszawie, w imieniu i na rzecz których działa PKP Polskie
Linie Kolejo
we S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: zamawiający) prowadzi, w trybie
przetargu nieograniczonego, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na:
„Świadczenie usług utrzymania czystości w wybranych lokalizacjach zarządzanych przez PKP
Polskie Linie Kolejowe S.A. i PKP S.A."; nr referencyjny: ILG7c-231-03/2020 (dalej
„postępowanie” lub „zamówienie”). Zamówienie zostało podzielone na 24 zadania, w tym
zadanie nr 22 -
obejmujące obszar Wrocław.
Postępowanie prowadzone jest na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2019, poz. 1843) - dalej: „ustawa Pzp”. Szacunkowa wartość
zamówienia przekracza kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11
ust. 8 ustawy Pzp. W dniu 24 marca 2020
r. ogłoszenie o zamówieniu sektorowym zostało
opublikowane w
Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej pod numerem 2020/S 059-142467.
W
postępowaniu, 22 czerwca 2020 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się
o zamówienie: EPA Green Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością; A. D.
prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą CLEANART A. D. z siedzibą lidera we
Wrocławiu (dalej: odwołujący), zostało wniesione odwołanie.
Zamawiający, co ustaliła Izba na podstawie złożonego przez zamawiającego
oświadczenia, 22 czerwca 2020 r. poinformował wykonawców, zgodnie z art. 185 ust. 1 ustawy
Pzp, o wniesieniu odwołania, wzywając uczestników postępowania do złożenia przystąpienia.
W dniu 25 czerwca 2020 r. tj. w terminie
przewidzianym na zgłoszenie przystąpienia
wykonawca:
S&A Service Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu (dalej „przystępujący”), zgłosił
swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego.
Zamawiający w piśmie z 3 lipca 2020 r., kierowanym do Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej poinformował, że 22 czerwca 2020 r. unieważnił przedmiotowe postępowanie
w zakresie zadania nr 22.
Wobec unieważnienia postępowania przez zamawiającego, przystępujący 7 lipca 2020
r., działając na podstawie art. 186 ust. 4 i 5 ustawy Pzp, wniósł sprzeciw wobec uwzględnienia
przez zamawiającego zarzutów podnoszonych w odwołaniu, wnosząc o jego oddalenie
w całości. Przystępujący zauważył, że zamawiający w toku postępowania nie złożył
oświadczenia o uwzględnieniu odwołania, niemniej przesądza o tym czynność dokonana

przez niego
tj. unieważnienie postępowania w oparciu o przesłanki, które stały się podstawą
zarzutów odwoławczych.
Zamawiający, działając w oparciu o przepis art. 186 ust. 1 ustawy Pzp,
10 lipca 2020
r., złożył do akt sprawy odpowiedź na odwołanie informując, że uwzględnia
w całości zarzuty podniesione w odwołaniu.
Przystępujący 22 lipca 2020 r., złożył do akt sprawy pismo procesowe, w którym
oświadczył, że cofa wniesiony sprzeciw, wnosząc o umorzenie postępowania w sprawie.
Przedmiotowe oświadczenie zostało złożone w formie pisemnej i podpisane przez osobę
umocowaną do reprezentowania przystępującego. W konsekwencji Izba stwierdziła,
że sprzeciw został skutecznie wycofany.
Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 186 ust. 2 ustawy Pzp,
umorzyła postępowanie odwoławcze.
Zgodnie z art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp,
oraz mając na uwadze zapisy
rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (tj. z dnia 7 maja 2018 r. Dz. U. z 2018 r., poz. 972),
w tym w szczególności § 5 ust. 1 pkt 1a, Izba postanowiła o zwrocie na rzecz odwołującego
kwoty uiszczonego wpisu.
Ze względu na powyższe okoliczności, orzeczono jak w sentencji.

Przewodniczący: ………….........................…

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 1327/20 z dnia 2020-08-27
• Sygn. akt KIO 1317/20 z dnia 2020-08-21
• Sygn. akt KIO 1211/20 z dnia 2020-08-19
• Sygn. akt KIO 1716/20 z dnia 2020-08-18
• Sygn. akt KIO 1352/20 z dnia 2020-08-17